进一步健全生态补偿机制

生态补偿就是对生态环境功能或生态环境价值的补偿,包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的区域、     

农业生态补偿呼唤立法完善

农业生态补偿的内涵和必要性 农业生态补偿又称农业生态环境补偿,是生态补偿在农业生态系统的具体化。一般来讲,生态补偿机制是指以恢复、维持和增强生态系统的生态服务功能为目的,用于解决区域环境污染和生态破坏问题的一种新型协调机制。它以经济手段为主,调节相关主体之间的利益关系,实现生态效益、经济效益和社会效益的平衡协调,是解决目前生态环境问题的一种利益协调机制和激励机制。     

基于制度供给与需求理论的生态补偿立法问题——以公益林补偿为例

我国生态补偿制度安排主要体现为政策文件与规章,制度目标侧重于生态利益的保障,缺乏对政府行为的有效约束。生态补偿实施过程中地方政府存在与中央政府的目标差异,实施结果背离了生态补偿机制协调生态利益和经济利益的根本目标。目前生态补偿的制度需求集中体现在对经济利益的合理弥补方面,现行补偿标准偏低且缺乏差异化考虑,补偿方式单一难以持续性保障生态利益和经济利益的有效供给。因此,有必要制定《生态补偿法》实现生态补偿制度安排的顶层设计,通过立法从程序和权限两方面约束政府以公共利益为名限制甚至牺牲经济利益的行为,激励地方政府对生态补偿的投入,有效弥补私有产权主体的经济损失。     

进一步完善生态补偿机制的对策建议简

党的十八届三中全会提出．实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。生态补偿机制是一项最基础的生态文明制度,它以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的．根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段．调节生态保护利益相关者之间利益关系。生态补偿机制科学与否．不仅事关区域的生态环境保护,而且事关区域经济社会的全面协调可持续发展。保护好生态环境,把一江清水送下游,     

民族地区生态补偿机制研究

民族地区生态补偿机制是一项关系到我国民族地区生态保护和建设成败的系统工程。从法律制度上解决民族地区生态补偿机制理论现实根据、核心内容和实现保障,是有效建立和实施民族地区生态补偿机制的紧迫任务。民族地区生态补偿机制的现实根据是实现民族地区在缓解贫困中对日益恶化的生态环境进行保护和恢复;民族地区生态补偿机制的理论根据是环境建设和保护正外部性的内部化原理。民族地区生态补偿机制的构成可以设计为静态框架结构和动态实现安排两大部分。     

完善生态补偿和奖惩机制的对策建议

建立健全生态补偿和奖惩机制,通过经济政策和手段调整生态环境保护建设相关各方利益关系．对于优化全省环境资源配置,提高各级政府和社会各方面加强环境保护和生态建设积极性．加快经济转型升级和发展方式转变．不断改善我省生态环境质量,促进人与自然和谐和可持续发展．具有重大的促进作用。我省生态补偿机制建设起步早、形式多,工作走在全国前列 浙江是我国生态补偿和奖惩机制建设实践探索较早、影响较大的省份,不少工作走在全国前列。特别是近些年来,省委、省政府认真贯彻落实科学发展观和国家有关政策,高度重视生态补偿机制建设工作,     

生态补偿机制建设可望加速

国家发改委主任徐绍史在十二届全国人大常委会第二次会议上作了关于生态补偿机制建设情况的报告。报告说,在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,采取财政转移支付或市场交易等方式,对生态保护给予合理补偿。随着我国工业化、城镇化快速发展,资源约束趋紧、环境污染严重、     

海洋保护呼唤生态补偿

近年来,浙江省在海洋生态补偿机制建设方面进行了积极探索和尝试,但总体来说,海洋生态补偿资金投入有限,补偿机制单一,缺乏长效机制和统筹规划。     

论油气资源开发生态补偿制度的理论基础

生态补偿制度是解决油气资源开发利用中生态利益和经济利益的冲突,协调利益相关者之间关系的有效机制。油气资源开发生态补偿制度的建立,涉及多学科的交叉,因此有必要从多学科的角度去研究其理论基础。笔者从生态学、经济学及法学这几个学科领域入手,深入分析了生态系统服务功能理论、地租论、耗竭补偿论、外部性理论及环境公平理论,从而探寻这一制度获得社会认可的理论根源,为油气资源开发生态补偿制度相关政策工具和具体制度的建立提供方向性的指导。     

流域生态补偿的价值追求与机制构建——以湘江流域生态补偿为例

流域生态补偿最根本的是要明确流域生态补偿的属性、价值追求与核心机制建构。流域生态补偿具有跨行政区域性、生态性和社会性,经济性不属于其基本属性而只是其社会性的一个方面,这些属性源自流域生态补偿的价值追求,即整个流域生态利益和社会利益的可持续性最大化。流域生态补偿机制包括流域利益商调机制、生态价值评估机制和责任机制三大核心机制。     

