强化经营城市理念 提高城市竞争力

“经营城市”在我国的探索开始于20世纪90年代初，以大连市为典型代表。现已在全国铺开，并汇集成一股潮流，成为中国城市发展的一种“世纪现象”。宋法棠书记在省委工作会议上强调，要“强化经营城市的理念，推进城市设施多元化投入、市场化经营，搞好城市资产经营，做好以地生财，以城养城，滚动发展的文章。”在当前，经营城市，既是贯彻十六大精神、全面建设小康社会的现实选择，又是建设美丽富饶黑龙江的客观需要。     

呼和浩特咋样经营城市

写在前面的话:说到“经营城市”,应该算是一个全新的话题。专家对此的解释是,它是在当前市场经济条件下产生的一种全新的城市建设理念,是指运用市场经济的手段,对城市的各类资源、资产等进行资本化的运作与管理。通俗地说,是一条以城建城、以城养城、以城兴城之路。进行城市现代化建设,首先需要大量的资金,而筹措资金渠道的狭窄、城建资金投入的不足,当前已成为制约各个城市进一步发展的“瓶颈”。不久前,上海、南京、成都、长沙等一些大中城市纷纷将眼光投向了民间,并推出了一种叫作“个人委托贷款”的全新的融资方式,这种融资方式说白了就…     

企业领导干部党政“一肩挑”的利与弊

荣骏、周建军在《对实行“一肩挑”的调查与思考》一文中指出:从对62家国有大中型企业84位党政领导干部的问卷调查看,多数人对“一肩挑”持肯定态度,也有部分同志持否定态度,持中性态度的人数亦不少,这表明实行“一肩挑”是利弊并存的。那么,是利大于弊还是弊大于利呢?以被调查的24家已实行“一肩挑”的企业为例,初步结论是:从目前看,是利大于弊;从长远看,可能是弊大于利。因为,其一,“一肩挑”有利于企业围绕经济工作这个中心实行“两手抓”,但操作中却很难做到“两手硬”。大多数企业认为,实行“一肩挑”,有利于从企业总的工作目标出发,把党的建设、精神文明建设与企业生产经营结合起来,做到同步规划部署、同步操作实施、同步检查考核,从而较好地克服“两张皮”的现象,保证企业各项工作协调发展。但是,实行“一肩挑”毕竟是有条件的,受着各种因素制约,特别是受企业一把手自身素质、工作精力和身体条件的限制。如果一把手不能正确处理党的建设与经济工作的辩证关系,那就不仅     

建立价值体系和动力机制为“创城”加分

城市是人类文明的“放大器”和“加速器”。西宁市争创全国文明城市，是落实科学发展观的本质要求，有利于提高市民素质，改善发展环境，增强城市发展后劲，有利于发挥城市辐射功能。推进城乡一体化建设。要把“创城”活动转化为西宁人对城市文明的一种自觉意识、自觉活动、自觉创造，上升为建设生活之城、幸福之城的主动追求。     

我国近年来经营城市理论研究综述

城市是一个国家或地区的经济、政治和文化中心 ,是创造物质文明、政治文明、精神文明的载体。在我国 ,自 1 993年 ,大连市率先提出经营城市以来 ,经过 1 0年的实践 ,这一概念开始为人们所接受。尤其是近几年 ,不少城市都已将“经营城市”作为发展的定位思路 ,从而引起社会的极大关注 ,并已成为理论研究的热点。为了更好地实施经营城市战略 ,加快城市建设和发展的步伐 ,现将 2 1世纪以来理论界有关经营城市的研究成果作一综述。一、经营城市的概念是“经营城市”还是“城市经营” ,理论界存在两种争论 :一为同一说 ,一为异同说。现分述如下 :…     

略论城市建设与经营

一、搞好城市经营 ,加快城市建设步伐重视城市经营工作 ,将之作为推动城市化进程的重要措施来抓 ,走以城建城 ,以城兴城 ,城市自我流动 ,自我积累 ,自我增值的发展路子 ,将有力地促进城市现代化建设。归纳起来主要有“三高一开放”四个特点 :1 高起点规划。一是聘请高手进行规划 ,确保一流的规划设计水准 ,一开始就与世界先进标准接轨。二是因地制宜进行规划 ,在功能定位上 ,认真研究城市自身特点 ,为自己确立一个科学、准确的定位。三是严格实施规划 ,重视规划的权威性、严肃性 ,规划一经确定就赋予其法定效力 ,不得随意更改。2 高标准建…     

