美国智库的发展经验

在新的历史节点上,党中央提出要加强中国特色新型智库建设的重大战略,这对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有非常重要的意义,也引发学界对中国智库发展现状的思考以及对西方智库发展经验的探究。上期我们比较分析了加拿大和美国智库发展历程的异同,本期我们将继续具体关注美国智库的价值与功用。本期摘译的是美国著名学者肯特·韦弗的《日新月异的智库界》一文。韦弗早年毕业于哈佛大学,现为乔治敦大学教授、布鲁金斯学会资深研究员。在这篇文章中,韦弗主要剖析了"没有学生的大学"、非营利性的政府研究承包商、游说型智库三种智库的发展及其内在张力,探究了美国智库的价值功用与制约因素,梳理了智库管理所需注意的若干问题及经验教训。韦弗认为,美国的智库也许扮演着比其他大部分西方民主国家智库更为重要的角色,之所以如此,是因为美国政治体制的一些异乎寻常的特征,特别是美国总统和国会之间分权,政党力量微弱及意识形态色彩相对淡漠,以及行政精英具有可渗透性。因此,美国智库的发展经验是不容易照搬到其他国家的。     

智库建设:提升民主党派咨政建言能力水平的重要途径

加强中国特色新型智库建设,是党中央从完善决策咨询制度、提升国家治理能力、增强国家软实力高度作出的重要战略决策。民主党派作为中国特色社会主义参政党,咨政建言是履行参政议政、民主监督职能的内在要求。坚持以我为主、为我所用,学习借鉴国外智库的先进经验,发挥独特优势,有助于提升民主党派咨政建言能力水平。     

加强地市级党校新型智库建设的对策分析——以中共淮北市委党校为例

中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是国家软实力的重要组成部分。在中国特色新型智库体系建设中,党校承担着不可或缺的重要职责。党校作为党委的重要部门,除了发挥培训轮训党员干部的主阵地、主渠道作用之外,还应承担起党委政府决策咨询思想库的作用,重点围绕经济社会发展中的重大现实问题开展省情、市情调研和决策咨询研究。新时期,各地市级党校应着重从明确决策咨询定位、打造智库核心团队、拓宽智库成果推销渠道、深化管理体制改革、完善合作交流机制等方面深入思考、积极探索,力争将党校打造成为具有影响力和竞争力的新型智库,为协调推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局提供强大理论支撑、智力支持、精神动力。     

论国家治理视域下统战智库的创新发展

党的十八届三中全会明确提出了"完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标,并在报告中首次提出了"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"的重要论断。统一战线立足于服务党和国家工作大局的战略高度,在推进国家治理现代化方面发挥着积极作用。统战智库是具有统一战线性质和功能的特殊智库,是伴随着统一战线新形势新要求应运而生的产物,是中国特色新型智库的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着独特的优势和作用。     

统战智库在推进国家治理现代化中的价值与路径选择

党的十八届三中全会明确提出了"完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标,并在报告中首次提出了"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"的重要论断。统一战线立足于服务党和国家工作大局的战略高度,在推进国家治理现代化方面发挥着积极作用。统战智库是具有统一战线性质和功能的特殊智库,是伴随着统一战线新形势新要求应运而生的产物,是中国特色新型智库的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着独特的优势和作用。     

明确功能定位 推动统战智库发展

十八届三中全会后,党中央首次强调要加强中国特色新型智库建设,建立健全政府决策咨询制度。统一战线智库是具有统一战线性质的中国特色新型智库,其功能定位在服务于党政系统的科学民主决策,为党外人士发挥参政议政的功能提供渠道,为推进国家治理现代化储备人才力量等。国家推进统一战线智库建设就要加强智库的制度建设,建立健全科学化、系统化的智库运行机制,提高智库人才队伍水平,这对于促进社会主义协商民主的发展,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。     

以科研赋能南亚东南亚国际传播智库建设

<正>2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》强调，“智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用”。面向国际传播领域提出，“我们需加强中国特色新型智库对外传播能力和话语体系建设，提升我国智库的国际竞争力和国际影响力”。国际传播和智库建设，是提升国家软实力，增强国际话语权的关键。     

