城市规划建设阶段,行政执法如何有效运行

正城市和乡村的主要区别在于城市有一套联网的基础设施和公共服务设施。乡村向城市的过渡就是完善这套设施的过程,表现为城市建设过程,可以分为两个阶段:一是规划建设阶段,二是运行管理阶段。黄岛目前还处于规划建设阶段,其主要矛盾是城乡关系,表现为征地拆迁、基础设施和公共服务设施敷设、景观塑造改造、城市生活方式导引等。     

重庆市人民政府关于表彰全市城市房屋拆迁工作先进集体和先进个人的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:重庆直辖以来,城市房屋拆迁工作在市委、市政府和各区县(自治县、市)党委、政府的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》,广大拆迁工作人员忠于职守,为全市房地产开发、城镇建设和维护社会稳定做出了显著成绩,涌现出一批先进集体和先进个人。为了表彰先进,认真总结拆迁工作经验,进一步推动全市房屋拆迁工作再上新台阶,市政府决定对涪陵区人民政府等21个重庆市城市房司拆迁工作先进集体、徐澄等70名先进个人予以通报表彰。希望受到表彰的先进集体和先进个人,珍惜荣誉,     

市政府关于调整规范城市房屋拆迁补助费有关政策标准的通知

二○一○年十二月二十七日宁政发[2010]262号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:根据《南京市城市房屋拆迁管理办法》(市政府第227号令)的有关规定,为更好地推进全市城市房屋拆迁工作,切实做到依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁,经市政府研究同意,现将南京市城市房屋拆迁补助费有关政策标准调整如下:一、住宅房屋拆迁有关补助费标准(一)搬迁补助费:按被拆迁房屋建筑面积每平方米50元计算,每个权证(房屋     

宁波市人民政府关于进一步加强和改进宁波市市区城市拆迁工作的若干意见

甬政发[2008]95号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步加强和改进宁波市市区(以下简称市区)城市拆迁工作,理顺拆迁工作体制,切实维护人民群众的合法权益,促进拆迁工作的顺利实施,更好更快地推进城市建设,现就进一步加强和改进市区拆迁工作提出以下意见:     

积极探索多元化经营新思路

“东西南北中，城市拆迁最难弄”。从事城市拆迁工作的同志也许最能体会此话的含义，但泰兴市拆迁办公室的全体同志在市委、市政府的支持和关心下，在市建委的直接领导下，硬是克服重重困难，走出了一条“城市拆迁主业与多元化经营齐头并进”的城市拆迁工作发展的新路子，开创了泰兴市拆迁工作的新局面。 　　泰兴市拆迁办公室成立于 1991年 3。成立之初，整个拆迁办只有三间极其简陋的办公室，两千元启动资金。如今，泰兴市拆迁办已发展成为一个集拆迁、开发、拆洗、租赁、物业管理为一体，拥有近 1000万元国有资产，下辖泰兴市拆迁工程综…     

以新《条件》为准则，加强城市房屋拆迁的规范化、法制化和程序化——合肥市加紧修订《城市房屋拆迁管理办法》

国务院第305号《城市房屋拆迁管理条例》于2001年11月1日正式实施。这部涉及面广、调整城市房屋拆迁复杂利益关系的行政法规的出台，标志着我国城市房屋拆迁管理工作又迈进了一个崭新的阶段，是我国建设史上的里程碑。     

河南省城市房屋拆迁管理条例

(2 0 0 2年 9月 2 7日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 )第一章　总　　则第一条　为加强城市房屋拆迁管理 ,维护拆迁当事人的合法权益 ,保障建设项目顺利进行 ,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定 ,结合本省实际 ,制定本条例。第二条　在本省的城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁 ,并需要对被拆迁人补偿、安置的 ,适用本条例。第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划 ,有利于城市旧区改造和生态环境改善 ,保护文物古迹。历史文化名城的房屋拆迁 ,应当注意保持历史文化名城的特色。第…     

我国城市拆迁政策变迁分析

本文引入约翰.钦顿的政策议程设置理论,采用问题流、政策流和政治流的视角,对我国城市拆迁政策变迁的外部影响因素进行分析,就长期以来存在的稳定制约因素进行探讨,同时对房屋拆迁政策研究历程的反馈环进行描述。在动态演进的框架中阐述我国城市房屋拆迁各阶段政策的关系及区别,分析拆迁政策变迁的触发及影响因素,探讨我国城市房屋拆迁问题驱动、采取政策路线变迁的原因,并对未来的拆迁政策做出合理性规范与引导。     

以新《条例》为准则 加强城市房屋拆迁的规范化、法制化和程序化——合肥市加紧修订《城市房屋拆迁管理办法》

国务院第３０５号《城市房屋拆迁管理条例》于２００１年１１月１日正式实施。这部涉及面广、调整城市房屋拆迁复杂利益关系的行政法规的出台，标志着我国城市房屋拆迁管理工作又迈进了一个崭新的阶段，是我国建设史上的里程碑。新《条例》在总结原《条例》的基础上，及时地对新出现的问题加以调整，规范了拆迁补偿对象、补偿标准和拆迁管理程序，充实完善了法律责任，加大了对违法行为的处罚力度，强化了对拆迁当事人合法权益的保护和对政府行政管理行为的约束，完善调整了城市房屋拆迁关系的一系列行为准则，从而使拆迁管理行为更加顺应市…     

加强和改进城市房屋拆迁管理

国务院新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》)，是适应社会主义市场经济和城市房屋拆迁工作新形势的需要而颁布实施的。相对于1991年实施的《条例》，新《条例》在保护拆迁当事人利益、规范市场行为和政府管理行为等重要方面都作出了重要的调整和补充。根据新《条例》，我省出台了《湖北省城市房屋拆迁管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》的出台，标志着我省城市房屋拆迁管理工作在市场化、规范化、法制化的进程中迈入了一个新的发展阶段。     

