上海三中院探索跨行政区划法院改革的实践与思考

<正>上海三中院立足'透明度高、权威度高、满意度高'的发展定位,以审判权力运行机制改革为核心,着力落实司法责任制;以打造阳光法院、透明法院为目标,着力构建司法公开机制;以保障诉权和便利诉讼为目的,着力构建便民司法机制;以促进程序公平为主要内容,着力构建公正司法机制;以强化审判中心诉讼制度为抓手,着力构建统一适法机制。三...     

深化跨行政区划法院改革应遵循基本原则

<正>随着2015年的离去,上海三中院、北京四中院这两家在2014年底先后成立的全国首批跨行政区划法院履职已满一年。在社会各界的高度关注下,两家跨行政区划改革试点法院结合京沪两地的实际情况,按照中央改革部署方案有声有色开展改革试点工作,围绕'跨'字做文章,形成了一系列可资借鉴的经验,在排除诉讼中的行政干预、消除诉讼主客...     

继续推进和创新跨行政区划法院改革——专访中国政法大学副校长马怀德教授

<正>从2014年10月下旬党的十八届四中全会提出探索设立跨行政区划人民法院算起,到12月初中央全面深化改革领导小组第七次会议审议通过《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,再到12月底上海三中院、北京四中院两家跨行政区划法院相继挂牌收案,短短两个月里,跨行政区划法院就完成了顶层设计、方案论证和具体落实'三部曲...     

基层法院落实司法责任制的实践探索

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。落实司法责任制就是要按照让审理者裁判、由裁判者负责的要求,对审判权的运行方式进行改革,目的是建立权、责、利、能相统一的司法责任制。这一改革旨在实现审理权和判决权的合二为一,保障审理权和判决权的一致性,区分了司法行政管理权和司法裁判权,有利于实现司法裁判的职业化、专业     

扎实稳进推动跨行政区划法院改革——专访北京市第四中级人民法院院长吴在存

<正>2014年12月30日,我国第二家跨行政区划法院——北京市第四中级人民法院成立,至今已履职满一年。在这一年中,北京市第四中级人民法院认真落实中共中央、最高人民法院关于跨行政区划法院的各项改革部署,扎实推进试点工作,在试点改革、司法审判、机构建设等方面取得了可喜成绩,积累了不少经验。就试点改革一年来的感受以及对未来...     

法院工作群体的结构与司法的正当性——兼析德、美法院工作人员及配置

司法的正当性取决于司法独立和司法效率。我国法官来源和法院工作群体配置及运行与其他国家相比存在诸多差异，而高素质法官的选任和法院工作群体的合理设置，是实现司法独立和效率，最终实现司法正当性的有效途径。     

基层法院与基层组织良性互动的实践与思考

为了贯彻落实中央的精神,深入推进三项重点工作,加快构建基层的社会管理创新模式,本文以浙江省杭州市余杭区委、区政府着力推进"法治余杭"建设为背景,以改善基层法院与基层组织关系为切入点,在问卷调查①的基础上,着重探讨二者建立良性互动机制的必要性、可行性及具体架构,尝试探索一条在新形势下坚持专门机关与群众路线相结合的基层社会矛盾化解、基层社会管理创新的新路子。     

行政诉讼提级管辖改革的探索与实践——以广东法院提级管辖改革为样本

因受体制和机制制约,我国行政审判制度的整体性变革存在较大难度。广东法院选择管辖制度作为改革的切入点,以提级管辖为突破口,辅以中级法院层面的指定管辖和交叉管辖改革,对现行管辖制度进行了技术性的变革。提级管辖改革通过以高位的司法权制衡低位行政权,能够有效减少行政权力对行政审判的干预,保证官民的平等对决。同时,提级管辖改革强化了高级法院对全省行政审判的主导权,促进了司法与行政的良性互动,统一了裁判尺度,提高了行政审判的司法权威。本文对提级管辖改革的背景进行分析,以广东法院的提级管辖改革的实践为研究基础,对相关成果加以探讨,对改革的进一步发展提出建议。     

法院文化建设的实践探索与思考

准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手大力深化法院文化建设,积极探索具有中国特色,符合法院工作特点和时代特征,有利于提升队伍素质、审判质量和司法公信力的法院文化建设新路子,必须准确把握法院文化建设的目的、重点和抓手。法院文化建设的目的。结合党的十七届六中全会精神和最高法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》,法院文化建设应当大力弘扬社会主义核心价值观、"忠诚、为民、公正、廉洁"的政法核心价值观,全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养,努力营造崇尚学习、积极进取、特     

司法的理想类型与法院改革的制度建构

“理想类型”是韦伯社会学研究的一个核心概念。所谓理想类型是指对某种特定社会现象的本质属性加以集中的理性构造。从方法论的角度来看，就是通过事物的可能性来认识事物的现实性，是为了更好地透视事物实在的因果关系而建立起来的一种主观建构。韦伯这种类型学研究方法，深刻地影响了我国学术界。我国研究法制现代化问题的著名学者公丕祥教授在北大的一次学术演讲     

