构建农业开发区行政管理新体制的设想

经过多年的改革 ,农业开发区社会主义市场经济体制的框架已基本形成。随着社会经济活动的不断市场化 ,必然要求它的行政管理体制尽快摆脱原先高度集中的计划经济体制的束缚 ,与全新的市场经济体制相适应 ,促进其不断完善和发展。只有这样 ,才能促进开发区外向型农业生产力的大解放和大发展。但是要真正建立起一个具有农业开发区特点、与市场经济相适应的 ,结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理新体制 ,还有许多问题需要探索 ,还有大量的改革工作要做。本文试图围绕农业开发区行政职能的设定、行政机构的设置谈几点设想。一、抓住关键　转…     

关于国有资产管理体制改革的几点设想

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则 ,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,建立与健全严格的责任制度”,这就从总体上明确了国有资产管理体制改革的基本框架。改革的核心 ,是建立权责明确、高效运转的国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,以保证国有资产的保值增值。笔者围绕这些体系的建立和运行机制 ,谈几点初步的设想。1 .国有资产管理体系在国务院统一领导下 ,对国有资产实行分级管…     

建立财会管理新体制

中共静乐县委常委、纪委书记薛凤林撰文认为 ,在社会主义市场经济条件下 ,如何进一步规范和加强会计工作 ,保障财会人员依法行使职权 ,充分发挥财会工作在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高经济效益中的作用 ,需各级、各部门的共同努力。必须打破旧格局 ,建立新体制。静乐县在这一方面进行了有益的探索和思考。一是组建机构 ,明确职能。经县委批准 ,成立了会计管理局 ,并具体赋予其八项管理职能。二是委派交流 ,双重管理。在实施过程中 ,我们坚持了三项原则 ,采取了三条措施 ,规范进行操作。三项原则是 :坚持公开、公正、择优录…     

构建新型的国有资产管理体制——安顺国有资产管理体制改革的案例分析及启示

欠发达地区如何从自己的实际出发,改革传统的国有资产管理体制,构建推动国有资本有效运作、促进国有资产保值增值的国有资产管理体制,是顺利实现国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组的重要条件之一。为此。我们于2000年8月对我省安顺地区(现已改为安顺市)国有资产管理体制改革的有关情况进行了调查研究,以期将这一问题的     

加快构建内蒙古开放型经济新体制

正"十三五"时期是自治区全面建成小康社会的决胜阶段,内蒙古改革开放正站在新的起点上,面对新形势新挑战新任务,我们要以"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念为引领,实施更加积极主动的对外开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移完善对外开放体制机制,加快构建开放型经济新体制,为经济社会发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。     

构建新体制下县委用人新机制

新体制下的县委领导方式,取消了书记办公会,实行常委分工负责制,干部人事工作遇到新情况、面临新课题。本着完善体制、健全机制和建章立制的思路,庐江县委大胆探索,着力构建新体制下县委用人新机制,取得了初步成效。     

股份制企业民主管理的理论实践问题初探

一、企业民主管理是我国股份制改造的必然要求 在我国社会主义制度条件下,随着社会主义市场经济的逐步建立,企业拥有了更大的自主权,这为劳动者与生产资料的最佳结合创造了条件,职工民主参与、民主监督的要求也更迫切。在企业实行股份制改造的过程中,更应着重研究和解决切实保障并逐步扩大职工民主管理企业的权利问题。企业实行股份制改造后,其资本结构及企业自身的性质发生了较大变化,股东大会成了企业的最高权力机构,董事会成了企业的决策机构,经理层则是执行机构,监事会是监督机构,在这样的变化形势下,还要     

构建企业业绩评价体系的几点设想

随着经济体制改革的不断深入,我国传统的企业业绩评价体系已不能适应需要,构建现代企业业绩评价体系成为当务之急。本文对构建现代企业业绩评价体系应考虑的因素及其内容和指标体系进行了探讨和研究。     

重庆市国有资产管理体系构建

随着国有企业改革的深入，国有资产管理已成为国企改革的首要任务。笔者对重庆国有资产管理体制的现状及问题，做了分析研究，提出了体系构建思路。     

构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式。应当组建和利用国有资产经营公司,对国有资产进行集中运营。     

构建新的国有资产管理体制

国有资产管理体制是一个国家的经济体制的重要组成部分,因而国有资产管理体制必然受一个国家的国民经济体制状况的约束,并且随着一个国家的国民经济体制的变革而变化。我国的国有资产管理体制建立于计划经济时代,因而具有计划经济的特征,虽然我们在改革开放以后对国有资产管理体制进行了多次改革,但国有资产管理体制还并未充分反映市场经济的要求,并不属于市场经济性质的国有资产管理体制,因而需要进一步改革。党的十六大报告中关于构建新的国有资产管理体制的论     

