我国公共租赁房可持续发展的法律监管研究——以重庆市为例

近年来,随着对民生问题的关注,住房保障问题也成了我国政治、经济和法律关注的焦点。廉租房和经济适用房的大力建设,城市低收入人群的住房问题在一定程度上有所改观。但是商品房的价格日渐走高,＂夹心层＂的住房保障问题也日益突出,外来务工人员的住房条件也亟须改善。大力发展公共租赁住房的建设,建立健全公共租赁住房制度的法律监管,是我国城市化进程中的必然需求。     

中国住房公积金制度对城镇居民租房消费的影响——基于CHFS2017的实证研究

现有文献中还缺乏住房公积金对参与者租房消费水平影响的相关研究。基于2017年中国家庭金融调查数据（CHFS）的实证研究发现：住房公积金制度参与者的租房消费较非参与者有较明显的增加，在缓解潜在的内生性偏误之后，这个结论依然成立。通过异质性分析发现，对于高收入、稳定就业者和有管理职位或技术专长的居民而言，参与住房公积金对促进租房消费的作用更加明显。研究结果表明，一方面要积极利用住房公积金制度对租房消费的提振作用来支持租房市场的发展，并注意扩大住房公积金支持租房消费的受益面，另一方面也要让政策更加精准化，防止因住房公积金的补贴效应而扩大租客群体租房支付力的分化。     

浅论如何加强城区出租屋的治安管理

当前城区出租屋在治安管理上存在比较多的问题,给违法犯罪人员留下了可以利用的条件,严重影响了城区的治安秩序和社会的稳定。因此,研究出租屋在治安管理上存在的问题,分析其原因,找到解决城区出租屋治安问题的有效办法,对于维护社会稳定,加强城区治安管理具有重要意义。     

论住房政策影响下的青年住房服务工作

青年的安居乐业事关青年民生和国家发展。要让青年生活美满、事业有成,首先要解决好青年的住房问题,满足青年的购房需求,改善青年的居住条件。而开展好青年住房服务工作,有赖于住房政策的指导和运用。共青团组织要会同房管部门,利用好现有的住房政策,并不断修改、完善政策,针对不同的青年群体,加大保障房覆盖力度,调控房地产市场,在商品房出售上给予青年更多优惠,并做好物业管理等配套服务,将青年住房服务工作落实到位。     

共同富裕视角下住房公积金制度的改革思路——逻辑解释、问题剖析与政策优化

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。作为中国特色政策性住房消费金融制度,住房公积金在解决城镇居民住房问题、推动住房市场化改革等方面发挥了重要历史作用。从本质上看,住房公积金制度对于推动实现共同富裕具有多维度逻辑解释,它是保障住房权的重要工具,是收入分配的重要渠道,是社会财富分配的重要纽带,是房地产市场平稳健康发展的重要抓手,是实现精神富裕的重要支撑。然而,在扎实推动共同富裕的时代背景下,住房公积金制度需要明晰属性定位,突破有限公众参与的问题,完善先富帮后富的政策机制,顺应全国统一大市场的建设要求。在统筹推进住房公积金制度改革中,需要处理好建制扩面与企业减负之间的关系,处理好一体化发展与因城施策之间的关系,处理好住房租赁和住房购买之间的关系,处理好金融功能提升与资金安全稳健之间的关系,处理好个体收益与集体利益之间的关系。为此,应该持续扩大住房公积金制度覆盖面,积极推动住房公积金制度立法进程,稳步推进住房公积金跨区域一体化发展,科学创新住房公积金使用方式,系统构建住房公积金协同治理体系。     

论我国房屋征收的社会稳定风险评估机制的功能定位及其架构——一个风险规制的行政法学视角

我国房屋征收领域已经存在系统的社会风险。作为政治系统对法律系统的环境影响,重塑征收的合法性应注意房屋征收法制中社会稳定风险评估机制的功能定位;凝聚价值共识、扩大公众参与、注重反思理性应当成为房屋征收社会稳定评估机制的架构基础。     

Basic Social Security and Welfare Governance in the Context of Equal Share of Public Services: A Study Based on the Telephone Interview of the Public in Zhejiang During 2014—2016

Based on three years’telephone interview data during 2014-2016, this paper made a study on the evaluation of the public in Zhejiang on the development of basic social security from perspectives of family income, health care and elderly care, and found that during the period the public’s evaluation on the basic social security continues to rise, the gap of the evaluation results between different groups is narrowed obviously, and the government grassroots organizations become the preferred channel of social assistance of vulnerable groups. But it also found that the development gaps among structures of basic social security and among different social groups still required attention. From the perspective of the theory of welfare governance, this paper argued that we should give full play to the unique function of the government, non-government, market, and informal organizations, and collaborate with those organizations to achieve the goal of equal share of the economic and social development results among various social groups.     