评否定加强党委执法监督的一些言论

当前,无论在理论界还是司法实践中,对于地方党委及其政法委对执法司法机关的法律监督,存在疑惑的人不少。有人甚至在报刊上发表了有争议的言论。对此,从理论上进行深入探讨,找到正确的答案,很有必要。就笔者目前所读到的一些文章和在实践中发现的问题,综合起来看,对地方党委开展执法监督持否定态度的观点,大体有三种:一是“多余论”。认为在法律监督方面,既有国家权力机关(人大)的     

南平市首创“水美城市”建设 促进山、水、城、人一体发展

正"水美城市"建设是南平市贯彻落实党的十九大"建设美丽中国"精神,加快把绿水青山转化为金山银山的创新实践。水利部给予充分肯定,要求南平市先行先试,为全国推广"水美城市"制定标准、树立标杆。一创新"山、水、城、人"一体的"水美城市"理念一是彰显融合。以水为带、以水为脉,让河流、岸线、景观、道路、文化遗产与城市设施自然衔接,实现水与城、水与自然和谐,营造城市水利与景观协调联动的亲水氛围。二是重在经营。通过多元     

对经营城市的几点认识

经营城市是市场经济条件下发展城市的一条新路子 ,打破了传统计划经济时期城市建设的单一融资渠道 ,充分利用城市基础设施、土地等资源 ,把城市作为一个重要整体资产去运营 ,通过市场手段 ,采取多种有效形式 ,实行有偿使用 ,走以地建城、以城养城的城市建设市场化新路子     

坚持科学的发展观贵在协调

一、坚持城乡协调发展。城市是一个地方发展的重要“增长极”。作为中心城区,抓城市工作的力度大一些,让其变化快于农村发展,这是无可厚非的。以我们岳阳市岳阳楼区为例,去年城区居民人均可支配收入已达到8910元,增长7%,在全省名列前茅。相比之下,农民人均纯收入就只有4360元,增长5.4%。因此,我们既要继续坚持打“城市牌”,建设城市、经营城市、管好城市,提升城市品位,又要发展农业,富裕农民,稳定农村。今年,我们大力实施“城带乡”战略,帮助农民增收。一是粮食直补增收。今年我区是全市第一个取消农业特产税和农林税的区。预计全年通过粮食…     

中国近代社会城乡分割的产生、原因及影响

城乡关系大体有两种形态，即城乡融合与城乡分割。中国自古以来就是典型的农业社会，“城”与“乡”浑然难分。近代城市在市镇基础上逐步兴起和发展，政府对城、乡实行了分治政策。近代中国的城市有两种类型，一种是开埠城市，一种是传统城市，开埠城市首先迈入了近代化的大门。中国近代城乡发展极不平衡，城乡差距逐步拉大，城乡关系由融合转向分割，“文明的城市”与“落后的乡村”成为中国近代社会的主要特征。中国近代社会城乡分割产生的原因深刻而复杂，对当代及后世社会都产生了巨大的影响。     

中国近代社会城乡分割的产生、原因及影响

城乡关系大体有两种形态，即城乡融合与城乡分割。中国自古以来就是典型的农业社会，“城”与“乡”浑然难分。近代城市在市镇基础上逐步兴起和发展，政府对城、乡实行了分治政策。近代中国的城市有两种类型，一种是开埠城市，一种是传统城市，开埠城市首先迈入了近代化的大门。中国近代城乡发展极不平衡，城乡差距逐步拉大，城乡关系由融合转向分割，“文明的城市”与“落后的乡村”成为中国近代社会的主要特征。中国近代社会城乡分割产生的原因深刻而复杂，对当代及后世社会都产生了巨大的影响。     

