实现人和社会的可持续发展——当代中国发展理念及其生成逻辑解读和探究（三）

所谓“可持续发展”问题，绝不仅仅是经济持续发展问题，也不只是社会持续发展问题，从根本上来说，它是人类本身的持续生存和永续发展问题。实现人和社会的可持续发展，需要确立人和自然之间关系的正确理念；必须进一步采取有力措施解决我国社会发展所面临的生态环境问题；必须具有人类和全球视野，着眼解决和妥善处理国家和国家之间、民族和民族之间、地区和地区之间的复杂社会矛盾；世界各国都应该也必须坚持走和平发展道路。     

城市化进程中的企业环保责任

城市化的快速发展在给人类带来巨大经济效益的同时，也产生了一系列的环境问题，给人类的生存发展造成了严重影响。以工业为主导的企业经营行为是造成城市环境污染问题的重要“元凶”。企业在解决环境问题过程中应当承担更多的社会责任，树立正确的环保理念，不断提高自身的环保能力，使我国城市化建设走上健康可持续的发展之路。     

公民参与政府环境决策的困境与对策——基于武汉市环境决策的思考

当前，我国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期，一方面，环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏在一些地区已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素：另一方面，公民的环境意识与权利意识在迅速提升，全国范围内由环保引发的群体冲突时有发生。在环境问题日益突出、公民维权意识日益增强的社会环境敏感期，通过协商民主，实现政府与公民理性互动，公民有序参与地方政府环境决策，是一个值得探讨的途径，     

环境污染治理中存在的问题及对策分析

伴随着快速的经济发展，环境污染问题更加突出。尽管我们也在不断进行治理，但污染程度还是越来越严重。本文首先从大气污染物排放总量、水污染、土壤状况三个方面出发，总结了我国环境污染的现状；然后从四个方面即经济因素、公众环保意识、对污染物的处理能力以及环保法规的不完善和环保部门的监管不力，深入分析了造成这些问题的原因。最后提出了治理环境污染应该采取的有效措施。     

环保执法的难点及对策

环境保护是我国的一项基本国策。改革开放以来,保护环境的道理越讲越明白。从武昌区的情况来看,经济发展了,社会前进了,群众觉悟了,企业变化了,污染减缓了,环保工作总体上进步了,最近市政府召开第五次环保大会表彰“十五”期间先进集体,武昌区环保局榜上题名。在具体的基层环境管理工作中,尤其是在环保监督执法工作上,仍然是经常遇到许多违背自然和社会规律、影响科学发展的现象和问题,困扰着我区环保工作的深入开展。环保立法滞后,法制体系不健全,适用不准;执法主体交叉,职责不清,合作不力;在环境保护与经济发展、困难群众谋生的冲突中,人…     

妥善处理人民内部矛盾问题探讨——和谐社会视野下的治理之道

我们所要建设的和谐社会，应该是社会各方面利益关系得到妥善协调的社会但在构建和谐社会的视野下还存在大量的不和谐因素，这些不和谐因素通过人民内部矛盾的形式表现出来，需要我们进行妥善的处理，应用发展的办法解决前进中的问题，对不同性质的矛盾采取不同性质的办法，加强党风建设，促进社会和谐.     

背离本意的自主招生不如不要

西谚有云：大学是社会的良心：也就是说，大学，应该成为社会价值的创造者和维护者，引导社会向良善的方向发展。如果拿这个标准要求今天中国的大学，是有些奢侈了。但消极一点儿来说，要求一所大学不要做有违社会公俗良序的事情，也就是说，大学不要做公共价值的破坏者，应该不过分吧。     

环保是硬任务 要靠硬手腕

环保工作干得好与不好，直接关系科学发展的落实，直接关系民生的改善，直接关系和谐社会的建设。所以，环保问题不是局部问题而是全局性问题、不是一般性问题而是要害问题，环保工作不是一项无足轻重的工作，而是直接关系到党和国家大局、关系人民群众切身利益的一项重要工作。各级党委、政府要进一步高度重视环保工怍，列入重要议事日程，真正把环保工作作为经济社会发展的一个硬指标、硬原则、硬措施来看待；     

农民环保意识与村庄环境整治——农村生活垃圾处置视角的分析

农村生活垃圾污染严重威胁着农村居民的身体健康和生活质量,破坏生态环境,影响了农村科学发展。农村生活垃圾处置状况一定程度上反映了农民的环保意识。当前,农民的环境保护意识总体程度不高,对环境责任主体认识不清,应该充分发挥政府政策的积极引导作用。提高农民环保意识促进村庄环境整治。     

复诊:两大"病因"促污染

如果继续"诊断",我们还会发现,即使政府建立了相应的环保设施,民众也明白自己有责任保护环境,并知道应该如何保护环境,但"知道怎么做"并不等于"必然会去做","环保不作为"的问题在建设节能环保型社会的进程中成为一个关键性因素.     

太湖流域环保中的政府职能初探

近年来,太湖流域环保问题引起了全社会的广泛关注.太湖流域环保问题绝非经济社会发展过程中的孤立问题,它与市场失灵和政府职能是密切相关的.因此,应当整合各方政府管理机构职能,建立职能相对独立的管理机构;扩大新闻媒体和民间环保力量的参与,实现社会与政府的良性互动;转变和创新太湖流域地区地方政府的管理理念和管理思路.     