An economic appraisal of urban housing assistance: rental supplments versus public housing

Abstract. The benefits and costs of rental supplements versus public housing are analysed in this study. The role of social assistance and public housing in improving housing standards of low income households is assessed. Housing standards for households with incomes below 3, 000 and the dollar return to private property owners renting to social assistance recipients are studied as two measures of effectiveness of the alternatives. Measures of housing standards for low income households are reviewed. It was concluded that, for welfare and non-welfare households, low income is the critical factor determining the existence of low quality housing. Data on target clientele reached by current housing programs are not available, so it is difficult to determine the effectiveness of such programs in improving housing standards of low income households. Various public and private costs critical to the assessment of housing assistance are discussed. In conclusion, it is pointed out that a simple benefit/cost analysis is inadequate for deciding on public housing versus rental supplements. Several additional studies are required, including: decisions on minimum levels of housing standards, comparison of other housing assistance progrm, and costs of all housing and nonhousing programs. Sommaire. Cette étude porte sur les coêts et les bénéfices d'une politique de subvention des loyers par opposition à une politique de logement public. Les auteurs évaluent le rôle que jouent l'assistance sociale et le logement public dans l'amélioration de l'habitation des économiquement faibles. Ils étudient la qualité de l'habitation des familles ayant un revenu inférieur à 3, 000 et la rentabilité des propriétés privées louées am assistés sociaux en tant que critères d'évaluation. Ils passent en revue les normes de qualité du logement des économiquement faibles. Ils concluent que c'est le faible revenu qui est la cause déterminante de la mauvaise qualité du logement peu importe que les familles dépendent ou non du bien-être social. Il n'existe pas de données concernant la clientèle profitant, à l'heure actuelle, des programmes de logement et il est donc difficile de déterminer la contribution de ces programmes à l'amélioration du logement des économiquement faibles. Les auteurs discutent des différents coûts, publics et privés, ui entrent dans l'évaluation d'une subvention au logement. Ils concluent en faisant remarquer qu'une simple analyse coûts/bénéfices est insuffisante pour choisir entre le logement public et le loyer subventionné. D'autres études seront donc nécessaires, plus particulièrement sur les normes minimales de logement, sur la comparaison àétablir avec d'autres programmes d'assistance au logement, et sur les coûts de tous les programmes de logement en comparaison avec les coûts des autres programmes.     

浅谈我国网络舆情管控法律体系的建立健全——以美国网络舆情管控为借鉴

网络舆情作为一把双刃剑,在给人们工作、生活带来快捷便利的同时,也能产生巨大的负面效应。当前网络舆情衍生出的网络犯罪有恃无恐、网络谣言蛊惑人心、网络色情泛滥成灾、网络欺诈层出不穷。故而,为维护国家政治安全和社会稳定、保障公民个人权益,必须加强对网络舆情的依法管控。但我国现有网络舆情管控的法律体系在实际管控过程中还暴露出诸多问题,需要借鉴国外先进的管控经验去进一步健全完善。     

Research on the Affordable Housing Community: Review and Prospect

The construction of affordable housing is not only housing construction，but also community cultivation. The construction of affordable housing community is one of the key indicators to determine the effectiveness of the housing policy. Based on collecting related literature in CNKI, the researcher conducts a quantitative analysis of the research literature on affordable housing in China by using Bicomb2.0. The study has found that the quantity of research results is closely related to the development of the policy. The research focuses on the housing policy, financing and post management. Community research is marginalized in the research heat maps, and research disciplines are mostly human geography, management and so on. Then the researcher reviews the four core issues in the study of affordable housing community, such as the spatial location and community segregation of affordable housing, the satisfaction and influencing factors of housing community, the neighborhood interaction and social integration of affordable housing community and public service and community governance of security housing community. Finally, the paper provides proposals for future study.     

法治方式的公信力研究

法治方式的公信力视角,首先是作为治道方式的法治所具有的公信力,其次是具体法治方式的优化能有效提升法治公信力。法治公信力内涵着合法性与合理性的价值理念,其要义是通过各种层次的体系化信号传递,法律权威得到公众的信任,从而实现博弈的均衡。具体法治方式的整体优化,一是通过立法博弈来实现法律权威的系统化塑造,二是以信息公开为切入点来疏通信号传递,三是间接性地促进社会信任机制的系统建构。     

公租房的宪法保障

关于住房权在宪法层次的保障,有观点倾向于将其作为宪法基本权利,赋予其主观请求权特性,本文认为此种路径并不可行。住房权的宪法保障应立足我国宪法之实际,借鉴西方国家成功经验,以宪法委托理论对我国宪法相关条款进行解释,构建起我国社会保障制度,在此路径下实现对于住房权的宪法保障。     

