对我国城市经营中土地供给问题的思考

本文对我国城市经营中土地供给过程存在的问题进行了分析,并依据制度经济学理论和国外不动产及城市土地管理的理论,讨论了我国当前城市经营中土地供给管理的制度缺陷,提出了相应的创新措施和改革构思。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

弘扬苏区精神 投身振兴发展——发展中的石城县城镇建设投资经营有限公司

<正>为总体运营城市,盘活和整合存量国有资产,筹集城市建设资金,加快城市建设步伐,石城县县委、县政府于2006年7月21日,组建成立石城县城镇建设投资经营有限公司(简称"石城县城建公司"),注册资本人民币1亿元。公司主要经营范围包括土地协管、建设融资、国资经营、城市拆迁、市政建设、工程代建管理、房地产开发、物业管理等。     

城市土地储备制度运作中存在的问题及对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的"熟地",再根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度.土地储备机构作为调控土地市场的有力工具,已在全国各地纷纷建立.实践证明,城市土地储备制度的建立是城市土地市场运作模式的重大改革,对于提高政府对土地市场的调控能力、集约利用土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用.但是,城市土地储备机制的建立属系统创新工程,且涉及面广,相关的法律、法规还不完善,其运作中遇到一些亟待解决的问题,本文试图对这些问题进行探讨,并提出相关建议.     

经营城市中的政府再造与公民参与

城市管理中经营城市理念的引进 ,在实现了城市管理理念的根本转变的同时 ,将市场经营观念与为民意识协调的问题迫切地提了出来。为此 ,需要以政府再造与公民参与相结合 ,解决城市经营中出现的种种问题。     

树立经营城市理念 加快推进城市化进程

加快城市化进程,提升城市竞争力,要树立经营城市理念,做好经营城市这篇大文章。就是要创新城市建设的理念和模式,探索土地经营、资本置换、产业带动、市场运作、综合管理的经营城市的思路,走一条市场化运作、低成本扩张的路子,使城市建设步入良性发展的轨道。 一、盘活城市土地、基础设施等有形资产 一是盘活现有的国有土地资产。国有资本从竞争领域退出之后,作为城市政府,可经营的最大资产就是土地,搞好土地经营是解决城市建设资金的根本出路。对城市规划区的土地实行政府统征,控制一     

经营城市应重点解决的几个问题

经营城市是实现城市化的重要手段,要搞好经营城市工作,当前应进一步提高认识,明确思路,突出重点,抓住关键,提高经营城市的综合效益;以高起点、高品位规划,增强城市吸引力;构建土地的科学开发机制,实现土地资源向土地资本转变;引进竞争机制,坚持有形资产和无形资产按市场化经营;改革完善城市投融资体制,实现资金向资本转变。     

强化城市土地经营推进城市可持续发展

土地是城市资源的重要组成部分,是城市空间、经济要素、社会功能的载体.经营城市首先必须搞好城市国有土地资本运营.所谓经营城市土地,就是按照市场经济规律,释放城市土地资产的巨大潜能,使城市土地资产不断增值,从而实现城市社会经济发展与土地资产收益的良性互动和相互促进,不断推进城市可持续发展.     

关于银川市城市化进程现状的调查

加快城市化进程是推进银川区域性中心城市建设的具体举措,在这一过程中,应注重经营城市用地,用活各种资源。注重化解城市化进程中出现的就业问题,户籍制度问题,城市建设资金来源,以及经营土地与土地合理利用之间关系的问题。     

集体土地收购储备制度存在的问题及改革设想

在城市扩张的过程中,位于城市内部或近郊集体土地的价值日益凸现出来。一些城市在“经营城市、经营土地”理念的指导下,通过行政的办法(当然也有政府与村民协商的内容,但主要是行政推动)收购农民集体的土地,变成国有土地,进入政府土地储备和交易中心,然后通过“招、拍、挂”将土地使用权出让给用地单位。虽然这种土地管理制度能缩短用地单位和土地所有权单位谈判的时间,加快土地利用的进度,实现阳光操作,减少土地交易中的违法腐败行为,但在实施的依据、实施方式上还存在一些问题,也因此引起村民的不理解,导致发生一些纠纷和群体性事件。因此…     

热衷经营城市的背后

经营城市,是近几年刚刚兴起的一 个概念。近来,不少城市的市长将"经营 城市"挂在嘴边,大举出售城市的国有资 产和公用企业的经营权。一些地方国有 土地已经拍卖殆尽,公用企业所剩无多, 甚至连中小学校也作价出售,经营城市 变成了疯狂的国有资产大拍卖。 在西方国家并没有经营城市的概 念,但是有"国家营销"的说法。早在上个 世纪的60年代,美国的菲利浦·科特勒 就投身到市场营销领域。经过几十年的 打磨,他成了国际知名的营销大师。他在 晚年撰写了一部非常有影响的著作,书 名就叫《国家营销》(THE MARKETING OF NATIONAL)。在书中,他提出了地区 营销的概念。所谓地区营销,就是在任何 一个国家、任何一个地区,都应该把吸引     

