守护公平正义生命线———省十二届人大二次会议代表议政履职综述之四简

扩大司法公开民主，更加注重方便群众诉讼，着力解决执行难问题，积极查办和预防职务犯罪，做好维护社会稳定工作，认真贯彻修改后的刑诉法和民诉法……“过去的一年，两院在服务社会、维护公平正义方面做了大量工作，取得了显著成效。”徐谦代表的话说出了许多代表的心声。     

民诉法修改回应现实需求

前不久，民事诉讼法修正案草案首次提交全国人大常委会会议审议，并在第一时间向社会广泛征求意见。继2007年的“小修小补”后，这是距1991年民诉法正式实施二十年来进行的较大规模修改。     

关于在民事诉讼法中增设“人身安全保护裁定”程序的建议

《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）正在修改。鉴于目前司法实践中已有“人身安全保护裁定”（以下简称保护裁定）的成功试点，考虑到现实生活中，公民人身安全遭受威胁时迫切需要公权力及时介入并施以保护，建议在民诉法中专门增加一章规定保护裁定程序的内容。具体理由如下。     

民诉法的明天

“这次民诉法修改，对解决‘申诉难’、‘执行难’肯定有作用，但不可能彻底杜绝这‘两难＇，况且有些深层次矛盾也不是立法所能解决的。”北京女律师马思佳的看法，代表了法学界、司法界相当多人士的共同观点。     

中国开启民主新篇章——访全国人大代表、全国人大内司委副主任委员陈斯喜

“选举法距离上次的修改已经有几年了，在这几年里，中国社会的各个方面都发生了很大变化；选举法在实践过程中也累积了不少好的经验和做法，所以现在有必要通过进一步修改选举法，把好的经验制度化、法律化，使我们的选举制度更加符合社会发展。”陈斯喜对选举法的此次修改如此评价道。     

看点

刑诉法和民诉法修改已启动 记者近日从全国人大法律委员会获悉,刑事诉讼法、民事诉讼法的修改有可能列入全国人大常委会2011年立法工作计划。     

选举法修改：与时俱进推动民主政治发展

2009年10月27日，选举法修正案（草案）开始提请全国人大常委会审议。在现代社会，选举被认为是民主的基石，因此，此次修改引起了国内外广泛关注。 草案最大亮点是明确了“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”分配人大代表名额的制度，这将是现行选举法最重要的制度性突破之一，也将是我国民主政治进程的重要里程碑。     

及时修订法律彰显社会进步

“宪法不是预测未来。”中共著名理论权威逢先知5年前在中国第三次修改现行宪法时对记者说，“修宪是对改革开放实践和成功经验的肯定，并把它上升为国家意志。”5年后的今天，由于国家政治、经济和社会生活发生的巨大变化。对现行宪法的第四次修改再次成为必然。全国人大常委会2003年12月22日起开始讨论中共中央关于修改宪法部分内容的建议并已形成议案，修宪步入法定程序。然而与以前三次宪法修改明显不同的是，     

守护公平正义生命线——省十二届人大二次会议代表议政履职综述之四

<正>扩大司法公开民主,更加注重方便群众诉讼,着力解决执行难问题,积极查办和预防职务犯罪,做好维护社会稳定工作,认真贯彻修改后的刑诉法和民诉法……"过去的一年,两院在服务社会、维护公平正义方面做了大量工作,取得了显著成效。"徐谦代表的话说出了许多代表的心声。公正司法是法治中国建设的重要环节,是中国梦不可或缺的重要     

论社会成本问题现代分析范式的形成——科斯与庇古之争．是思想颠覆还是理论共建

关于社会成本问题，人们倾向于认为科斯与庇古观点对立。我们认为，科斯摒弃了庇古“致力于消除社会和私人产品差异”的方法论，坚持了庇古确立的“社会成本理论命题”、“社会福利最大化取向”及“资源配置分析方式”，并在市场再造、法律判决、政府管制的综合运用方面，拓展了庇古开启的社会成本理论。科斯对庇古的理论之争，是社会成本问题现代分析范式的理论共建。     

公益诉讼制度之检讨

2011年10月底,备受关注的民事诉讼法修正案草案提交全国人大常委会一审。自民诉法1982年"试行"、1991年"转正"以来,仅在2007年有过一次"小修"。而此次修订,则触及了民诉制度的诸多环节,堪称一次较大规模的"中修"。此次民诉法修改,不仅有旧机制的改善,更有新制度的构建,其中最顺应社会呼声的突破,莫过于确立了公益诉讼制度。然而,艰难的公益诉讼现状与保守的法律制度设计之间的巨大鸿沟,又使公益诉讼成了此次民诉修法最大的争议话题之一。     

