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民选“村官”上任后，绝大多数不负众望，勤政廉洁，团结和带领群众致富奔小康。但是也有极少数民选“村官”上任后，思想作风开始变化。有的认为，自己是村民依法投票、直接选举的，是大家公认的最有能力的人，有绝对的权力，因而重大问题不经集体讨论，不征求群众意见，独断专行。有的村委会干部把党的领导和群众的利益对立起来，甚至无视国家法律法规和政策规定，带领村民拒交或不足额完成“三提五统”以及有关税费任务。还有的认为，村民自治，就是自己想怎么办就怎么办，不需要党的领导，把村党支部视为虚设，甚至连乡镇政府对村委会工… 相似文献
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一、应完整准确地理解和把握乡镇政府对村委会的指导关系 村委会组织法规定 :乡镇政府“对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助 ,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”这一规定 ,不仅明确了乡镇政府对村委会的指导关系 ,也明确了乡镇政府对村委会的工作指导内容和范围。法律之所以会作出这一规定 ,其根本原因就在于现行宪法第一百一十一条对村民委员会组织定性为农村“基层群众性自治组织”。所谓农村基层群众自治 ,就是广大村民的自我管理、自我教育、自我服务 ,就是要实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。既然宪法… 相似文献
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4月6日至8日，民政部在河南省许昌市召开了“全国村民自治工作经验交流会议”，本刊记者就村民自治工作中的几个关系采访了有关部委的与会代表。一、正确处理好四个民主的关系顾金池（全国人大内务司法委员会副主任委员）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是实现村民自治的核心内容。各地的实践证明，村委会的工作千头万绪，只要抓住了这“四个民主”，村民自治就能够顺利实施。1、要依法搞好直接民主选举。村委会实行直接选举，是农村基层民主政治建设的基本特征，也是实行村民自治的前提。因此，就是要严格按照法律和法规，组织村… 相似文献
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村委会直选以来，大多数村委会都能自觉接受村支部的领导，行使职能，但是在村民自治问题上，有些地方的干部群众中仍存在一些错误认识。有的认为“实行自治可以不要党支部”，有的认为“村民自治就是村委会说了算”等等。这些错误认识如不及时纠正，势必会影响党在农村的执政地位基础，必须从教育入手，牢固树立“坚持和加强党的领导”的思想意识。首先，要有针对性地强化舆论宣传。在继续宣传学习《村民委员会组织法》的同时，要通过广播、电视、报纸等宣传媒体广泛深入地宣传党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》，使广大农村干部充… 相似文献
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民主选举是村民自治的基础,村民自治是民主选举的保障。从《村民委员会组织法（试行）》正式施行以来,我国绝大多数农村已进行了7次以上村委会换届选举,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。基层政府对村委会选举干预过多、贿选现象严重、村民实际参与率不高是当前村委会选举中存在的主要问题。明确定位,依法支持和保障村民行使选举的民主权利;通过立法把两办《通知》的精神明确化、具体化、制度化;做好宣传工作,提高村民的民主意识;加强组织工作,保障每一个选民的参选权利等对策是改进和完善我国村委会选举的措施。 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”这就明确了村委会是在党和国家的领导下,由农民群众自己组织起来,在国家法律规定的范围内,实行自治的一种重要社会组织。 相似文献
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村民自治中的"村委会自治"及防范 总被引：1，自引：0，他引：1
村民自治是我国农村基层民主发展的必然选择 ,但在一些地方 ,村民自治已演变为“村委会自治” ,本文剖析了“村委会自治”现象的成因及其消极影响 ,进而提出了防范“村委会自治”的对策。 相似文献
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《村委会组织法》刚颁布时，我们的思想认识不尽一致。有的认为村民自治是让群众画画自于，解决不了实际问题；我国农民宗族观念还很严重，目前开展村民自治还为时过早；有的还认为，开展村民自治就等于放弃党和政府对农村基层的领导．由于思想不统一，一段时间，我县村民自治建设措施不力，步子不大。中央莱西会议以后，我们感到，要大面积开展村民自治，必须首先解决认识问题。我们围绕现阶段农村要不要贯彻《村委会组织法》，要不要实行村民自治，组织干部深入实际，调查研究，看清了影响我县脱贫致富和社会稳定的主要因素，一是农民由于… 相似文献
