两极化刑事政策的背景

两极化刑事政策是西方国家面对复杂的犯罪态势提出的在轻重两极上呈现出两极化趋势的刑事政策,一改之前单一轻缓的刑事政策,文章将从现实和理论两个角度探讨此种复合型刑事政策提出的背景,并分别论述严格刑事政策和宽松刑事政策各自的理论依据。     

新东方案件的透视与反思

日前,美国教育考试服务中心(简称ETS)、研究生入学管理委员会(简称GMAC)起诉北京市海淀区私立新东方学校侵犯著作权及商标权纠纷一案吸引了我国司法界、教育界注意力。 北京市第一中级人民法院经审理认为ETS、GMAC创作的TOEFL、GRE、GMAT考试试题属于我国著作权法保护的作品范畴。新东方学校在未经许可的情况下,擅自复制TOEFL、GRE、GMAT试题,并公开销售,侵害了ETS、GMAC的著作权。同时ETS、GMAC将“TOEFL”(文字)、“GRE”(设计院)、“GMAT”(文字)作为商标被核准注册。新东方学校在由其发行的TOEFL、GRE、GMAT考试试题出版物封面及听力磁带上标明“TOEFL”、“GRE”、“GMAT”字样,构成对ETS、GMAC注册商标专用权的侵犯,故判令新东方学校赔偿原告经济损失总计达人民币1000余万元 此案前ETS曾经声称,如果败诉,将考虑取消在我国举办TOEFL和GRE考试。因此,不论法院判决结果如何,这场官司都会对我国学生赴美留学、国内的英语考试培训市场、以及我国民办教育业的发展产生重大影响。虽然目前此案已告一段落,但由此引发的争论却远远没有停止。本刊此次选取的两篇文章,从不同角度对该案进行了分析与探讨,希望为广大读者带来更多不同的声音。     

独生子女政策出台始末

1980年9月25日,中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（下称《公开信》）,信中阐述了提倡一对夫妇只生一个孩子的必要性。自此,举国上下,不分城乡,将＂一对夫妇只生育一个孩子＂的政策推向高潮。30年前,曾经参与《公开信》起草工作的张敏才不久前也写下回忆文章。在学界与民间,却呈现出另一派喧嚣的景象。《公开信》曾提出：30年后,当人口增长问题有所缓和,就可以采取不同的人口政策。现在30年期限已到,如同30年前一样,这项国策在讨论声中,再次被推向了风口浪尖。     

政府采购法规政策将密集出台

财政部近日印发2012政府采购工作要点,其中,研究出台多项政策法规将成为贯穿全年的重要工作。     

“严打”政策与“宽严相济”政策的界限问题研究

我国的刑事政策大体上经历了一个从镇压与宽大相结合政策到惩办与宽大相结合政策再到严打政策最后到宽严相济政策的流变过程。对于宽严相济政策的出台是否意味着其已经替代了严打政策,刑法学界一直存有争议,难以对宽严相济政策和严打政策二者之间的关系加以明确界定。宽严相济政策和严打政策的区别在于提出的时代背景、理论基础、内容、价值取向、意义不同。宽严相济政策虽然目前尚未完全取代严打政策,但是终究会在保留严打方式的前提下,完全取代严打政策。     

朱元璋的“信访政策”

不得不承认,朱元璋对百姓还是挺慈爱的,特别是对农民。这不光体现在他的_些言论,更体现在他制定的“信访政策”,使百姓至少在理论上能将诉求和冤情“上答天听”。     

关于完善重新犯罪防治政策出台机制的思考

我国重新犯罪率呈上升趋势,且日益突出,制定科学有效的重新犯罪防治政策已经摆在我们面前。然而,在目前,支持重新犯罪防治政策制定的平台建设不尽人意。没有一个好的政策制定平台,不可能有好的政策出台。为提高重新犯罪防治政策制定的科学水准,国家应当考虑建设与完善下面平台：重新犯罪信息发布平台,智囊库。     

“刑事政策”应当是什么？——刑事政策概念解析

自刑事政策概念提出以来,关于刑事政策的定义五花八门、七说不一.或者分为狭义、广义说,或者试图在五花八门的刑事政策定义中提取"最大公约数",总之,是在抽离历史与文化因素、忽视价值取向的前提下对刑事政策一词做纯粹的语义分析和诠释.从根本上说,上述方法是有所偏误的,它没能切重刑事政策定义之争的本质和要害.本文认为,必须结合刑事政策概念提出、演化的历史与文化背景,以及关于刑事政策的价值取向去厘清刑事政策的本义.本文的核心观点是刑事政策的定义问题,与其说是一个理论问题、学术问题,不如说是一个实践问题、价值取向问题更为准确;刑事政策的定义之辩,本质上不是语词或表达技巧之辩,也不是一个已然的刑事政策究为何物之辩,而是我们应当坚持怎样的刑事政策观念之辩;狭义刑事政策与广义刑事政策之分,在理论和实践上是无价值的;应当坚持科学的刑事政策观,这种科学的刑事政策观,与古典派的强调刑罚运用技巧和策略的刑事政策观大相径庭.     