关于建立全省生态保护补偿机制的建议

良好的生态环境是人类赖以生存的基础,保护生态环境是全社会的共同责任。十七大报告在完善基本经济制度中明确提出建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,省第十     

建立和完善生态补偿机制 推动可持续发展战略实施

本文以建立和完善生态环境补偿机制的时代背景为出发点,分析了建立该机制的必要性;借鉴有关生态环境补偿机制的经验,提出了生态环境补偿机制的理论基础,并对我国建立和完善生态环境补偿机制提出了建议。     

跨区域生态服务提供与补偿的理论分析

本文给出了一个明确的地区之间生态补偿的定义。在此背景下,跨区域的生态服务提供与补偿涉及确定可持续生态服务的目标、可持续自然资本空间分布、以及与此相应的生态成本在区域之间的分配等问题。由于自然资本和生态服务的外部性,区域之间的生态服务提供与补偿不能通过市场途径而只能以政府的手段进行。但本文认为,通过生态补偿平衡跨区域生态服务提供的成本,是解决生态服务这一公共品提供的公平而不是效率问题。     

天津出台健全生态保护补偿机制的实施意见

最近,天津市为贯彻落实《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发[2016]31号),进一步完善天津市生态保护补偿机制,加快推进生态文明建设,出台了相关实施意见,提出了以下几项重点任务:(1)推动京津冀水源涵养区跨地区生态保护补偿试点工作,研究建立引滦入津上下游生态保护补偿长效机制。     

生态补偿机制助推发展方式转变

2008年，在生态补偿问题上，最受关注的事件当数3月份的海南五指山会议。3月26日，海南省生态补偿机制制度建设暨生态补偿政策国际研讨会在五指山市举行，会议讨论并修改了《海南省中部地区生态补偿管理办法建议书》和《海南省生态补偿机制框架设计》，确立了海南省生态补偿机制的基本原则，明确了生态补偿的范围与主客体，确定了生态补偿标准和途径，为生态补偿制度的落实提供了现实的基础和可操作性。与会专家认为，海南作为一个生态省，在探索建立生态补偿机制制度和生态补偿政策上领先全国。     

生态补偿的法律蕴含

生态补偿对于环境的保护、社会的可持续发展都具有重要的意义。随着我国社会主义市场经济的确定,生态补偿问题也日益凸现出来。如何从法理上对生态补偿进行分析,为生态补偿制度的建立提供理性思考,是既有理论意义又有现实意义的。本文对生态补偿的必要性及制度设计等方面,进行了理论分析,并提出给予制度支撑的理论思考。     

生态补偿亟须制度“给力”

"由于缺乏统一的生态补偿政策支撑,无法遵循共同的原则来指导和约束不同层次和类型的生态补偿。"调研组所到之地的相关部门及工作人员都强烈反映同一问题——生态补偿缺乏综合的政策引导和指导。随着保护生态环境意识的深入,如今,生态补偿不仅国家重视,积极试点探索,许多地方也自发开展了一系列工作。经验需要充分总结,地方工作需要加强指导,建立生态补偿机制,都指向一个迫切的需求——生态补偿的制度化、规范化。     

跨区域生态补偿:归宿是共赢

生态环境是公共产品,具有非排他性和非竞争性,它的保护和治理往往需要多方配合,尤其像河流流域,上游的生态环境对下游显然具有重要影响。我国的地理形态决定了,跨区域、跨流域的生态保护与治理不可避免。因而,如何平衡上下游地区发展与环境的关系,如何协调各地的生态、经济等利益,也是生态补偿必须正视的问题。当前,许多地方遇到此类问题。呼吁横向生态补偿渭河发源于甘肃,是陕西省的主要河流之一,并在陕西渭南并入黄河。为     

海岸带生态补偿机制政策研究

海岸带生态系统为人类的生存和发展提供了必需的产品和服务。同时．随着经济高速发展、人口迅速增加,使海岸带生态系统面临巨大压力。如何在经济发展的同时,保护好海岸带生态环境是当前学术界、管理部门和公众关心的热点问题。海岸带地区长期“无序、无度、无偿”开发利用的主要原因是海岸带生态环境公共物品性导致的使用甚至破坏成本低。因此,建立海岸带生态补偿机制以调节资源开发利用过程中利益关系,促进海岸带地区经济环境协调发展具有重要意义。     

甘肃省健全草地生态系统服务补偿制度研究

<正>甘肃严峻的草原生态环境问题,不仅制约了草原牧区经济社会的全面、协调和可持续发展,而且也严重制约了草地生态服务功能的有效提供。当前,对草地生态环境保护还没有形成一套行之有效的环境经济政策体系,特别是缺乏有效的生态补偿机制,这对于维护甘肃省重要生态功能区域担