从近年来农村经济的新变化看“三农”问题的成因

上世纪70年代末期发端于中国农村的经济体制改革,不仅极大地促进了中国农村经济的发展,也极大地促进了中国经济在80年代的改革及高速增长。但在进入90年代后,尤其是在90年代下半期以来,农业、农民和农村问题日益突出,以至成为困扰中国经济稳定健康发展的重要障碍。分析农业、农村及农民收入低增长的原因,不仅应该看过去年代其实现高增长的原因及诸多因素的变化,而且还要看出现了什么新因素。中国农村非农产业在改革初至90年代前半期的高速增长,具有两个极其显著的特征,第一是产出的增长速度大大高于农民收入中来自非农产业的收入的增长速度。如果以乡镇企业的产值增长速度和农民     

对农业基础地位的再认识

在50年代,“农业是基础,工业是主导”,全国人民耳熟能详。90年代,“农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的首要问题”,要求“真正把农业放在经济工作的首位”,农业基础地位的话题被重新提起,这同时也告诉人们,农业基础地位没有变。遗憾的是伴随着市场经济体制的建立和农业的进一步发展,出现了对农业基础地位认识上的退步。一个时期以来,不少地方的干部把主要精力只用在办工业、搞商贸上,从指导思想到实际工作没有真正把农业放在经济工作的首位,不同程度地忽视和放松了对农业的领导,影响了农业的稳定发展。因此,正确认识市场经济条件下,农业在国民经济中的基础地位,对于农业再上新台阶,保证国民经济持续、稳定、协调地发展,具有十分重大的现实意义。     

农业徘徊发展的制度性原因与对策

农业徘徊发展的制度性原因与对策王瑞娟中国农村改革已走过了十几年历程，这十几年的改革，使农村的经济运行机制发生了深刻的变化，改变了农村的经济结构和体制，推动了农村经济的蓬勃发展，有力地支持了８０年代国民经济的高速增长。但自８０年代末期以来，农村发展中的...     

农村经济如何走出困境

80年代初期家庭联产承包责任制使农村经济获得了巨大发展,但是1985年以后,农村经济的发展速度逐步减缓,特别是90年代后农村经济长期低速运转,农民收入增加缓慢,不仅造成农村市场低迷,而且影响了整个国民经济的高速发展。一、对几种农村经济发展战略的评价80年代中期以来,为了持续高速发展农村经济,各方面提出了许多发展农村     

优化农业微观经济组织的思考

20世纪90年代末以来,原有的农业家庭承包经营政策已经不能继续推进农业和农村经济的持续发展。农业微观经济组织的优化,已经成为农业与农村改革和发展的迫切要求。而农业微观经济组织的优化必须坚持以家庭经营为坚实基础,坚持以规模经营为基本方向,坚持以农民合作为关键途径。     

中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议(摘要)

一、在调整中强化农业基础地位 农业是国民经济和社会发展的基础,必须始终高度重视农业和农村经济的发展.适应农业和农村经济阶段性变化,今后五年我省农业和农村经济的主要任务是:认真落实党在农村的基本政策,深化改革,强化基础,调整结构,提高效益,努力增加农民收入.     

现代农业——现阶段农村经济发展的战略重点

农业是国民经济的基础,经济发达首先要农业发达。目前,我国农村经济中工业产值占一半以上,甚至在部分地区,乡村工业已经成为农村经济的主体。但是,从国民经济发展的全局和实际出发,就我国大部分农村地区来说,现阶段必须把经济发展的战略重点放在现代农业上。     

对常州农村经济产业化发展的思考

农民、农业、农村的“三农”问题在中国的政治、经济生活中历来占有举足轻重的地位。从宏观意义上讲,农业是国民经济的基础。但同时农业又是一个弱质产业。“三农”问题的关键在于农村经济。而发展农村经济必须跳出农民在农村搞农业的狭小圈子。就农业谈农业,对现时中国来讲,恐怕是不合时宜的,必须跳出农业抓农业。中国的现代化进程将取决     

坚持把加强农业放在发展国民经济的首位

党的十四届五中全会通过的《关于制定“九五”计划和2010年远景目标的建议》,是指导我国经济建设和社会发展的跨世纪的宏伟纲领。在这一纲领性文件中,从提出方针、任务到制定重大政策措施,始终强调要把加强农业放在国民经济发展的首位。这是今年及今后五年十五年经济和社会发展必须长期坚持的全局性的重要方针。落实党的十四届五中全会精神,就要齐心协力、始终不懈地抓好这一全局性方针的落实。 铁岭市是以农业为主的地区,又是国家和省的重要商品粮基地。党的十一届三中全会以来,特别是进入90年代以后,全市各级党委和政府认真贯彻落实邓小平同志1992年重要谈话和党的十四大精神,不断深化农村改革,坚持科教兴农,注重调整优化农村产业结构,大搞农业综合开发,着力解决农业和农村经济发展过程中出现的新矛盾和新问题,调动了广大农民的积极性,使农业取得了令人瞩目的成就,开始步入了一个     

破解“十难” 促进“三增”

中国是农业大国，有70％的人口在农村。农业和农村经济是我国国民经济的基础，稳步提高农民收入是发展农业和农村经济的出发点和归宿。农民收入增长缓慢，不仅关系到农业的发展和农村的稳定，而且关系到国民经济发展的全局。中国加入WTO后，农业如何应对入世挑战，促进农业增效、农村经济     

