提高执政能力 打造一方平安——宜州市创建平安和谐环境纪实

2003年12月8日,全区社会治安综合治理现场会在宜州召开； 2005年1月6日,全区铁路护路工作现场会在宜州召开； 2005年3月31日,全区村民自治现场会在素有“中国村民自治第一村”的宜州市合寨村召开；     

谈县域社会治安应对能力的提升——以诸暨市公安局为例

县域社会治安是整个社会治安的基础。诸暨市公安机关认真剖析本地社会治安的重点难点，全面确立全新的警务理念。积极探索构建科学实用的警务体制，实现了社会治安的明显好转。提升县域社会治安应对能力，必须实事求是地审视和判断县域社会治安问题；必须遵循科学发展观的要求统筹整体警务工作；必须树立警务效能最大化、双向互动共赢的理念；必须牢牢把握公安机关专业化打防犯罪的主职；必须培植新时期的公安精神，加强公安队伍建设。     

省政府嘉奖安阳市公安消防支队

安阳市公安消防支队认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，忠实履行防火灭火职责，大力加强部队正规化、业务规范化、装备现代化建设，各项工作都取得了明显成效，连续１３年没有发生特大火灾事故。支队连续７年被河南省公安消防总队评为“先进支队”；１９９７年被省综治委评为“社会治安综合治理先进单位”；１９９９年１１月，安阳市人民政府授予“人民满意的消防支队”荣誉称号；１９９９年１２月，公安部在安阳市召开了现场会，向全国消防部队推广他们的先进经验；今年３月，公安部为该支队记集体二等功。 安阳市公安消防支…     

为了三晋大地长治久安——山西省社会治安综合治理工作十年回顾

1９９１年２月１９日和３月２日，中共中央、国务院和全国人大常委会分别下发了《关于加强社会治安综合治理的决定》。两个《决定》的颁布不仅明确了社会治安综合治理在全党工作中的重要作用，而且确立了社会治安综合治理在推进依法治国方略中的法律地位；不仅明确了社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本途径，而且提出了社会治安综合治理方针、政策和工作原则。两个《决定》颁布以来的十年，是我省社会治安综合治理任务十分艰巨的十年。十年来，在省委、省政府领导下，在各级综治委和社会各界的共同努力下，我省社会治安综合治理…     

首都社会治安整体防控模式探讨

2003年，北京市公安局党委提出了以整体防控为基本定位、以“四张网”（内容见下文）为主体框架的首都社会治安防控体系构建思路。从2004年开始，笔者围绕这个思路，反复学习市公安局党委相关文件，走访了部分业务部门、分县公安局和基层所队，经过长达五年的持续跟踪调查，笔者认为，首都社会治安防控体系建设已经形成一个以信息化为基本特征的社会治安整体防控模式；首都社会治安整体防控模式已经具备理论特征；     

严防猛打刑事犯罪确保春节和春运安全

今年以来，经过各级公安机关和广大民警的不懈努力，严打严防工作取得了显著成效，维护了全国社会治安大局的稳定。但是，也应当看到，一些地方社会治安苗头不好，重特大刑事案件剧增，少数地方治安秩序混乱；有的地方针对社会和公众的恶性爆炸案件接连发生；有的城市抢劫...     

加强协警队伍正规化建设的思考——以义乌市为例

在社会治安形势复杂而警力严重不足的现实情况下，协警队伍作为公安机关维护社会治安的重要辅助力量，发挥了不可或缺的作用。由于内部与外部因素影响，这支队伍存在一些问题。对此要进一步推进协警工作职业化进程；坚持以人为本理念；提高教育培训力度；建立长效监管机制。     

关于对徽县查处治安案件的情况调查与思考

徽县公安局领导深深感到：治安案件发案范围广，数量多，是影响社会治安稳定的重要因素，也是群众感受社会治安好坏的重要方面。同时，因治安案件查处不力、查处不当，一些群众长期到有关部门上访、缠诉，影响了局部地区社会稳定。在充分认识到治安案件对社会安定的现实危害性后，县局党委大胆提出了大力查处治安案件、切实维护治安稳定的工作思路，从而找准了解决本地突出治安问题的症结所在，取得了明显的成效。徽县经验的启示：大力查处治安案件，可以有效预防和减少刑事案件，化解因各种民间纠纷引起的社会矛盾，强化公安基层基础工作，推动派出所改革不断深化，进一步密切警民关系，鼓舞群众积极参与维护社会治安，最终实现社会治安的根本好转。建议：统一思想，更新观念，把查处治安案件工作摆上重要议事日程；下决心纠正治安案件立案不实的问题；大力查处治安案件，把查处的数量搞上去；与有关部门一道调解民间纠纷，努力减少不安定因素；严格公正执法，确保办案质量。     

县级医疗卫生事业如何走出困境——来自忻州市卫生局的报告

１９９５年，忻州市初级卫生保健工作通过了省级评审验收；同年７月，山西省初级卫生保健现场会在忻州召开，国家卫生部部长陈敏章亲自到会，并对忻州市初级卫生保健工作的经验给予了充分肯定。１９９６年１１月，忻州地区乡镇卫生院建设现场会在忻州市召开，会议对忻州市...     