广东省典型智库研究——对劳动保障智库建设的启示

正党的十八大和十八届三中全会要求"加强中国特色新型智库建设",特别是中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,这对推进国家治理体系和治理能力现代化,增强国家软实力具有重要意义。为全面了解我国劳动保障科研院所智库建设现状以及面临的主要问题,加快推进相关改革并促进劳动保障智库建设工作,课题组对广东省智库建设进行了调研。一、广东省专家咨询委员会概况广东省委、省政府高度重视专家     

美国智库的研究及对中国民间智库的启示

美国发达的智库及其影响力,已经成为一种非常值得研究的现象。美国智库由于处于一种特殊的政治体制和文化环境中,使得其在政治、经济、外交、军事决策体制中的重要地位日显突出,并日益成为政府公共决策体制中不可或缺的“智囊袋”。研究美国智库的特点,可以为找到一种适合中国的民间智库发展模式提供经验借鉴。     

国家治理视野下的中国特色新型智库

中国特色新型智库的建设紧密结合党政决策咨询制度的完善,推动国家的治理体系和治理能力实现现代化。这是新世纪我国智库建设的方向和目标。以我国社会主义政治制度为基础,以坚持人民性与科学性相统一,以探索高效组织形式和优化智库管理方式为抓手,以增强国际决策影响力为己任,构建中国特色新型智库,为我国的治理体系和治理能力的现代化提供智力支撑。     

试析目前中国公共政策决策体制的利弊

公共政策是政治学的一个分支学科。公共政策研究自二战后 ,在西方国家尤其是美国取得了丰硕的成果 ,而在中国关于公共政策的研究起步比较晚。近几年国内学术界掀起了研究公共政策的热潮 ,学者从各自的角度出发对公共政策纷纷著述立说 ,但涉及我国公共政策的体制研究并不多。从比较宏观的角度对目前我国公共政策决策体制进行分析 ,探讨我国公共政策决策体制的特色 ,有着十分重要的意义。     

推进智库建设提升国家和企业软实力

<正>软实力不足是中国"崛起困境"的根源之一。尽管"智库"概念日益盛行,"软实力"也成为官方正式语汇;但是两者之间似乎并未建立联系、有效衔接,智库作为国家软实力的作用尚未得到实际体现、也未引起足够重视。中国大部分智库有名无实,跟世界一流智库差距很大,表面上是"技不如人"、缺乏影响力,根子在于存在意识理念偏差、面临体制机制困惑。推进中国特色智库建设,需要将国外智库的成功经验与中国的国情有机结合,更     

从美国对华贸易看经济决策中的智库作用

由政府力量、市场力量、社会力量共同组成的"三位一体"的贸易决策机制,为美国智库在对华贸易决策中发挥影响创造了条件,也为智库的发展壮大创造了空间。通过智库,我们可以从源头上跟踪美国对华贸易决策的形成与趋势,明了信息沟通与交流对智库判断所施加的正面影响,看出美国利用智库引导和解对华贸易的分歧,从而营造有利的对华贸易决策环境,改善中美双边贸易关系。我们要学习美国的成功做法,培育中国特色的智库,发挥智库的独特作用,向世界表达中国的贸易利益诉求,促进外国的贸易决策多元包容,从而更好地维护我国的贸易利益。     

国家治理视域中的中国特色新型智库建设

智库是国家软实力的重要组成部分。高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式,努力建设高质量智库,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要战略意义。我国智库在高速发展的同时,其独立性开放性、运行机制、人才政策、筹资保障和传播力影响力等方面还存在一些突出问题。加快中国特色新型智库建设,必须明确职责定位,以提升国家治理水平为目标,打造国家治理"战略思想中心";发扬兼容并包、改革创新精神,建立完善适应国家治理需要的中国特色新型智库体制机制;以更加开放、更富效率的新思维,全面提升智库服务国家治理专业化水平;建立完善合作、开放、竞争的人才机制,打造中国智库人才高地;适应全球化趋势加强国际合作交流,提升中国智库在全球治理中的话语权和影响力。     

