实施“特殊政策 灵活措施”

1979年,中央作出分步走的决策,发出中央50号文件,让沿海省份的广东、福建在对外开放方面先行一步,待取得经验后,再逐步全面开放。     

中国经济特区建成的台前幕后

1978年12月，党的十一届三中全会在北京召开，中国从此迈入了一个风云变幻的大时代。中国地域广大，与外界隔绝已久，实行对外开放不可能全境同步开放。遵循历来的经验，中央决策层采取了从沿海到内地逐步开放的策略。其中一个重大举措．就是在广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施。并建立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。特区政策到今天已基本完成了它的历史使命，然而，当年兴办经济特区的决策酝酿过程，有许多鲜为人知的故事。     

试办经济特区的决策内情

中国地域广大，与外界隔绝既久，且有制度上的差异，实行对外开放不可能从一开始就门户洞开，全境同步开放。遵循历来的经验，中央决策层采取了从沿海到内地梯度开放的策略，以控制风险，并从局部得到经验和示范。其中一个重大举措，就是在广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施，并建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。特区政策在今天基本完成了它的历史使命，然而，当年兴办经济特区的决策酝酿过程，还有许多鲜为人知的故事，值得回顾。     

邓小平对外开放思想与宁波对外开放实践

宁波开放的20年,是宁波人民在邓小平开放思想指导下,从宁波实际出发成功探索的20年。其成功经验和做法是: 第一、解放思想,抓住机遇,不失时机对外开放。 党的十一届三中全会的基本精神是解放思想、独立思考,从自己的实际出发来制定政策。这次全会提出了改革、开放、搞活的重大战略方针,实现了从封闭到开放。“实现四个现代化必须有一个正确的开放政策。”在邓小平开放思想指引下。1979年7月,中央决定对广东、福建两省对外经济括动实行特殊政策和优惠措施;决定在深圳、珠海、汕头和厦门设置经济特区,以吸收外资,学习外国先进技术和经营管理方法。面对这个深刻的变化,宁波人民冲破了“两个凡是”的束缚,摆脱因循守旧、闭关自守的陈旧意识,树立了改革开放的新观念,不失时机地抓住机遇,为宁     

试办经济特区的决策内情

中国实行对外开放不可能从一开始就门户洞开,全境同步开放。遵循历来的经验,中央决策层采取了从沿海到内地梯度开放的策略,其中一个重大举措,就是在广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施,并建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。特区政策在今天基本完成了它的历史使命,然而,当年兴办经济特区的决策酝酿过程,有许多鲜为人知的故事。     

谷牧与广东改革开放(下)

<正>(续上期)四、开放沿海港口城市和珠江三角洲广州是祖国的南大门,也是华南地区的政治、经济、文化中心。谷牧对广州的经济社会发展十分关注。1980年12月13日,他在听取广州市委的工作汇报后强调两点:一是中央对广东、福建两省实行特殊政策、灵活措施,要发挥广州的优势。广州市应成为广东省工业品的主要出口基地。二是广州市在体制改革、管理机构改革方面可以先走一步,撇开     

从"放权让利"到"制度创新"——以改革开放以来广东国有企业改革为例

20世纪80以来,广东国有企业改革先后经历三个阶段,呈现出由"放权让利"到"制度创新"的总体特征.作为由中央政府主导的重大改革,广东的国有企业改革是在中央宏观决策部署下的地方实践.但是,作为"先行一步"的广东,改革具有鲜明的地方特色.在30多年的改革历程中,中央和地方始终互相促进,这种良性互动,成为广东国有企业改革推进的关键因素.     

