区域旅游合作中的政府主导作用

我国旅游业高速发展得益于区域旅游合作,区域旅游合作是旅游业发展的必然选择。旅游业的特点和旅游业发展模式决定了政府在区域旅游合作中应发挥主导作用。区域旅游合作三大行为主体是政府、旅游企业以及旅游企业行业协会,三者关系中政府居于主导层面,成功的区域旅游合作必是三者各司其职、各就其住,实现利益多赢格局。区域旅游合作中必须坚持政府主导原则,政府应努力实现区域共同利益最大化,规范旅游市场和竞争秩序,真正成为区域旅游经济发展中最有效的调控主体。     

区域经济合作中的政府行为分析

区域经济一体化的本质是市场一体化 ,无边界的共同市场及有效竞争规则是市场一体化的核心内容。由于中国经济转轨期缺乏区域经济合作的体制基础 ,成员政府行政权威力量的干预取代了市场机制作用下的有效竞争 ,使得“地方保护”以另一种形式在区域经济合作中继续着 ,破坏了利益共享原则 ,不利于产业分工的深化及区域资源融合。从改革的角度看 ,区域经济合作模式的发展是制度变迁的过程,构建起满足区域经济合作的利益协调机制 ,是有效减弱成员政府过强的市场功能的必然选择。     

地方政府竞争下中国区域经济协调发展的路径选择--基于中国区域经济协调发展战略的分析

地方政府竞争促进了中国区域经济的增长,也带来了区域增长的差异。根据中国区域经济发展战略,地方政府竞争下中国四大区域经济协调发展的路径选择应表现为:东部地区政府竞争的重点是从个体增长取向到区域整体协调发展的转变,西部地区政府竞争的重点是公共品供给和区域市场培育,东北地区应强调利益分享机制的建立和现代市场制度的转型,中部地区则应强化区域发展战略的定位和政府制度创新。     

制度创新：东北三省区域政府合作的突破口

在区域经济一体化背景下，如何加强区域政府合作，是区域政府间面临的共同问题。东北三省政府间合作面临着产业同构、地方之间的经济差距与不平衡发展、地方政府合作不可预期性以及契约精神在政府层面的缺失等问题。因此，应以建立区域合作协商机制、区域合作规则机制、区域政府利益分享和补偿机制等制度创新为突破口，来推进东北三省区域政府合作。     

沦我国区域经济一体化背景下的政府区域公共治理

我国区域式、板块式发展的深入化,向我们揭示出传统政府治理的盲点,即对与区域经济发展相对应的区域内政府间关系的建设与调整的忽视。本文从政府之间的关系入手,强调调适政府管理行为与区域发展要求之间的关系,构建政府区域合作机制,从而促进经济发展的自然联系和协调地区间的平衡发展,实现政府公共行政迈向公共治理的新领域。     

地方政府层级间行为差异与区域经济协调发展——基于浙江省各级政府的实证分析

本文采用问卷调查的方法,分析浙江省政府、杭州市、温州市、台州市、金华市政府行为对区域经济发展的作用.研究表明浙江省各级地方政府通过不断退出市场能够发挥作用的领域,用培育市场、拓展市场的方式促进了当地经济的发展.其次,利用聚类分析法将上述各级地方政府分成四类,分类结果表明政府层级间存在明显的行为差异.结合问卷,本文分析了差异的具体表现形式和内在原因,认为政府行为差异是由各级政府所处的层级差异以及各地不同的发展模式造成的,而政府行为差异又会进一步强化各地不同的发展方式,从而使地区差异长期存在.区域经济合作正是承认这种差异性的同时,寻求各地优势互补.因此,根据问卷,本文还重点考察了区域合作的动机、模式和范围,为浙江区域经济协调发展提供政策建议.     

我国区域经济合作中地方政府间关系协调方式评价

改革开放以来,我国区域经济合作发展迅猛,为更好地发挥其对经济社会发展的推动作用,我国各级政府也做出了诸多探索与尝试。笔者在搜集、分析相关资料的基础上,将这些实践分类并予以评价。     

区域政府管理问题初探

文章提出和初步论证了区域政府及其管理问题,认为区域政府不等同于地方政府、区域行政、“复合行政”。随着区域发展,跨行政区域的区域政府势在必行,它对于建设中国特色的社会主义和谐社会具有重要的理论和实践意义。     

政府体系、政府过程：打造有效政府的两个着力点

政府体系、政府过程是有效政府内涵的两个层面,打造有效政府应把政府体系、政府过程作为两个着力点。从政府体系着手打造有效政府,要树立人本行政的政府理念,加强和完善中国共产党的领导体制和领导方式,加快推进政府机构改革与职能转变,加强政府体系法制建设。从政府过程着手打造有效政府,要实现行政立法科学化、行政执法现代化、行政监督立体化。     