英国智库对英国对华决策的影响机制:以皇家国际事务学会为例

借助制度主义和精英主义的理论范式,从"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角切入,考察英国智库在英国对外决策体系的"塔形"架构中的位置,可以发现英国智库居于决策精英、政党、利益集团、媒体和学术界之间,是传递利益诉求、影响政治决策的重要行为体,在英国对华决策机制中亦发挥着显著影响。作为英国和欧洲最有影响力的智库,皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制包括三个方面:(1)通过研究项目和出版物形成间接影响。(2)通过参加英国议会或内阁有关对华政策的专题会议,形成短期直接影响。(3)通过"旋转门"体制,形成长期直接影响。皇家国际事务学会影响英国对华决策的机制,既印证了"权力场中心空间"和"决策共同体"的理论视角,亦体现出英国智库与美国和欧洲大陆智库不同的特色。     

文化软实力与国家形象

文化和国家形象都是构成国家软实力的重要因素。文化被国际社会认可和接受的程度是衡量其国家形象的重要标志,文化作为民族国家的精神体现,直接向世界展示自身形象和释放影响力。因此,文化软实力是塑造国家形象和增强国际影响力的重要载体。本文以文化软实力与国家形象的相关性为切入点,阐释了全球化语境下的中国国家形象作为一种知识与想象体系,怎样在西方文化语境中生成、传播中国自身的特质与价值观,认为发展文化软实力,建构健全、丰满的以民族文化为底蕴的中国形象,业已成为事关我国和平发展与文化复兴的重大课题。     

论全球文化融合背景下中国文化软实力的提升

全球化历史进程表明,国家文化软实力越来越成为综合国力竞争的重要因素。中国是文化资源大国,但并非是文化软实力大国,如何把丰富的文化资源转化为文化软实力,是提高国家文化软实力的关键问题。在阐述国家文化软实力相关内涵的基础上,有必要对国家文化软实力发展现状进行分析,并对如何提高国家文化软实力这一关键问题作出对策性思考。     

关于提升中国特色社会主义文化软实力的思考

文化软实力是国家软实力的核心因素,也是我国文化建设的一个战略重点。提升中国特色社会主义文化软实力是实现民族复兴之中国梦的重要途径,是树立"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念的必然要求,是增强民族凝聚力的有力手段。要对中华传统文化、中国红色文化、西方优秀文化等文化软实力构成要素进行整合和优化,并融入到社会主义文化建设中来。提升中国特色社会主义文化软实力要坚持以马克思主义为指导、坚持以社会主义核心价值观为灵魂、坚持以人为本等基本原则。     

软实力理论反思与中国的“文化安全观”

约瑟夫?奈的软实力理论在全球得到广泛回应,不乏对其可测量性、可操作性、生效条件、适用范围的质疑,并存在误读和滥用。软实力理论对国家实力中文化等因素的强调,对中国等文化资源深厚的国家具有借鉴意义。但是需认识到,奈的软实力理论着眼于美国在战略收缩背景下如何维系全球领导权,中国则面临不同的语境与诉求,需接入符合自身历史传统、社会现实和未来发展的本土思考框架,规避可能面对的"话语陷阱",形成独立可行的理论话语和实践路径,尤其是要契合中国文化建设的实际目标。中国学界广泛展开了有关"文化软实力"的理论对话与建设,与文化领域的各种实践同步展示了中国对软实力理论的本土诠释与超越,也推动了文化安全议题成为国家文化建设和安全体系的重要关注。基于中国社会的政治制度、文化资源与未来发展目标,基于一种面向未来的"务实、自信、开放、多元"的"文化安全观",推进以文化传统、当代社会核心价值观和意识形态安全为内核的中国文化软实力建设,是应对外来文化影响、保持文化独立性的客观要求,也是为未来发展营造良好国际环境的基本举措。     

美国智库当代中国研究的动力分析

美国智库的当代中国研究不仅规模庞大,而且影币深刻。近年来,美国智库兴起当代中国研究的直接动力在于当代中国的迅速发展。近年来,由于中国经济的快速发展,激发了美国智库高度关注中国崛起问题;而中国对于国际问题解决的影币力日益增强,也使得美国智库更加关注当代中国。美国智库关注当代中国问题的根本动力在于维护和扩大美国国家利益。这既是美国智库开始当代中国研究的原始动力,而且美国智库在当代中国研究中也明确提出了如何维护和扩大美国国家利益的问题。利益的需求,实际上又与美国公众并不真正了解中国构成了矛盾,这就决定了今后美国智库将会更加关注当代中国研究。