十三大后广东成为综合改革试验区

党的十一届三中全会后，广东省经中央批准，开始实行特殊政策，灵活措施，改革开放从此迈出了具有划时代意义的第一步。到１９８７年，９年时间，广东改革开放取得了重大进展，全省国民经济发展很快，１９７９年～１９８７年国内生产总值平均每年以１３．１％的速度增长。闭关封锁的局面成为了过去。全省初步形成了包括经济特区，沿海开放城市和经济开发区在内的大面积开放地带。为了今后进一步深化改革，扩大开放，加快经济发展，党中央、国务院于１９８７年底，党的十三大后，又决定广东为综合改革试验区，改革开放继续先行一步，继续探索…     

中国经济特区建立的台前幕后

1978年12月,党的十一届三中全会在北京召开,中国从此迈入了一个风云变幻的大时代。中国地域广大,与外界隔绝已久,实行对外开放不可能全境同步开放。遵循历来的经验,中央决策层采取了从沿海到内地逐步开放的策略。其中一个重大举措,就是在广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施,并建立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。特区政策到今天已基本完成了它的历史使命,然而,当年兴办经济特区的决策酝酿过程,有许多鲜为人知的故事。     

习近平：让互联网更好造福国家和人民

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平4月19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。     

开展创先争优 增强国企实力

国有企业是我国经济的重要支柱，不仅要成为创先争优活动的实践者、推动者，而且要先行一步、走在前列，争做表率和示范，在创先争优活动中重实际、求实效，把党的政治优势转化为国有企业的核心竞争力，努力做到组织创先进、党员争优秀、改革上台阶、发展上水平，通过开展创先争优活动来推动企业改革稳步实施。     

福建有今天,不忘胡耀邦

胡耀邦对改革开放“先行一步”的福建,倾注了心血,给予了鼎力支持。心系福建开放事业党的十一届三中全会,掀开了中国改革开放的序幕。会上,胡耀邦被增补为中央政治局委员,正式进入中央核心领导层。1979年党中央作出由地处东南沿海     

政府机构改革：回顾与思考

1982年3月8日，五届全国人大常委会第22次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。很快，机构改革在电力工业部等12个单位中先行一步，其他部门也陆续付诸实施。这次改革，在领导班子方面．明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职．提高了素质；在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；省、自治区     

如何加强和改善党对全面深化改革的领导？

参考思路：（1）全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。     

匡正作风 凝聚龙煤发展正能量

龙煤集团在开展党的群众路线教育实践活动中，按照中央要求和省委、省政府的统一部署，结合企业改革发展实际。深入查摆领导班子“四风”方面存在的突出问题．深刻剖析产生问题的深层次原因和思想根源．坚持边查边改、立查立改，不断提高领导班子思想认识、决策水平和领导发展能力，用推进发展的成果检验作风建设的成效。     

扎实开展好党员先进性教育活动

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。我们一定要深刻领会在新的历史时期保持共产党员先进性的深刻内涵，真正把思想统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强贯彻中央精神的自觉性和坚定性。结合海南州实际，开展保持共产党员先进性教育活动，重点要解决以下六个方面的问题，达到六个目标。     

发挥优势 先行一步 加快面向西南开放步伐

2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察时指出，要把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。这一定位为云南对外开放指明了新的发展方向，彰显了云南在中国面向西南开放中的前沿性、重要性和带动性，地处连接南亚、东南亚关键枢纽位置的保山市，必须在“桥头堡”战略布局中发挥好先行一步的优势，为全国全省面向西南开放作出积极的贡献。     

国务活动家邓小平

国务活动家邓小平在全世界的共产主义领袖中，邓小平是唯一一个既能坚持共产党专政，同时又领导他的国家成功地进行经济改革和向国际资本主义经济体系开放，并走上经济迅速发展道路的人。邓小平很可能是在外交政策的决策方面留下个人印记的最后一位中共领导人。是他开辟了...     

瞿秋白与南昌起义

关于南昌起义决策的提出和确定．目前史学界没有具体提及当时虽不是中央政治局常委成员，却是中央实际负责人的瞿秋白在南昌起义中的作用．只是笼统地归于“中央”或“武汉中央”等。从笔者接触到的材料看，瞿秋白不仅积极参与了南昌起义的酝酿和决策，统筹部署了起义军南下的行动方案，而且在起义失败后，以中央临时政治局总负责人的身份对起义的得失进行了全面总结。     

机构改革在海城

政府机构改革是当前人们关注的焦点问题。海城市作为全国综合体制改革的试点单位,在这方面先行一步,大刀阔斧地对政府机构动了手术。海城市的改革无疑给海城市市场经济、政府方面发展起到积极的促进作用。他们的经验对于政府机构改革的全面实施,具有借鉴意义