廉租住房资产证券化的法律分析

廉租住房是政府解决弱势群体住房问题的一项保障措施。廉租房目前存在的最大问题主要是缺乏建设资金，廉租房资产证券化作为一种新的融资方式，对解决廉租房建设资金不足具有重要的意义。本文主要对廉租住房资产证券化的法律关系进行分析。     

论宅基地使用权流转的宪法保护

宅基地使用权属于农民的私有财产，我国宪法保护公民私有财产权与现行法律限制公民自由处分宅基地使用权的规定相矛盾，也不利于我国经济建设大局和人民居住条件的改善。我国应该完善宪法对这种私有财产权的保护，使得法律限制财产自由更加符合社会公共利益。     

从产权差异到资产分化：98房改以来城镇居民的住房

住房制度改革和房地产业的发展使得城镇居民居住条件得到极大改善，但与之关联的住房利益分化越来越不容忽视。已有研究对住房利益分化的长时段变化趋势缺乏考察。基于98房改之前与之后共9个时点的调查数据，对城镇居民住房状况及住房利益分化趋势的系统分析表明，随着城镇居民的住房条件的改善和产权住房自有率的上升，以产权与实际居住面积度量的住房利益分化大大缩小，但由住房资产所体现的住房利益分化日益凸显，甚至自2010年以来表现出“极化”倾向，而且这一利益分化过程越来越多地受到诸如房价、地 理空间等个体经济收入之外的因素的影响。在推动实现“共同富裕”政策背景下，重新定位房地产业在拉动经济增长过程中的作用，坚持“房住不炒”的政策导向，加强对住房利益分化的调节，已成为一种必然。     

社会治安服务供给模式的理论思考——基于公共品理论的分析视角

社会治安服务受技术条件、需求状况、供给能力、制度规范等方面的影响,其效用是多层级和动态发展的,不同属性的社会治安服务在供给模式上亦应有区别。文章立足公共品理论的分析视角,对社会治安服务的属性进行分析,明晰治安服务供给中公安机关与其他供给主体的职责划分,在此基础上构建适合公众需要的多元化、分散式供给模式。     

“中国奇迹”:成就与问题

如果说改革开放以来中国人在财富生产和积累方面达成了广泛的共识,从而促进了经济的持续增长,形成了所谓的"中国奇迹",那么,今天在生产和积累达到一定水平之后,财富的分配便成为中国民众更加关心的问题。社会福利和保障的普遍匮乏,政府公共服务供给的严重不足以及非均等化,妨碍着社会共识的进一步发展,使得"中国奇迹"难以在原有的轨道上获得可持续性。要为中国的发展寻找新的路径,恐怕还是要回归政治合法性的经典理论上来,构建一种公认的、公平的、开放的政策体系。     

集资诈骗犯罪的社会根源和司法认定

集资诈骗犯罪是我国经济犯罪领域的重要组成部分,对普通群众的财产安全和国家的金融稳定造成了极大伤害。集资诈骗犯罪的频繁发生有其自身独特的社会根源。集资诈骗背后所蕴藏的不仅仅是复杂的法律关系,更是社会、经济矛盾的集中体现。厘清集资诈骗犯罪的构罪细节和类罪区别,是司法实践中强化对集资诈骗犯罪行为打击力度的重要保障。     

住宅价格如何影响城镇居民消费——基于状态空间模型的研究

基于时变参数状态空间模型,利用1999年到2016年的季度数据测算了我国住宅价格对城镇居民消费影响的时变特征。结果表明,我国住宅价格对消费的影响整体上呈现微弱的财富效应,住宅价格的MPC位于0.0543到0.1155之间。2004年之前住宅价格上升对消费的影响波动剧烈,2004年后大致呈现先上升,2013年后开始下降的“倒U”型趋势。这说明近年来房价上升对消费的挤出效应迅速增强。鉴于此,从挤出效应传导机制入手,政府应该谨慎平稳调整房价、增加保障性住房供给,并提高城镇化进行中外来人口收入。     

公共住房保障制度若干法律问题探微

在倡导给付行政、福利国家的今天,公共住房保障俨然已成为政府改善民生的重要一环,"加快保障性住房建设,让百姓居者有其屋"不仅承载着公众的热切期盼,更是政府不可推卸的责任。而在乐见我国大规模推进保障性住房建设的同时,与之配套的公共住房保障制度却存在诸如法律属性模糊、供需矛盾突出、分配机制混乱等理论与制度上的问题,亟待我们从行政法的视角深入解析,以期通过理论更新和制度改良来弥补上述缺憾。