要叫响“经营农村”的口号——如何经营农村

2003午,中国人均GDP突破了1000美元。根据世界发达国家的经验,这应该是工业反哺农业、城乡共同发展的一个重要转折点。然而,与经营城市相比,经营农村的热潮远未到来。2004年中央下发了一号文件,把农民增收提到了前所未有的历史高度。然而,人流、物流、资金流的目标仍然是城市。更有甚者,有些地方在经营城市的过程中,严重损害农村与农民利益,与科学发展观背道而驰。为此,我们要叫响经营农村的口号,建立一种新的经营农村的理念,以经营的手段来建设、发展、规划农村。那么由谁来经营农村?如何树立农村的经营意识?如何经营农村?农村经营是政府主导,还是农民自治呢?针对这些问题,我们邀请到“三农”问题的专家和学者进行了专题讨论。——编者     

我们该怎样经营城市

城市建设本质上就是发展生产力。它既是生产力水平的综合反映，又是生产力发展的重要载体，更是一种直接的生产力。我们应该如何以“三个代表”的思想来统率经营城市、加快推进城市化的进程呢?首先，应强化经营城市的理念．．一座城市就是一个资源的聚合体，通过经营、滚动和发展来实现其资产增值，这是发展城市先进生产力的内在要求。基于这点，我们应当树立“三个观念”。     

一份有关国人消费热点的调查报告

2011年1月，一项对北京、上海等17个一、二线城市居民消费状况的调查显示，对于中国2011年的宏观经济形势，41．1％的受访者持“乐观”态度，41．5％的人持“不乐观”态度，不分伯仲。中国百姓所感受到的物价、房价上涨的威胁依然严重，74．3％的人认为物价“还会继续上涨”，74．6％的人认为房价“还会继续上涨”。     

石阡 山水之城美如画

<正>石阡县充分依托区位优势,围绕城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、城镇治理、城乡融合“五个大提升”,着力构建“一江两岸四中心”新型城市发展格局,坚持以产聚城、以产兴城、产城融合,不断加快新型城镇化建设步伐,推进城市扩容提质,全面提升城镇品位,一幅城在山中、水在城中、人在景中的现代城市画卷逐步绘就。     

不是“一枪未放丢了沈阳城”

“一枪未放丢了沈阳城”,是有些人对当年东北军政人员在“九一八”事变中所持态度的认识,是不准确的。 1930年4月,蒋冯阎大战。张学良短时间壁上观之后,9月挥师入关助蒋。当大部东北军入关内战,东北边防空虚,窥伺已久     

资源枯竭城市的脱贫之路

万山在资源枯竭型城市转型中,立足于资源枯竭、产业衰退生态恶化、群众贫困的实际,以脱贫脱困为目标,坚持产业兴城、城市促产、产城互动、城产融合,实施“两个转型”战略,从根本上破解了资源枯竭型城市“矿竭城衰”难题,逐渐摸索出一条有别于省内其他区县,不同于全国其他枯竭型城市转型发展的脱贫新路。     

正确认识和对待经营城市

经营城市,是指城市政府运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运,以实现资源优化配置和高效使用。它是政府管理职能不可分割的组成部分。但也有部分学界人士持否定意见,认为“经营城市”是偷换概念,缺乏理论依据,进而抓住经营城市中出现的某些问题,否定经营城市的可行性。因此,正确理解经营城市的实质就显得非常必要。经营城市不是没有理论根据的遐想首先,城市不是纯自然物,而是有价值的实体。第二,城市拥有的资源,绝大部分具有商品性。城市的自然资源、基础设施、人文资源以及由以上几类资源派生…     

北京的新旧城之争

丹麦著名的城市规划大师瑞思穆森曾惊叹:“整个北京城的平面设计匀称而明朗,是世界的奇观之一,是一个卓越的纪念物,是一个伟大文明的顶峰。”近现代以来,对如何维护或改造北京城的争议几乎没有停止过。焦点是如何在快速推进的城市现代化建设与古都文物、故都风貌的保留之间找到一个平衡点,这的确是一件令人颇费脑筋的事。 明清北京城的规划完全贯穿了“皇权至上”的思想,城市布局整齐对