试论农村集体所有制的性质

我国农村集体所有制经济能否发展,是关系到我国八亿农民生产和生活的大问题,也是关系到整个国民经济发展的大问题。但是,长时期以来,在“左”的思想指导下,特别是由于林彪、“四人帮”的破坏,对集体经济的社会主义性质缺乏正确认识,把集体经济当成“半社会主义所有制”,致使一些地方随心所欲地搞“扩社并队”、“穷过渡”、“一平二调”,严重地影响了我国农村集体经济的巩固和农业生产的发展。为了充分发挥农村集体经济在国民经济中的重要作用,尽快地把农业搞上去,必须正确认识农村集体经     

确保农业稳定发展的条件和办法

农业是国民经济的基础。农业生产的稳定发展,直接关系到整个国民经济的发展、社会的安定和国家的兴盛。为了保证农业生产的稳定发展,我们必须在巩固农村改革成果的基础上深化农村经济体制改革,尤其是在主要农产品的生产和购销上,要遵循市场经济的基本规律,建立符合市场经济要求的农价管理体制,从根本上改变     

积极利用外资增加农业投入

农业是国民经济的基础,经过40多年的努力,我国农业生产条件虽有较大改善,但物质基础还很薄弱,抗灾能力不强,生产方式落后,发展后劲不足,与国民经济整体发展的要求不相适应。造成这个问题的原因是多方面的,但主要是投入不足。今后,要保持农业和农村经济持续、稳定发展,必须不断地增加投入,尤其是资金投入。在国家财力有限的情况     

邓小平关于“三农”问题的理论与实践及其启示

农业、农村和农民问题历来是关系国民经济的重大问题.邓小平在总结我国农业发展成功经验与失败教训的基础上,创造性地提出了一系列关于农业、农村和农民问题的思想.这些思想在邓小平经济理论中占有十分重要的地位,我们必须正确认识和把握其中的精髓,并用于指导今天的农村经济工作.     

关于农业、农村、农民问题的若干思考

在邓小平同志关于中国改革与发展的"总设计"中，农业、农村、农民问题始终居于重要地位，甚至可以说是居于首要地位。我国长期实践表明：农业是国民经济的基础，农业对国民经济的发展具有很大约束力，农业上不去，一切都无从谈起．；因此，把农业摆上首要位置已成为人们的共识。然而，在国民经济的历次发展过程中，人们也始终认为农业基础脆弱，是薄弱环节，必须进一步加强农业和农村经济工作。究竟如何正确看待'三农'问题有效地解决"三农"问题，推动农村经济和社会的协调发展，是我们今后能否顺利建设集约、持续、高效的现代化农业的关键。…     

以新的思路推进农业结构调整

农业结构调整是农村经济发展永恒的课题，但在不同的经济发展阶段，调整的目标、内容和重点有所不同。改革开放以来，我国农业结构大的调整已有过两次，第一次是80年代中期，第二次是90年代初期。正在进行的这次农业结构调整，实际上是从1998年开始的。这次结构调整同前两次相比较领域更广，层次更深，内涵更为丰富，情况更为复杂。要使这次结构调整取得扎实有效的成果，必须在思想观念和工作指导上有一个相应的调整和转变。一、农业结构调整要有新的内涵这次农业结构调整是在农村经济发展到新阶段展开的，因而必须不断丰富农业结构调整…     

我国现代农业发展推进措施

加快现代农业建设，实现农业现代化，是我国国民经济建设、实现国民经济现代化的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的基础性工作和基本任务。推进现代农业建设，必须对我国农业和农村经济发展形势和正在发生的变化作出科学的评估与判断。第一，从农业农村发展的环境看，我国经济社会发展正进入“以工促农、以城带乡”的新的发展阶段。中央和地方各级政府，出台了一系列支持农业和农村发展的政策与措施，全社会形成了关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围，这为我国农业与农村的发展，提供了历史性的机遇。我们必须把握住这一历史的新机遇，全力推进现代农业发展。第二，从农业农村正在发生的深刻变化看，我国农业和农村经济正进入数量型向质量型转化的战略转折阶段，农业和农村的发展正面临着新的转型与抉择，必须创新思路、创新模式、创新制度。第三，从农业和农村发展的重大任务看，我国农业和农村的发展，仍然面临着极为严峻的形势。存在着太多的制约因素与困难。农业和农村经济的发展，处于“攻坚”与“爬坡”的阶段，我们的理念不能有偏差，政策要全面到位，措施要有力扎实，才能应对严峻的挑战。     

减轻农民负担是一项紧迫的政治任务

党的十一届三中全会以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民收入显著增加,农民生活逐步改善。但是,进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,不仅挫伤了农民的生产积极性,而且严重地影响了农村局势的稳定。虽然党中央、国务院近几年采取了一系列政策措施,但农民负担过重的问题还没有从根本上解决。因此,只有把减轻农民负担问题作为“要不要农民、要不要农业、要不要农村安定、要不要群众观点”的政治问题来对待,切实采取各种有效办法,才能保证党的农业和农村政策的贯彻实施,才能继续保持农村的稳定,推动农村经济的快速发展。     

中共中央国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见

党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>,对我国新世纪初的发展作出了重大部署.继续发挥农业对国民经济和社会发展的支撑作用,是顺利实施"十五"计划的重要保证.必须坚定不移地加强农业的基础地位,切实解决农村面临的突出问题,确保农业发展、农民增收和农村稳定.     

中共中央、国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见(2001年1月11日)

党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>,对我国新世纪初的发展作出了重大部署.继续发挥农业对国民经济和社会发展的支撑作用,是顺利实施"十五"计划的重要保证.必须坚定不移地加强农业的基础地位,切实解决农村面临的突出问题,确保农业发展、农民增收和农村稳定.