北京市区县城市管理体制改革试点工作研究

<正>城市管理是以政府为主导,通过运行机制、管理方式、经营模式等各种手段、行为对城市进行管理。从管理的范围来看,可分为广义的"城市管理"和狭义的"城市管理"。广义的"城市管理"是指以城市为对象,对城市的运转和管理进行控制的一切管理活动过程,其实质上就是城市的公共管理。狭义的"城市管理"是指行政管理部门依法对城     

树立经营土地理念实现城市建设企业改革一举双赢

兴隆县位于河北省东北部,燕山山脉中麓,总面积3123平方公里,总人口31.8万,耕地面积22万亩,人均不足7分田,是个典型的"九山半水半分田"的石质深山区.交通不便、土地资源短缺是制约我县经济发展的瓶颈.面对山多地少的现实,我县合理利用土地资源,珍惜每一分土地,为经济建设搞好服务,特别是在城市建设和企业改革上,我们强化经营土地理念,使每一分土地都发挥出最大效益,城市面貌得到很大改观,企业改革进展顺利.     

改革激活农村潜能——湄潭县成为全国第二批农村改革试验区探路“土地流转管理”

<正>去年底,农业部会同中央农村工作领导小组办公室、中组部、国家发改委等农村改革试验区工作联席会议成员单位下发了《关于第二批农村改革试验区和试验任务的批复》,全国34个县市将参与本轮改革试验,贵州省湄潭县再次扛起改革大旗,承担"农村土地承包经营权流转管理"改革试验任务。建立产权明晰的土地管理制度、建立规范的土地流转管理机制、创新土地经营管理制度、完善土地流转激励机制,形成"落实土地所有权、稳     

国有企业党建工作新模式研究

正面对经济新常态、改革新任务、政治新形势,企业基层党组织应积极探索新形势下党建工作管理模式,引入现代管理理念,实施量化评价、推行绩效对标,为企业生产经营和改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。引入"6S"管理理念,夯实绩效对标基础将安全生产中的"6S"管理引入党建管理系统,可以使基层党支部做到工作标准统一、工作流程统一和工作指标量化,为实施量化评价和绩效对标奠定扎实基础。     

加快市场化推进城市化--推进我国城市化发展的思考

文章认为 ,要通过加快市场化来推进城市化。为此 ,一要强化市场机制作用 ,改革行政建制化的城市发展方式 ;二要深化投融资体制改革 ,加快城市发展建设步伐 ;三要把市场机制引入城市管理和运营 ,提高城市基础设施和公共服务的效率和水平 ;四要将搞活经营与税费调整相结合 ,建立适应社会主义市场经济的城市建设资金积累机制 ;五要深化改革 ,培育人口城市化和产业集聚发展的新机制。     

对太原市城市土地集约利用的思考

城市土地集约利用是城市发展的必然选择,对落实科学发展观,实现可持续发展具有重要的现实意义。针对太原市土地利用中存在的主要问题,一是要科学规划,严格管理;二是要采取经济手段,集约利用土地;三是要挖掘存量土地,实现优化配置;四是要规范市场运作,科学经营土地。     

城镇化建设应强化三大环节

首先，加强城镇发展规划的科学性。城市的规划一定要广泛采纳各方意见．尤其是让公众参与进来。只有得到公众的认同，才能加快建设规划的推进。第二，城市管理要引入现代科学技术。我国城镇化建设的后发优势应是科学的城市管理，即将先进的城市管理理念、技术融入到城市发展中。如北京、上海近年来将网络化、数字化技术引入到城市管理中，即使是很小的问题也能在最短的时间里被发现和解决。     

武汉市农民专业合作社发展情况的调查与思考

农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上,通过将同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,以自愿的形式联合起来,实行民主管理和经济上互助的一种新型的农村经济组织。它是在农村剩余劳动力大量转移到城市、土地承包经     

论马克思的土地思想及其当代价值

马克思的土地思想主要包括两个基本观点:其一,在所有制上,未来社会,必须扬弃资本主义私有制,建立公有制;其二,在土地经营上,小土地经营即小型经营必然会被规模经营所取代。马克思的土地思想为当今我国进一步解决好"三农"问题提供丰富理论资源。新时代,我们需要从以下三个方面着手:巩固和完善农村基本经营制度,进一步深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。这是全面认识与深刻领会马克思的土地思想的题中应有之义。