发挥代表主体作用提高代表视察质量

人大代表视察是法律赋予代表的一种职权，是代表开展活动的一项重要内容和执行代表职务的一种重要形式，也是人大代表对“一府两院”进行监督的一种有效方式。如何使视察的质量高、效果好，实践证明，人大常委会必须做到思想重视到位、组织工作到位、改进方式到位、办理建议到位，充分调动和发挥人大代表的积极性和创造性，发挥好代表在视察中的主体作用，这才能使视察常搞常新、富于实效。     

我们是怎样组织代表集中视察的

人大代表集中视察活动,是人民代表大会闭会期间代表执行职务的一种重要形式。代表集中视察活动,人数较多,涉及面广,工作量大,程序性强。如何努力使代表集中视察工作规范化、科学化,不断提高视察实效,是我们需要认真研究和总结的一项重要工作。结合近年来的学习和实践,我们概括总结了人大代表集中视察的工作要点。一、视察的准备工作按照上级人大常委会关于安排人大代表集中视察的通知要求,人大常委会人事代表工作部门依据文件精神和领导批示,及时征求人大代表和有关方面意见,认真分析情况,慎重研究,提出关于组织人大代表集中视察的意见,提请…     

改进代表视察工作之管见

视察是人大代表了解"一府两院"工作情况的重要方法之一。通过视察,人大代表、人大常委会组成人员,可以直接了解"一府两院"的工作情况以及执行宪法、法律、法规的情况,从而在人民代表大会和人大常委会上充分行使职权。从各地实际来看,近年来代表视察活动已经普遍开展,并已收到了一定的效果,过去那种"代表代表,散会就了"的状况得到根本改变。人大代表的视察活动既为地方国家权力机关行使监督权起到了重要作用,同时也有力地推动了被视察单位和有关部门的工作。但从代表和有关     

全国人大代表集中视察速写

2006年11月9日,全国人大常委会办公厅发出《关于安排全国人大代表集中视察的通知》,启动了一年一度的全国人大代表集中视察工作。组织人大代表进行视察,是闭会期间人大代表履行职责的一个重要形式,是为出席人代会审议各项议案和报告、依法行使代表职权做准备,也是酝酿、准备、起草、提出议案或建议、批评和意见的过程。人大代表要通过视察了解宪法和法律实施情况和人大及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况;通过视察加强对国家机关及其工作人员的监督,促进“一府两院”改进工作;通过视察进一步密切与选民的联系,推动社会热点难点问题的解决。截至目前,一些省市自治区的视察工作已经结束,有的还在进行当中,这里记录了几个省、自治区人大代表视察的情况。     

周代表与一座民心桥

既然梁桥村村民相信我们,我们就有责任把这个事情办好,困难再大也要把整修资金筹到位。作为一名人大代表,周家贵以关注农村发展、农民疾苦为使命。在8年全国人大代表的日子里,他总是把人大代表当成一种责任。倾情当代表,竭力尽职责,     

开展代表视察工作的几点做法

视察是人大代表在人代会闭会期间执行代表职务的一种重要形式,是各级人大常委会组织各级人大代表开展的一项重要活动。陕西省洛川县人大常委会非常重视代表的视察活动,注意改进视察的方式,不断扩大视察的范围和内容,切实加强代表建议的办理工作,从而有效地增强了人大代表的代表意识,有效地增强了各级机关的人大意识,有效地增强了人民群众的民主法制意识,收到了一定的社会效果。结合工作实践,我们认为,代表视察工作要做到七个结合:一、在组织安排上,坚持事前、事中、事     

共同努力精心组织 做好代表视察工作

1993年4月21日,甘肃省人大常委会主任会议根据宪法、法律的规定,结合我省政治、经济和社会事业发展的实际需要,决定组织省人大代表和我省的全国人大代表在全省范围内统一进行一次视察。根据主任会议的决定,经过一个多月的组织准备,5月26日,省委、省人大常委会联合召开了电话会议,动员全省上下重视和支持人大代表开展视察活动。省人大代表在全省范围内统一视察正式开始。这次活动经过实地视察,对有关方面提出建议、批评和意见、向有关方面交办代表在视察中提出的建议、批评和意见、有关方面办理代表提出的建议、批     

许家湖镇人大:代表视察 “下马观花”

日前,沂水县许家湖镇政府专题就近期部分人大代表视察时提出建议的整改结果上报镇人大主席团。这是该镇人大代表视察"下马观花"的缩影。长期以来,由于准备不充分、调查不深入、了解不具体等多方面的原因,该镇人大代表视察有时出现"走马观花"现象,视察效果不明显。为了切实增强代表视察的实效性,该镇人大主席团改变了代表集中视察的方式,在每次视察前,拟定视察对象、需要了     

我当代表的体会

人大代表的一个重要职责是“为百姓办事，替政府分忧”，是政府与百姓之间的协调员，既《代表法》所提及的“桥梁、纽带”之作用。人大代表还要积极参政议政，为构建和谐社会尽人大代表的责任与义务。这就是我任本届省人大代表职务的切身体会。     

