以党心换民心

一九九九年六月二十五日，温岭市松门镇党委举办了一个村民们从来没有见识过的会议。只见会场上没有了以往镇领导的长篇大论，代之而来的是一百多名自发前来的群众与镇领导的平等对话、沟通和交流。群众提出的意见大至环境、村镇建设规划，小至邻里纠纷、液化气价格，无所不有，只见镇领导耐心地答复、解释，或当场承诺解决的措施和时间。群众带着问题和疑虑而来，心情舒畅满意而归。这就是被温岭群众津津乐道的民主恳谈会。松门镇在举办第一期恳谈会时，曾担心群众是否愿意参加，然而事实上这一形式一推出，就受到广大群众的热烈欢迎，群众…     

创新,才具有吸引力感染力——浙江省农村思想政治工作的调查

近年来,浙江省广大农村坚持以“三个代表”重要思想为指导,适应形势需要,结合各地实际,对农村思想政治工作机制、载体、内容、方法进行了积极的探索与创新,取得了丰富经验。坚持执政为民积极创新工作载体近年来,浙江省各地积极顺应广大人民群众思想观念进一步解放、民主意识进一步提高的特点,积极引导农村广大干部群众参与农村管理,受到了广大群众的普遍欢迎。农村思想政治工作取得了前所未有的好效果。台州市以干部与群众面对面的“民主恳谈会”活动为载体,加强了干部与群众的沟通,“群众当场质疑,干部当众答复”,既促进了干部勤政廉政,又…     

“民主恳谈”参与公共预算决策——浙江乡镇治理新模式

通过“民主恳谈会”的形式,将公众意见与政府决策对接,这是浙江省温岭市的首创;将“民主恳谈”制度引入政府预算编制,并与人民代表大会制度对接,这是温岭市新河镇的首创。这些举措,探索了一条乡镇公众以民主方式参与公共财政决策的新路。     

健全党组织领导下的村民自治机制——基层民主建设随州理论研讨会综述

《求是》杂志理论评论部与中共湖北省随州市委共同举办的基层民主建设理论研讨会前不久在随州召开。大家围绕随州市“两票制”和“两会制”的初步探索,就如何在新的历史条件下扩大农村基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,健全党组织领导下的村民自治机制,保证群众直接行使民主权利等问题进行了研讨。主要观点如下:     

毛泽东对共和国民主之路的开拓

毛泽东作为共和国民主之路的开拓者,在领导中国新民主主义革命、社会主义革命和建设过程中提出了许多关于人民民主的思想。例如,他把“独立民主”作为新民主主义革命的主要任务;提出我们国家是名副其实的“民主共和国”;我们的政府是同人民协商办事的“商量政府”;用民主治国的新路跳出历史“周期率”的支配等思想,在现实的社会主义民主政治建设中仍然具有重要的指导意义。     

对中国特色社会主义民主政治建设的新探索

新时期推进社会主义民主政治应从中国特色社会主义事业“五位一体”布局、全面建设小康社会的新要求、科学发展观和和谐社会建设的总要求进行总体谋划，应确立政治体制改革的正确方向和发展道路。在推进人民民主方面，应健全民主制度，积极探索选举式民主与协商式民主的新形式、新渠道；在基层民主方面，提出建立和完善基层党组织领导的基层群众自治运行机制，形成政府行政管理与群众自治的良性互动；在党内民主方面，要尊重党员主体地位，探索扩大党内基层民主多种实现形式。     

突出特色抓根本——龙陵县龙山镇新农村建设亮点频现

地处滇西大山腹地的龙陵县龙山镇是一个以农业为主的山区镇。近几年来，龙山镇党委、政府紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的二十字方针，带领群众打基础、调结构、建产业，稳步推进社会主义新农村建设。 亮点一：夯实基础促发展 为打牢发展的基础，龙山镇党委、政府从基础抓起，从解决群众反映最为突出的问题人手，一步一个脚印带领群众搞好新农村建设。     

潺潺流水润民心

曾经一段时间，安岳县有的乡镇干群关系紧张，群众对政府和基层干部的不满情绪引发了农民闹事的恶性案件。在“三个代表”学习教育活动中，安岳县委、县政府以在全县每个行政村深入开展“村民代表恳谈会”为突破口，召开村民代表恳谈会3100多次，搜集群众意见和建议6000余条，排查历史遗留问题300余件，处理历史遗留问题210余件。通过扎扎实实为群众办实事、办好事，重新挽回了民心，密切了党同人民群众的血肉联系。     

以“三个代表”思想为指导 加强和改进党的民主集中制建设

江总书记在《论“三个代表”》中指出 :“贯彻‘三个代表’要求 ,我们必须坚持民主集中制 ,建立健全科学的领导体制和工作体制 ,充分发挥党内民主 ,坚决维护党的集中统一 ,保持并不断增强活力”。在新形势下 ,我们党要当好“三个代表” ,提高领导和执政水平 ,增强拒腐防变和抵御风险能力 ,更好地实现和维护好广大人民群众的利益 ,都有赖于不断健全和发展党的民主集中制建设。一、对民主集中制的认识问题《党章》中明确指出 :“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。这就深刻地指出了民主与集中的辩证关系。首先 ,民主与…     

织金县八步镇推行村“两会”评议制度

为了进一步推进村级民主政治建设,规范村务管理, 提高村务公开的透明度,织金县委在八步镇开展了“村两会评议制度”的试点工作。村“两会”即村党员大会和村群众代表大会。每季度末由联系各村的乡镇党政领导组织各村党员和群众代表分别参加村党员大会和群众代表大会。开会前5天     