关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市建设厅(建委),直辖市房地局、规划局,新疆生产建设兵团建设局:为了规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》和《房地产估价规范》,建设部制定了《城市房屋拆迁估价指导意见》。现将《城市房屋拆迁估价指导意见》印发给你们,请遵照执行。各地在执行中遇到的情况和问题,请及时反馈我部住宅与房地产业司。     

建立规范的城市拆迁制度

城市拆迁主要涉及三大问题：一是拆迁的合法性问题；二是补偿标准问题；三是救济渠道问题。 拆迁的合法性问题。拆迁从法律性质而言是一种国家征收行为，拆房只是手段，征地才是目的。拆迁包括性质不同的两个层面：一是为公共利益的需要征收土地使用权，即公益性征收；二是为商业用途而取得私人土地使用权。     

城市拆迁的制度性问题及政策设计

城市房屋拆迁制度是我国一项重要的公共政策和法律制度。对实践中城市拆迁案例的研究发现,大部分拆迁纠纷和拆迁违法事件的发生,与我国城市拆迁存在制度性缺陷密切相关。文章详细讨论了我国城市拆迁制度变迁过程中的一些至今未能有效解决的制度性缺陷,重新设计出我国城市拆迁中政府有效约束自身、拆迁人和被拆迁人行为和规范城市拆迁市场的政策机制框架,提出规范城市拆迁管理运行体制的对策建议。     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加强城镇房屋拆迁管理工作,关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实,关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前,我国城市建设事业取得较快发展,但在城镇房屋拆迁中也存存一些突出问题:一些地方政府没有树立正确的政绩观,盲目扩大拆迁规模:有的城市拆迁补偿和安置措施不落实,人为降低补偿安置标准;有的甚至滥用行政权力,违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益,引发群众大量上访,影响社会稳定,也造成一些地区和行业过度投资。为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的决策,促进城镇建设健康发展和社会稳定,经国务院同意,现就进一步加强城镇房屋拆迁工作等有关问题通知如下:     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好城市房屋拆迁工作有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为进一步做好城市房屋拆迁工作，规范拆迁行为，确保城镇化战略的顺利实施，切实维护拆迁当事人合法权益和社会稳定，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》有关规定，经自治区人民政府同意，现就我区建立城市房屋拆迁住房保障制度和提高房屋拆迁补偿标准有关事宜通知如下：     

合肥城市拆迁史上首起“民告官”案件已见分晓

合肥城市拆迁史上首起“民告官”案件已见分晓许晓梅合肥市城市建设房屋拆迁史上首起＂民告官＂案日前已有结果。西市区居民朱先仁因不服合肥市房屋拆迁安置办公室合房拆裁字（９４）００４号裁决，遂向法院提起行政诉讼。西市区法院经过近三个月的审理，于日前作出判决：...     

拆迁新规定突显人本精神

<正> 最近国家建设部通过《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,并将于今年3月1日起施行。建设部向媒体通报了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,其内容之一是申请强制执行须集体讨论,二是强制拆近前必须先调解,三是强制拆迁前要开听证会,四是不服行政裁决可以起诉,五是未经裁决不得强行拆迁,六是胁迫强制拆迁将被严惩。建设部总经济师、住宅与房地产业司司长谢家瑾指出,建设部下发的《城市房屋拆迁行政裁决工程规程》,明确了行政裁决及强制拆迁的程序,明确要求协商裁决和申请强制执行必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。规程增加了行政调解程序,建立了拆迁听证制度,确立了拆迁补偿安置标准的裁决原则,规范了拆迁强制执行行为。规程的施行对于规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益将起到十分重要     

城市建设拆迁中的利益冲突及其调整

人们对水库、大坝移民给予了极大的关注,而城市建设拆迁引起的移民一直被忽视。城市建设,引起大量房屋拆迁,不可避免地引发拆迁冲突。运用利益冲突原理,换位在移民的角度,对城市建设拆迁中的利益相关者进行识别和分析,在政府角色定位、市场契约机制、法律选择、项目社会评价制度等方面或许能有新的思路,提出相应的调整机制:     

浅谈城市房屋拆迁工作中的问题与对策

随着城市化和城市现代化进程的不断加快．我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。各地房屋拆迁规模不断扩大，呈快速增长趋势。但是由于诸多原因，发生在政府、拆迁人和被拆迁人之间的有关房屋拆迁的纠纷不惭．由此也引发了大规模集体上访、暴力抗拒拆迁等一系列影响社会和谐与稳定的事件．拆迁问题也被列为影响社会和谐稳定的最突出因素之一。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要最大限度地增加和谐因素．最大限度地减少不和谐因素”：今年10月1日颁布实施的《物权法》，也对今后拆迁行为的进一步规范提出了更高的要求。因此，在拆迁工作成为全社会普遍关注的热点和难点的新形势下．积极探索解决房屋拆迁的“瓶颈”问题．促进拆迁工作依法、有序、顺利进行，对于加快城市建设和经济发展，推进和谐社会构建都具有十分重要的现实意义和深远意义。     

城中村拆迁改造中的突出问题及对策建议——以重庆市涪陵区为例

城中村是我国各地城市化推进过程中存在的一个普遍现象。它是城乡二元体制下城市发展到特定历史阶段的产物。随着新型城市化进程的加快,城中村拆迁改造已成为城市建设的难点、社会关注的焦点。本文结合重庆市涪陵区的实践,就城中村拆迁改造中的突出问题进行梳理,并提出相应对策建议。一、城中村拆迁改造中存在的突出问题