对企业中国有资产管理的四点建议

创建现代企业制度不是一蹴而就的事情,无论在理论上还是在实践上都有好多新问题需要我们认真研究和分析。如何对国有资产进行有效管理、并充分发挥其主体作用,就是一个值得认真分析和探索的问题。对此,我有四点建议:     

创建图书馆人力资源管理新体制

随着社会主义市场经济的深入发展，图书馆做为一个具有科研性质的社会服务单位，建立新的人力资源管理体制对其发展有着重大的战略意义。文章从三方面提出自己的见解，这对促进图书馆事业的发展有一定的参考和指导作用。     

切实加强国有资产的管理

国有资产或称经营性国有资产,是国有财产的一部分。一般是指国家依据法律取得,或由于国家资金投入、资产收益、接受馈赠而取得,直接用于商品生产、商品交换的固定资产、流动资产的总称。其价值形态称为国有资金。国有资产不同于非经营性国有资产的根本点在于,它不仅要求保持历史上累积而成的存量,而且还要依据资产所有权获取资产收益。经济体制改革以前,我国实行的是高度集中统一的管理体制。在国有资产管理方面,是资产的所有者——     

切实加强国有资产管理

一、国有资产的概念。国有资产有广义和狭义两种不同的理解。广义的国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利，即国家以各种形式进行的投资及其收益、拨款、接受的馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即以营利为目的而使用的资产，其实质是国家作为投资者在企业中依法拥有的各种所有者权益。二、国资管理的基本任务。一是确保国有资产保值增值，维护和壮大社会主义经济基础。二是增强服务功能，帮助国企扭亏脱困。三是提高国有经济控制力，确保国有经济主导作用…     

切实加强国有资产管理

一、国有资产的概念。国有资产有广义和狭义两种不同的理解。广义的国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利，即国家以各种形式进行的投资及其收益、拨款、接受的馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即以营利为目的而使用的资产，其实质是国家作为投资者在企业中依法拥有的各种所有者权益。     

股份制企业党组织的作用

金顶(集团)股份有限公司是一个大型企业集团。公司由单一经济成分变为多种经济成分,但企业党组织对思想政治工作的领导地位没有变,党组织的政治核心作用没有变。在社会主义市场经济条件下,股份制企业党组织的地位和作用,只能重视,不能忽视;只能加强,不能削弱。股份制企业党组织如何在改革和经济发展中发挥作用呢?通过几年的运作,我们有下列方面的体会:——政治的领导作用。股东大会虽是股份制企业的权力机构,但它不能也不会取代党组织在企业的地位和作用。     

构建有中国特色的首都行政新体制

一、问题的提出及其意义 首都行政体制（简称“都制”）,是指国家从法律制度上对其首都城市的性质与地位、功能与作用、组织机构与体系结构、隶属关系与管理权限、决策程序与规章制度等方面的制度安排。“都制”的基础是国家政治体制与法律制度的规定性,“都制”的核心是中央政府与首都城市所在地方政府的权力归属或权力分配形式。从纵向关系看,“都制”涉及不同政治实体与行政组织的上下级关系,如中央政府与所在市政府、市政府与各区县及其派出机构之间的关系;从横向关系看,“都制”涉及作为直辖市的首都城市政府与周边省、市、自治…     

开创国有资产管理体制改革的新局面——学习贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》

《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),于2003年5月27日由国务院颁布实施。这是贯彻落实党的十六大、十六届二中全会精神和“三个代表”重要思想的要求,推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措。 一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义 《条例》的颁布实施,标志着国有资产管理体制改革进入新的阶段。改革开放以来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产管理体制改革不断推进。但总体上看,国有资产管理面临的体制性障碍没有真正解决,政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能没有真正分开。一方面     

谈谈股份制企业的财务管理

随着现代企业制度的不断深入和完善,国家有步骤、有重点地选择了一批效益较好的企业进行股份制改造。由于长期以来受计划经济的影响,而且绝大多数上市公司是由国有企业重组分离出来的,上市公司在经济运行和财务管理方面带有许多陈旧的观念和方法,势必对股份公司经济运行带来一定的影响。因此,认真分析改制企业财务管理中存在的问题并剖析其原因,而后提出相应的对策,就成为一件十分必要的事情。