关于社会治安重点地区整治的实践与思考

近日，广东省公安厅以2007年和2009年确定的两批共32个社会治安重点地区为样本，分析了影响社会治安重点地区形成的主要因素，提出了整治社会治安重点地区的对策措施，即注重全局性谋划，从“乱而后治”向“谋治在先”转变；注重体系性建设，从头痛医头向织网严管转变；注重全民性治理，从单兵作战向民力可用转变；注重文化性重塑，从染缸熏人向文化育人转变；注重治军式治警，从有心无力向齐心协力转变。     

对一个治安模范县的调查──河南省鄢陵县公安局治安基层基础工作的经验

河南省鄢陵县１９９７年被评为全国社会治安综合治理先进单位和全省治安模范县。鄢陵县公安局在治安管理和防范工作中的成功经验是：１．局党委高度重视，是做好防范和基层基础工作的前提和基础；２．健全机制、保障落实，是做好防范和各项公安基层基础工作的重要措施；３．适时开展严打斗争，以打促防，是预防和遏制犯罪的有效措施；４．服务群众、依靠群众，是做好防范和基层基础工作的有效途径。     

当前社会治安存在问题的根源及对策

良好的社会治安环境是构建社会主义和谐社会的前提和基础，当前社会治安虽“整体平稳”，但依然存在“不少问题”。从治安问题的产生和治理角度看，社会治安存在问题的根源在于治安现象背后的经济、政治、文化等领域存在种种消极因素。根治社会治安存在问题的途径是：加快发展经济；积极完善社会政策；调和社会关系；加快政治体制改革；加强反腐方式研究，遏止蔓延势头；加强传统人文教育，构筑文化防御体系等。     

万宁从乱到治的启示

万宁从乱到治的启示卓业旺万宁，是海南省东南部风景秀丽、自然资源丰富的著名侨乡，一度由于违法犯罪问题严重而成为全省社会治安的“重灾区”。从１９９０年以来，县委、县政府切实加强社会治安工作，做到一手抓经济建设、一手抓社会治安综合治理；公安机关充分发挥职能...     

阳光海口 和谐椰城——海口市大力推进社会治安综合治理工作

近年来，海口市社会治安综合治理委员会以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设“繁荣富裕海口、环境优良海口、社会和谐海口”总目标，以平安建设为载体，全力推进社会治安综合治理各项工作，取得了显著的成效，人民群众对社会治安的满意度不断提高。     

六步评议：基层综治“面对面”

江北区五里店街道通过“选、述、问、评、改、奖”六步评议办法．对基层综治工作进行考评。这一方式调动了居民群众参与社会治安综合治理的积极性，加大了干警、社区工作人员做好社会治安工作的压力和动力，增强了街道统筹社会治安综合治理工作的责任和能力。     

水城县人大常委会进一步强化社会治安综治理和普法依法治理工作监督

日前，水城县人大常委会在对全县社会治安综治理和普法依法治理工作开展深入凋研的基础上，召开了常委会主任会议，对社会治安综治理和普法依法治理工作中存在的一些问题和不足进行分析、讨论，并有针对性地提出了解决问题和不足的工作建议送交县人民政府办理，进一步强化了对社会治安综治理和普法依法治理工作的监督。     

枫桥学派的形成和发展

“枫桥经验”是枫桥的干部群众鉴于社会治安形势的发展，提出的一些原创性的朴素的预防犯罪的观点和方法。国内一批专家学者多次实地考察、调研，以不同的视角阐述了其预防犯罪、维护治安的理论观点，逐渐形成了一个预防犯罪学学派，称枫桥学派。“枫桥经验”蕴含着的理念主要有：调解矛盾纠纷，消除犯罪诱因；强根固本，夯实长治久安基石；社区警务建设与社会安全阀的建立；民主与法治建设，群众是维护社会治安的主体等。     

谈基于社会协同的治安防控机制

面对各种社会矛盾易发、高发的社会现实，仅靠政府力量已无法应对，必须依靠政府、社会组织、社会成员的共同努力。如何创新和完善多元主体参与社会治安协同防控机制，充分保障多元主体的协同参与权，成为重新构建社会治安防控体系急需解决的问题。实践证明，社会治安协同防控机制的运行既要发挥公安机关的主导作用，更需要各部门、各团体、各种社会组织以及广大公众的积极参与和通力协作。为此，构建社会治安协同防控机制，要发挥多元主体在防控机制中的功能，促进不同主体之间的沟通；强化社会治安协同防控的信息公开机制，实现不同主体信息资源的共享；推进社会治安协同防控机制的构建，健全非权力主体参与社会治安防控的制度性机制。     

息烽县人大常委刽司研社会治安综合治理工作情况

近日，息烽县人大常委会调研组对县人民政府2009年以来社会治安综合治理工作情况进行了调研。调研组听取了县直有关部门和乡镇的情况汇报，针对存在问题，提出一些意见和建议：一是要进一步加强组织领导。在人员、经费保障上加大力度，确保平安创建工作再上新台阶；     

保安服务在治安管理中的地位和作用

保安服务在治安管理中的地位和作用钱合富保安服务业作为改革开放和商品经济发展的产物，探讨其在治安管理中的地位和作用，对于推动保安业的发展，具有积极的意义。一、保安服务在社会治安管理中的地位社会治安管理工作概括起来有三个层次，一是公安机关的专门工作；二是...