环保时代我国外贸的新对策

当今世界已进入环保时代 ,贸易与环境问题已成为国际社会关注的焦点 ,我国的外贸受绿色保护即绿色贸易壁垒的影响极大。我国作为发展中国家 ,既要正视环保法规措施 ,又要发展对外经贸事业 ,应采取以下对策 :深化宣传教育 ,提高环保意识 ;建立健全保护环境的法律、法规 ,强化贸易环境执法 ;发挥政府的宏观调控和扶持作用 ,大力发展环保产业 ;加强绿色营销的开展 ;大力发展环境标志产品 ;严禁国外不符合标准的产品以及污染产业流入我国 ;加强环保领域的国际合作和交流。     

项目管理与设计:环保社区社会组织发展的新视野和新路径

进入21世纪,绿色社区成为现代化城市社区发展和社区治理所期望实现的真实图景。绿色社区理念宣扬的社区环境治理与生态建设保护将促进社区环境公共福利的生成,进而有利地改善整体社区居民的生存条件与生活质量。而在这一过程中,环保社区社会组织是将绿色社区理念转化为社区环境公共福利的主要行动,它以保护社区公共环境、促进社区生态建设与发展为主旨,以非营利的方式组织与联合社区居民共同参与绿色社区建设。然而在实际发展过程中,环保社区社会组织面临诸多制约因素,主要是在政府支配型模式下工作。环保社区社会组织与政府存在资源不对称性。这种不对称导致其组织游离于公共服务体系外,容易产生"组织外形化",未能充分发挥其优势与社会功能。通过引入项目管理理念与方式探求环保社区社会组织的理性发展路径,从而实现突破其发展之困境。     

转型期的弱势群体问题与我们的政策选择

弱势群体问题已成为当前全面建设小康社会亟待解决的问题，关系到改革与发展大局、社会进步与社会稳定；转型期这一问题面临着新的矛盾与挑战地区经济发展不均衡与弱势人群分布的集中性，结构调整的紧迫性与传统产业改造的滞后性，就业压力与就业人群素质的不适应性等；必须用发展的思路来解决弱势群体问题，为他们创造一个可持续发展的政策社会环境。     

论尼克松政府环境外交的发端

20世纪60年代,美国环境问题严重恶化,促使现代环保运动急速发展。尼克松政府顺应时代潮流,不仅在国内采取了一系列影响深远的环保措施,还积极支持国际社会应对环境问题带来的挑战。尼克松力图利用美国的经济实力和领导能力,将国内环保政策应用到国际舞台上,提出环境问题是美国外交的一个新维度。尼克松政府致力于政府间环保研究计划,积极参与国际环境会议和环保行动,使美国在国际环保事务中扮演一个领导者角色,有力地推动了国际环保运动的发展。     

官员环保“觉悟”不如百姓

王熠坤在11月13日的《新华每日电讯》上撰文指出：山西省环保局日前公布的一项问卷调查显示，93．31％的群众认为，环境保护应该与经济建设同步发展，然而却有高达91.95％的市长（厅局长）认为加大环保力度会影响经济发展。现有的干部考核体制下，经济建设特别是财政收入仍是硬指标。因此，这些干部们不愿意从理性上心服口服地承认环境保护的积极作用，而是对环保行动推倒了多少正在生产的烟囱、关了多少个排污超标的工厂、压了多少个报批不合格的项目、减少了多少财政收入数字等等耿耿于怀。一些地方干部竟然把“环境可以污染”当成了“投资环境”。为什么广大群众的环保意识与一些领导干部相比反而更强烈一些？这是因为日益严峻的现实告诉人们：环境污染正在吞噬清洁的空气，正在侵蚀江海河流，正在制造着环境生态悲剧，正在威胁着我们赖以生息的家园。     

经济全球化境遇中的全球治理困境

经济全球化对整个社会发展与人类的生存状态都形成了强大的影响，其负面效应也造成了各种全球化问题的凸显：世界经济发展鸿沟仍在扩大，贸易保护主义出现反弹并趋向隐蔽化，经济危机向金融危机转变，社会不平等与不公正越发突出，技术发展中的社会异化，技术发展中的人的异化，政府权力日益在弱化等。     

天津市环境保护科学研究院

天津市环境保护科学研究院隶属天津市环境保护局，是天津市唯一的市属综合性环保科研与服务机构。主要职能和任务是针对天津市区域环境和环境管理问题，为政府的社会和经济发展决策提供环境科学依据。为政府实施有效的环境监督和遏制环境污染与生态破坏提供控制目标、政策、法规、标准、控制措施和技术等方面的支持，立足本地为防止和解决新的环境问题进行科学研究，向政府和社会提供环保科技服务，满足政府和社会对环境科技的需求。     

厦门岛内外一体化的实现途径

厦门的岛内外一体化发展战略，与中央的要求高度契合，是践行科学发展观的深化和具体化。笔者以为，实现岛内外一体化应该着力解决城区建设不均衡、产业布局不均衡、公共服务不均衡等方面问题。     

新版《党史》修正——陈独秀的错误应为“右倾机会主义”

中共中央党校教授王长江住近期《理论动态》上撰文指出，影响社会和谐发展的根本性因素是制度。如这几年，地方党委和政府与群众的矛盾有增长的趋势。一些地方有些被认为是应该解决、基层能解决的问题，事实上却没有解决，而是被老百姓告到了中央。原因何在？就是地方官员漠视老百姓的要求、推诿责任，因为他们即使不去解决这些问题，老百姓也拿他们没有办法。他们的政治生命不是掌握在老百姓手里，