厘清县级政府经济权能是县域经济创新发展的关键

县域经济创新发展的直接实施主体是县级政府和企业,其中,企业的创新主体地位是毋庸置疑的,县级政府在县域经济创新发展中更是扮演着重要角色,厘清其经济权能是县域经济创新发展的关键。县级政府如何克服经济权能边界模糊的问题,改革创新服务方式,创造一个有利于企业竞争创新发展的市场环境,促进县域经济更好更快发展,是全面深化改革元年亟待破解的难题之一。     

我国区域经济合作中地方政府管理存在的问题及治理

改革开放以来,随着市场经济体制的确立和进一步完善,我国区域经济合作的范围和规模不断拓展,已成为提高区域及国家综合实力的重要途径.较之区域经济的发展,我国地方管理方式改革明显滞后,已成为区域经济一体化的制约因素.如何充分发挥地方政府在区域经济合作中的作用,已成为区域合作顺利发展的关键问题之一.     

为什么说经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系?

可从以下4个方面来理解。第一,政府和市场是现代市场经济体系中相互关联的两个重要组成部分。发展社会主义市场经济,关键是寻求政府行为和市场功能的最佳结合点,使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时,避免和克服自身的缺位、越位、错位。这是我国社会主义市场经济体制建立和完善过程中,必须解决好的重大理论和实践课题。     

我国区域经济合作的新趋势和对策

实现空间市场一体化,建立在合理地区分工基础上的各具特色的区域经济体系,一直是我国区域经济协调发展所追求的目标.新一轮区域经济合作浪潮的兴起,为实现这一宏伟目标提供了一个难得机遇,对其可能给我国区域经济协调发展带来的积极意义,应当给予高度的关注和评价.     

基于缓解区域利益冲突的政府绩效考核机制构建

在对区域利益冲突和政府绩效考核相关文献进行回顾的基础上,分析我国现有政府绩效考核制度的缺陷及其对区域利益冲突的不良影响,并从政府功能的重新定位、政府绩效考核体系的设计、政府绩效考核重点的确定、绩效考核的惩罚机制的健全等方面提出政府绩效考核机制的构建思路,期望为有效缓解区域之间利益冲突提供切实有效的解决途径。     

论区域公共资源管理的政府多元治理

随着区域经济一体化的逐步推进,对政府公共资源管理合作的呼声日益高涨,而当前的区域公共管理研究过多地将政府看做与社会、市场平行的独立整体,较少探讨政府的内部科层结构和利益矛盾所带来的影响。政府多元治理模式试图从现有的管理体制中汲取营养,将区域地方政府看做多个利益主体的结合,由中央政府为其横向合作搭建平台,在保证中央政府权威对地方政府的有效规制而不伤害地方政府自主合作积极性的情况下,为中央政府与地方政府的职能勾勒框架,提供启示。     

地方政府短期行为与区域经济冲突

屡次爆发的区域经济冲突严重扰乱了我国正常的经济秩序。本文从产权理论和博弈论两个角度进行分析,提出区域经济冲突的根源在于地方政府短期行为倾向。政府短期行为倾向使得政府在经济决策中更关注短期的经济、社会效应,缺乏对于长远利益的考虑,从而最终导致了区域经济冲突。同时,也从我国现实出发,对我国地方政府的短期行为进行了分析。     

主角与配角：市场与政府在区域一体化中的角色

市场与政府作为社会的两大系统,在推进和实现区域一体化中发挥了重要作用,但对于它们的角色定位,理论界有不同主张。本文在梳理这些主张的基础上,对市场与政府在区域一体化的不同阶段、不同时期的角色进行分析,构建起＂市场主角——政府配角＂的主配关系模式,提出主配互补是市场与政府在区域一体化中的最佳角色组合。     

政府活力、政府创新和政府效率的关联分析

围绕着市场资源配置效率问题,以解决市场主体的活力为起点,经济改革从解决企业活力开始,由点而面,层层推进,历经多个阶段的逐步发展,趋向成熟完善的社会主义市场经济改革总目标。与此相适应为满足市场对政府效率的要求,政府必须注重解决自身的效率问题。提高政府效率的首要问题是解决政府活力。因为提高政府活力是解决政府效率的起点,更是当前政府管理必须解决的关键。如何通过政府创新提高政府活力最终保证满足社会经济需要的政府效率是本文考察的重点。     

地方政府在区域无形资产建设中的作用分析

本文提出了区域无形资产的定义,与企业无形资产的异同,并对区域无形资产进行了分类。认为区域无形资产也是区域的公共产品,具有巨大的外部效益,地方政府对其建设有重要作用。在此基础上,分别就地方政府在区域无形资产创造、开发和管理中的作用进行了分析。     

政府、市场与中国的经济建设

政府与市场的关系，已经成为现代社会发展的核心问题。市场是资源配置的基础性手段，但不是万能的；政府的计划作为资源配置的手段，也有缺陷。因此，处理好政府与市场的关系，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用，是中国经济健康发展的重要保障。