澳大利亚新南威尔士刑事司法政策应用与思考

澳大利亚新南威尔士州的刑事政策根据控制和预防社会犯罪的需要不断改革调整。公众对犯罪问题非常关注，对政府用于法律和秩序的开支比较敏感。公众舆论、新闻媒体上的辨论对刑事司法政策具有重要影响。     

社区矫正：二元化刑事政策背景下的社区治理新模式探索

随着中国公民社会的兴起和“小政府、大社会”的政府改革方向，政府职能和权力突破了只在行政机关内部上下转移的框架，管理重心、权力向社会、社区和民间组织转移。社区，作为公民社会生活中一个最基本的稳定的社会单元，社区治理正打破传统的政府一体化统管局面，在现代公共行政管理中发挥着重要作用，而社区矫正，作为与监禁矫正相对的行刑方式，我们认为，应该成为发展和完善社区治理的一个重要契机，并且与社区治理相融合。本文将结合社区治理理论和刑事政策学，以此为切入点探索社区治理的新模式。     

试析公共政策执行链上的政策传递过程

本文从公共政策执行的本义出发,提出公共政策执行链的概念,并应用这一结构对公共政策执行过程中的政策传递问题进行了初步分析,得出一些初步的结论。     

论“放小”的刑事政策

刑罚并非万能，而是有其局限和天然的流弊。刑罚的目的、功能以及成本决定了刑罚的使用应是谨慎的、谦抑的，有边界的，尤其是对于轻微的刑事犯罪、无被害人犯罪、偶发犯等更是如此。基于对刑罚的限度与局限的认识，刑事政策上，在“抓大”的同时，我们还必须“放小”，即对于不需台或矫治有可能的犯罪／犯罪人实行宽松的刑事政策，即非犯罪化、非刑罚化与非机构化的“放小”的刑事政策。     

“民事政策”的困境与反思

"民事政策"是指国家对民事活动进行导引和规范的法政策,在我国民事立法和民事司法中有着特殊的地位。我国历史上"民事政策"功能"异化"以及民事政策与传统民法理念的冲突,使"民事政策"的研究与发展陷入困境。民事政策对民事法律制定和修改的指导价值、对民事社会理性调节的功能是客观的存在。将民事政策界定为民法非正式法源,明确和规制各法源的效力,利于缩短民法由静态的法转变为"活法"的进程。     

论“严打”政策与综合治理

一、有效构建预防犯罪政策的前提基础 "严打"政策与综合治理政策在刑事政策体系中的地位,我国较普通的看法是认为综合治理政策是我国刑事政策中的总政策,而"严打"政策则是一条具体的刑事政策。但综合治理政策是否必然包含"严打"政策?虽然我国对此持肯定的看法,但我们认为尚有进一步研究的必要。     

论“严打”政策与依法治国

我国的“严打”刑事政策是从1983年开始出现的。自此以后,我国在不同的时期又开展了多次有效的“严打”整治斗争,长期以来,人们对“严打”的从重从快政策是人治还是法治的问题,特别是在党的十五     

作为“治道”的刑事政策

“刑事政策”这一概念经过百余年发展,早已超越狭义范畴,它既是打击、预防犯罪的斗争策略,也是探究犯罪现象及其对策的科学。基于此,刑事政策在中文的语境里更应理解为“刑事政治”。同时,刑事政策的研究也是现实而具体的,离不开对犯罪学、刑法学、公共政策或社会政策以及政治学的研究。     

我国出台《中国射频识别技术政策白皮书》

由科技部等十五个部委共同编写的《中国射频识别技术政策白皮书》日前在京公布，成为我国射频识别技术与产业未来几年发展的系统性指导文件。     

从新东方案看试题的著作权保护

引言 2003年9月27日,北京市第一中 级人民法院对美国教育考试服 务中心、研究生入学管理委员会诉新东方学校侵犯著作权及商标权一案作出一审判决,使新东方学校与ETS之间由来已久的矛盾暂告一段落。该案是国内试题版权判决的第一案,在国内引起较大反响。在此之前,关于试题的版权保护争议很多,笔者在98年亦曾处理计算机应用能力     

冷观证监会的“救市”政策

市场总有失灵的时候，证券市场更是不能放任自流。但是，监管并不意味着由政府的力量直接去干预股价和指数，而且，“救市”对市场的长期走向也无法产生深远影响