行政执法与刑事司法衔接工作机制探讨——以石狮市院近年来的探索实践为视角

行政执法是指国家行政机关、受权或受托的组织根据其职权对违反行政管理法规的违法行为所采取的管理和处罚行为。刑事司法是指国家司法机关对触犯刑法的严重危害社会的犯罪行为所采取的处罚行为。     

进一步深化审判管理的理论思考与实践探索

审判管理既是与审判实践相伴而生的老话题,又是理论基础和实践创新仍显薄弱的新课题。2010年8月最高人民法院举办全国大法官审判管理专题研讨班以来,各地法院的审判管理从组织机构到工作职能呈现出蓬勃发展态势。2010年11月和2012年5月,最高人民法院先后在江苏南通和贵州贵阳召开全国法院审判管理工作座谈会,王胜俊院长继南通会议提出要"充分发挥审判管理‘规范、保障、促进、服务’审判执行工作     

如何构建和完善员额制改革下的法官选拔和退出机制

实行法官员额制,凸显了司法改革对人的因素的关注,法官员额制度的建立,能够进一步完善以法官为主体、审判为核心的工作机制,真正凸显法官在法院中的核心地位。正如最高法院长期从事司法改革研究的贺小荣主任指出的,实行法官员额制的目的就是要让优秀的法官留在法官队伍中。法官员额制改革势在必行,那么在试点工作中,如何选任法官和建立法官的退出机制,科学配置审判资源,从而实现法官的整体优化,是亟待解决的问题。     

关于司法行政机关深入推进社会管理创新的实践与思考

党中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大决策部署，为司法行政事业带来了重要发展机遇，提供了发展空间和广阔舞台，也提出了新的挑战。适应新形势、新任务的要求，充分发挥司法行政职能作用，找准着力点和切人点，主动作为，善于创新，提高司法行政机关加强和创新社会管理的能力和水平，是司法行政工作的重大任务，也是摆在司法行政机关面前的重大课题。本文就司法行政机关在加强和创新社会管理中如何发挥作用，从理论和实践层面作些探讨。     

推进社会管理创新中的法律援助实践与探索

近年来,河北省司法行政机关把法律援助工作作为贯彻＂三项重点工作＂的重点工作来谋划,在发展理念、管理方式、服务举措、维稳机制、保障体制、队伍建设六个方面不断创新,提高服务群众、管理社会的能力水平,推动法律援助工作取得全面发展。     

论法院的行政管理职能与独立审判原则的矛盾

法院是国家的司法机关,依照宪法担负着独立的审判职能,它的职责是完成国家赋予它的司法审判功能。我国的三大诉讼法、法院组织法、法官法都对法院担负的审判功能和外部诉讼活动的组织和过程做了详细规范。但我们从法院的内部结构看,它也是一个组织体,是由一些功能性的部门组成,所以它事实上不可避免地面对一系列的内部行政事务,它也要履行与审判有关的某些行政职能。因此,法院内部的行政管理就有可能与法院的审判工作有些交叉、混和,     

我国司法效率改革的实践探索立足于当前人民法院“案多人少”问题的思考

在建设社会主义法治国家进程中.党中央在十六届六中全会提出了建设公正高效权威的社会主义司法制度的目标,在十七大报告中再次予以强调.为了回应党中央提出的要求和广大人民群众的呼声,最高人民法院在<人民法院第三个五年改革纲要>(以下简称"纲要")(2009-2013)中提出了一系列涉及司法效率的改革措施,尤其是针对解决当前人民...     

加强审判管理的实践与思考

管理是促进审判发展的基本措施，也是衡量司法水平的重要依据。近年来，山东省临沂市中级人民法院从完善流程控制、均衡结案、质量监督、业务指导、评估考核机制入手，聚精会神搞审判，精益求精抓管理，取得了初步成效。     

人民法院推进社会管理创新的实践与思考 以浙江法院的实践探索为基础

加强和创新社会管理,是党中央在深刻分析当前我国经济社会形势和阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展全局确定的一项重大战略任务。人民法院作为国家政权的重要组成部分,既是审判机关,也是公共管理部门,在推进社会管理中责无旁贷,大有可为。综观世界各国的发展历程和规律,社会管理必须遵循法治轨道,且司法     

山东省蒙阴县法院社会联动执行机制的探索与实践

山东省临沂市蒙阴县法院地处著名的沂蒙山革命老区腹地.革命战争年代,沂蒙山区420万人,有20万人参军入伍,120万人参战支前,10万先烈血洒疆场,乡乡有红嫂,村村有烈士.支前模范"沂蒙六姐妹"名扬全国,"孟良崮战役"闻名中外.在长期革命、建设和改革的实践中,沂蒙人民逐步形成了"爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献"的...