泽普县组织代表开展视察 有效行使监督权力

泽普县人大常委会和各乡(镇)人大主席团将组织人大代表开展视察活动作为有效行使监督权的重要形式之一。近年来,泽普县坚持组织代表视察活动时,注意把党委的中心工作和人民群众普遍关心的"热点"问题作为视察的内容,使泽普县的人大代表视察工作取得了良好效果。一、制定视察制度,确定视察内容1992年4月,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行后,县人大常委会组成人员、各乡、镇人大主席团成员和县、乡(镇)人大代表认真学习《代表法》及有     

不能让列席常委会会议的代表成为“花瓶”

人大代表视察是代表闭会期间行使职权的主要形式之一，也是人大对“一府两院”实施法律监督和工作监督的有效途径，视察效果的好坏直接影响到人大职权的有效行使。但是，目前一些地方的人大代表视察存在形式主义倾向，视察变成参观式的视察，难以达到应有的效果。     

代表视察的主要形式

什么是代表视察？根据代表法的规定，代表视察是各级人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的一种方式，也是各级人大代表了解和检查本级或下级国家机关工作情况，执行代表职务的重要方式。代表们通过视察，了解本行政区域内的政治、经济和社会发展情况，深入基层调查研究，加强同人民群众的联系，收集各方面的资料，为开好人民代表大会做准备．同时帮助“一府两院”有关国家机关推进和改进工作。代表视察一般由本级人大常委会代表工作部门组织实施。     

关注民生热点 彰显代表风采——新余市人大常委会创新代表工作侧记

首次创建人大代表工作室开展集中接待日活动,首次开展市人大常委会领导领衔督办代表建议活动,首次开展代表小组定向视察活动……近年来,新余市人大常委会围绕创新履职平台、创新建议办理方式、创新视察监督方式,不断探索代表工作新机制,丰富代表活动载体,充分调动代表履职积极性,取得了较好效果。人大代表工作室:履职平台更宽     

代表视察 重在实效

本刊这期集中刊发了一组有关代表视察的报道文章,虽难免挂一漏万,有所偏颇,不足以全面反映这项工作的全貌,特别是近年来的进展,但愿望和目的很明确,就是在交流情况的基础上,倡明一个理念,宣扬一个越来越被接受的重要共识,即代表视察要不断提高质量,增强实效,逐步规范,切实发挥作用,为新时期的人大工作添加亮色。代表视察既是法律赋予各级人大和人大代表的权力,也是其工作和履职的重要方式和内容。毋庸置疑,各级人大和各级人大代表的权力意识和履职意识,是代表视察工作不断增强实效、提高质量的思想基础和保障。代表视察工作水平的高低,很大…     

代表视察的有关问题

什么是视察？人大代表视察主要有哪些形式？ 代表视察是指人大代表根据国家权力机关工作的需要，了解和检查国家机关、社会团体、企事业单位工作情况，加强监督的一种工作方式。人大代表视察的目的．是为了加强同人民群众的联系，深入了解广大群众的意见和要求，从而更好地发挥管理国家事务的作用。     

提高代表视察实效

如何激励人大代表积极参加视察活动．提高代表视察实效．笔者有如下几点浅见。     

应鼓励代表持证视察

人大代表持代表证就地进行视察 ,这是法律赋予人大代表的一项特殊的权力 ,是人大代表参政议政的基本前提 ,更是人大代表作为国家权力机关的组成人员参与行使国家权力的重要形式。目前 ,由于各种主客观原因的影响 ,这项活动开展的较差 ,几乎处于停滞状态 ,绝大多数代表从未进行过持代表证就地视察活动 ,法定权力变成了纸上的空文。按照有关规定 ,人大代表每年参加两次集体视察。但集体视察受各种条件的限制 ,往往时间紧、议题单一 ,而且无法全面深入、细致具体地了解真实的情况 ,更无暇顾及一些群众反映强烈、意见较大的问题。代表随时随地持…     

代表跨区域视察应当叫停

目前,一些区县人大常委会组织人大代表开展跨区域视察活动。笔者认为,这种做法不妥!笔者认为,跨区域视察活动,代表难以提出有针对性的视察意见。人大代表开展视察,是加强对本行政区域"一府两院"监督的有效形     

要创新代表视察形式

通常情况下 ,人大代表的视察都是先由本级人大常委会研究确定视察时间、范围 ,通知被视察单位做好各项准备工作 ,然后才组织代表进行视察。这种形式 ,有利于人大常委会根据工作重点和工作需要确定视察对象 ,被视察单位亦可先行开展自查 ,做好充分准备 ,保证视察顺利进行。但在实践过程中 ,这种形式存在的问题也随之暴露出来 ,如视察前多数代表缺乏前期调查研究 ,基础资料掌握不够 ;被视察单位对问题避重就轻 ,选点偏优避劣 ;代表人数相对较多 ,时间有限 ,走马观花等问题 ,导致视察工作难深入 ,代表提出实质性意见建议少 ,直接影响到监督的质…     

奇台县人大组织代表持证视察

为充分发挥人大代表的作用,强化监督职能,提高全社会对人民代表大会这一根本政治制度的认识,拓宽代表参政的渠道,奇台县人大常委会从95年元月至2月15日首次开展代表持证视察。为了搞好这次代表持证视察,奇台县人大常委会做了充分的准备工作。向代表们提出了视察的重点和