天镇县：全面推行“五位一体”的社情民意监察制度

为及时掌握农村的社情民意，天镇县纪委全面推行民情收集、民情听证、民情质询、民情协调和民情督办“五位一体”的社情民意监察制度。该制度要求各乡镇每月召开一次民情恳谈会，听取民情信息员的意见和建议，并及时反馈给有关部门。对于群众关注的突出问题，要召集群众代表召开民主听证会，     

我国基层群众自治制度的历史进程、现实状况与未来走向

基层群众自治制度是我国四项民主政治制度之一,是党领导人民群众在实践中的伟大创造。这一制度,提高了人民群众的民主素养,扩大了有序的政治参与,保证了人民当家作主,维护了社会稳定,是我国民主政治建设的重大进步;但目前也存在着基层党组织与群众自治组织关系不够协调、基层政府与群众自治组织的指导与被指导关系异化、法制不够健全、社会基础薄弱等问题。为此,我们要发挥基层党组织的领导核心作用、坚持适度的政府主导、加强法制建设、培育社会基础,进一步完善基层群众自治制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

“对话”活动十忌

随着改革、开放的发展,人民民主政治的建设,“对话”活动从无到有、从少到多、由冷变热、日趋活跃。它沟通了信息,联络了感情,趋势很好,效果显著。可是有少数“对话”活动有违“对话”初衷,有损“对话”本意,为对话而对话。如不及时引导,必将妨碍“对话”活动的健康开展。下面是“对话”活动中的十忌: 一忌不平等。开展对话活动,就是要造成一种领导与群众平等讨论问题和交流思想的条件和机会,让群众把心里话讲出来,倾听群众意见,改进领导工作,提高领导水平。领导者必须放下架子,和群众处于平     

用民主破解新时期农村难题

基层民主是个时代的课题，也是历史的课题。“从群众中来，到群众中去”、建设有中国特色的社会主义民主政治……80多年来，中国共产党在不断探索和推进党内民主建设的同时，十分重视扩大党的群众基础，加强基层民主建设，领导和支持人民当家作主。 在改革开放的新时期，丰都县创新的“三会一评”制度，以发展党内民主带动和发展人民民主，为推动基层民主自治、推进党内民主建设、党的制度创新乃至基层党组织建设提供了一个可供借鉴的样本，创造了以基层民主制度促进经济发展、推进新农村建设的范本。     

“群众路线”：民主形态

民主与法制构成政治生活“民主形态”的核心内容，长期以来，“群众”而非“公民”是中国共产党民主政治理论和实践的基本主体，从群众及其与领导政党之间的“群众路线”出发是理解民主中国逻辑的应有前提。本文从“群众路线”与民主、法制的关系出发，考察作为一种“民主形态”的“群众路线”，由此理解中国民主政治的独特性。     

试论推进农村基层民主政治建设

一 党的十五届三中全会指出：“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。”推进农村基层民主政治建设,切实保障农民群众当家作主的权力,是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。 　　我国农村基层民主政治建设是改革开放后,伴随着经济体制改革和农村经济发展,逐步启动的。 　　经过 20年的不懈努力,我国农村基层民主政治建设取得了令人瞩目的进展,对农村社会主义物质文明和精神文明建设,产生了十分积极的推动作用。一是极大地激发了农民群众的政治热情,充分调动起他们建…     

践行社会主义核心价值观

民主：河南省巩义市竹林镇，是中国改革开放以来无数个由贫困走向小康村镇中的一个。竹林人独创的“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动，成为他们坚守30年的“传家宝”。充分体现民主的“三评”活动评出了好党风，架起了党员与群众的“连心桥”。     

认清形势 不断提高农村基层组织执政能力

近年来，各级党委、政府从全面实现小康建设目标的大局出发，坚持把农业农村工作作为重中之重来抓，积极宣传贯彻中央一号文件精神，认真落实党的农业农村工作方针政策，通过开展“三级联创”、“三培双带”、“结对帮扶”、农村党员党性集中教育活动、推进村级民主政治建设等措施，不断巩固和加强农村基层组织建设。各级党委做好农村基层组织建设工作的责任意识得到增强；镇、村两级组织建设有了新的进展；以村务公开、民主管理为主的民主政治建设得到进一步加强；     

这里的党旗别样红——登封市告成镇抓党建促发展纪实

近年来，登封市告成镇党委、政府在上级党委、政府的正确领导下，带领全镇党员干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧同绕市委、市政府的工作思路，以经济建没为中心，在郑州都市群建设中，努力扮演好“一城三区四组团”的重要角色，以争创“天中名镇”和“同家卫生镇”为切入点．把抓好党建作为促进各项事业发展的主旋律，与时俱进、大胆创新，突出重点、创新亮点．实现了党建与经济发展的互促双赢。     

福清市试行镇党代会常任制的实践与探索

试行乡镇党代会年会制是发展党内民主、坚持民主集中制的内在要求,是密切联系群众、切实服务群众的重要渠道,是充分调动党员及代表参与党内事务积极性的有效手段,是监督乡镇党委领导班子及其成员的有效途径.福清市从试行镇党代会年会制开始,逐步探索试行镇党代会常任制,在理论上与实践上都取得了一定成效,但在实际工作过程中也存在一些问题,必须从思想认识、党代表功能发挥、制度体系建设和组织领导等方面加以解决.