民诉法修改,亮点纷呈

2012年4月24日,十一届全国人大常委会举行第二十六次会议,再次审议民事诉讼法修正案草案。2011年10月,十一届全国人大常委会第二十三次会议曾初次审议该修正草案。我国现行民诉法是1991年七届全国人大四次会议通过的。2007年,十届全国人大常委会第三十次会议曾小幅修改,重新修订了民诉法审判监督程序和执行程序等内容。     

体制“和”合社会融合 资源整合 充分发挥现代民政在社会建设中的骨干作用——以上海民政系统为例

2012年召开的全国第十三次民政会议，对民政部门的职能定位作了“一统四分”的全新概括，为今后各级政府和民政部门的工作定下了基调，明确了思路，指明了方向。近几年来，上海民政系统通过“以人为本，以人和为目标”的现代民政核心价值观和“接续人的社会关系、增加人的社会资本、恢复人的社会功能”的现代民政功能的学习讨论，统一思想，     

时机显现——科技进步立法脚步加快

这已是社会共识：实施科教兴市战略，推进技术进步与创新，必须有法制的促进和保障。市人大常委会连续三年对“一法一条例”进行执法检查，尽管切入口不尽相同，但“考察”科教兴市法制环境，为修改“一法一条例”做好必要准备的“任务”是一致的。     

延后退休

据台湾统计部门称：今年前三季度，台湾青壮年就业人口减幅创下历史新高；而65岁以上的老年就业人口，却连续5年增加。学者认为：现代社会“啃老族”越来越多，辛苦的父母只好持续扮演提供子女财务后援的角色，台湾社会“延后退休”趋势已形成。     

关于发展社会服务的几个问题——试探新时期民政工作的发展方向

对社会服务的关注越来越受到方方面面的重视。胡锦涛总书记指出：“社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。最佳的管理方式是在服务中实施管理、在管理中体现服务，通过强化社会服务提高社会管理实效。”今年是“十二五”开局之年，也是现代民政工作发展的新时期，在这个重要时期，深入研究探讨“社会服务”这一概念的深刻涵义.     

取消“药品加成”，直指“看病贵”顽症

卫生部部长陈竺于1月8日在京召开的2009年全国卫生工作会议上表示，修改后的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革五项重点改革实施方案》将于近期下发。今后三年，将选择若干城市进行公立医院改革试点。此前，公立医院为创收，售药实行药品加价，走上“以药养医”怪圈。新医改为推进医、药收入两分开，在公立医院实行“取消药品加成”、“增设药事服务费”政策，直指“看病贵”顽症，备受社会关注，今年也成为网民期待的“新医改元年”。     

儒家和谐论及其现代进路

儒家以“仁”与“礼”为内核构建了和谐论，它是处理中国古代社会人际的重要准则。它将“天”、“人”、“社会”整体统一起来，将自然系统的和谐、有机体系统的和谐与人际关系的和谐巧妙地融合在一起，具有极强的价值意义。然而，其忽略个人主体性的倾向，注重齐一而忽视了关系的多样性的特点，维护封建君统论的导向，构成了自身无法回避的历史局限性。对传统思想进行现代诠释，实现一种具有现代理念的和谐，建构辩证的、理性的、动态的和谐，成为儒家和谐论在当代社会生存、发展的必由进路。     

论新民诉法的实施对民事抗诉制度的影响

民事抗诉制度作为国家公力救济的一种,在我国具有悠久的历史。该制度是监督权与审判权相互制衡的具体体现,具有比较深远的现实意义。2012年新民诉法实施后,在原民诉法的基础上对民事抗诉制度做出了适当修改。对新民诉法下的民事抗诉制度的知识点进行系统梳理,探究其积极现实意义,并在分析其问题的基础上,尝试提出解决的对策。     

孔子在日本：既传统又现代

2014年5月21日《参考消息》刊登刘华的文章，文章提出在日本快速近代化的进程中，随着国家由传统社会向工商社会转变，一批社会精英开始寻求将儒家思想与近现代社会相结合的道路，其中的典型就是被称为“日本资本主义之父”的涩泽荣一。他于1916年出版的《论语与算盘》中借用《论语》的论述认为：“致富的根源是仁义道德，没有正确原由的富裕不可能持久。”