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根据我们对村委会状况的一些调查，笔者感到，村民委员会要依法实行自治，还面临着一系列的困惑，需要认真研究和解决。困惑之一：在很多地方村委会和村党支部的工作还没有理顺，村党支部仍实行“一元化”领导，村民委员会行使村民自治组织的职权难以落实。不少村主任反映... 相似文献
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宋腊梅 《中国党政干部论坛》2000,(3)
一、在实行村民自治时 ,村党支部要发挥领导核心作用村党支部在农村中的领导核心地位主要取决于对村民委员会的领导是否能够确立。在村民委员会实行民主选举后 ,村党支部在一些农民心目中的传统权威地位发生动摇。用他们的话来说 ,村主任是全村村民选出来的 ,显然要比几个党员选出的支部书记“大”。有的村主任当选后便行使“老大”的职权 ,根本不把书记放在眼里 ;一些村党支书自知“斗”不过村主任 ,便“退居二线”。要解决村委会与村党支部对峙的局面必须正确认识村党支部实行领导与村民实行自治的关系。首先 ,村党支部实行领导与村民实行… 相似文献
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村民自治极大地激发了农民群众建设社会主义新农村的热情 ,促进了农村的改革、发展和稳定。但是 ,我们对农村基层民主政治建设的成绩不能估计过高 ,村民自治在实践中还存在一些问题。1.对实行村民自治的意义认识不足。一些同志认为村民素质差 ,不能实行自治 ;有的民主意识不强 ,认为村官民选 ,村财民理 ,村事民管 ,会削弱基层党组织的领导 ;有的把宗教、家庭、派性问题对村民自治的影响看得过重 ,怕出乱子 ,影响经济发展 ;个别人思想偏激 ,认为“自治”就是“自由”,片面强调民主就是老百姓说了算 ,不要集中 ,不要法纪。2 .民主选举还不规范… 相似文献
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村委会准政权化设想初探 总被引：7，自引：0，他引：7
村委会准政权化设想初探曾军村民自治制度是我国实践社会主义民主的一个伟大创举，其意义和影响广泛而深刻。但是，村民自治在实行中还存在不少问题，需要进一步探索与发展。本文认为，在当前及今后一个时期中，赋予村民委员会以准政权的性质和地位，是适宜的。村民自治制... 相似文献
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一、坝区与山区村民自治的效果存在很大差异蒙自县2000年7月以新安所镇为试点，开始进行村级体制改革，实行村民自治，之后在全县展开。蒙自村委会运行至今，发展形势比较平稳，但因其经济发展水平的巨大差距，在坝区和山区明显地表现出了“两级分化”。在坝区，由于经济发展水平较高，村民文化素质较高，村民自治的作用逐渐发挥出来，有的还发挥得较好，村民自治前后变化显著，而在山区，由于经济发展水平较低，村民自治的作用发挥不大，村民自治前后变化不大。这从选举过程和结果，村民民主意识的变化，村委会的自治能力和政府工作作风的… 相似文献
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“一制三化”是加强农村基层组织建设的有效措施 总被引：1，自引：0，他引：1
河北省各级党组织针对实行村委会直选以来农村基层组织建设出现的新情况、新问题,积极探索、认真总结,建立和推行了以“党支部领导下的村民自治运行机制;支部工作规范化,村民自治法制化,民主监督程序化”为主要内容的“一制三化”工作机制。开展“学教”活动以来,我省积极运用“学教”活动 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）颁布实施以来，马龙县在民主选举“村官”、实行村民自治、加强基层民主政治建设方面做了大量工作，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视、亟待解决的困难和问题。尤其是对村委会直接选举工作中暴露的一些问题。已经成为人民群众关注的热点、难点。为弄清这些问题并寻求解决的办法，笔者曾深入该县部分村民小组、村“两委”、乡（镇）和县民政部门，采取召开座谈会、个别访淡、发放问卷调查表等方式进行了调查。本文试就村委会直接选举工作中存在的主要问题、原因及解决措施作肤浅的探讨。 相似文献
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部基层政权和社区建设司 《中国民政》2006,(3):14-15
“十五”期间,全国村民自治、社区建设和婚姻登记工作迎来了良好的发展机遇,各项工作都取得了突破性进展,有效推动了基层民主政治建设和社会主义和谐社会的发展。一、村民自治工作民主选举逐步普及,亿万农民有序参与。法律规定村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中,民主选举是其它各项村民自治制度的基础。“十五”期间,村委会组织建设实现了四个转变,一是从组织任命到民主选举转变; 二是从等额选举到差额选举转变;三是从间接选举到直接选举转变;四是从经验管理到制度规范转变。村委会每三年换届一 相似文献