乡镇畜禽养殖业污染引发社会矛盾原因分析及对策建议

2010年公布的第一次中国污染普查公报显示,在农业源污染中,比较突出的是畜禽养殖业污染问题,超过化肥和农药,已成为农业污染的主要来源。畜禽养殖业污染问题极易引发社会矛盾,甚至刑事犯罪问题。保护和改善农村环境,减少社会矛盾,加强养殖业的污染防治十分必要。     

我国农村大气环境保护的制度构建

我国农村大气污染主要来源于燃煤和焚烧秸秆、农药化肥的大量使用、集约化畜禽养殖、乡镇企业和耕地沙尘污染等方面,这其中既有深层次的社会经济和思想意识原因,也存在着法律上的障碍和管理上的缺失。因此,应当统筹城乡大气环境保护,完善农村产业制度、生态补偿制度、大气环境管理制度和环境教育制度,并以此为契机,推进我国《大气污染防治法》的历史转型。     

污染环境犯罪因果关系证明实证分析

以污染环境犯罪一审判决书为样本,对该犯罪因果关系证明进行实证分析发现,这种证明往往依赖于环保行政机构的监测报告和数据以及行政鉴定机构的鉴定等证据材料。法官往往通过将污染环境的排放、倾倒、处置等污染原因行为与最新司法解释规定的污染损害后果相结合,进而对污染物质运作的因果关系进行判定和确认。实证研究发现的具体难题主要表现为:污染环境犯罪因果关系证明的证据空缺;证明责任的分配不合理与推定制度不完善;证明方法单一;环保监测数据、行政鉴定意见和专家辅助人在刑事诉讼中的应用不合理,以及法官的专业司法应对能力不足等。产生上述问题的原因主要是:污染环境犯罪因果关系的证明和认定错综复杂,相关刑事法规范中涉及因果关系证明及其认定的规则阙如,刑事司法具体应对措施缺少等。证明难题的应对方案包括:合理使用行政执法证据资源,通过对污染环境因果关系链条运行的对照分析来完善证据收集制度,改进和完善相关鉴定证据及环保监测报告在刑事诉讼中的使用,强调对逻辑推理、经验法则以及心证等证明方法的综合应用。     

环境公平理念下我国农村固体废物污染防治法律思考

环境不公平已成为影响我国城乡协调发展的一个严峻而不可回避的问题.本文从分析环境公平理念的内涵出发,针对城乡环境不公的严峻现实,从完善农村固体废物污染防治法律体系、构建农村固体废物污染防治生态补偿机制、提高农村基层干部和农村居民环保意识三个方面提出完善我国农村固体废物污染防治法律保障机制的建议.     

保障饮用水安全刻不容缓

据报道，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局和安全监管总局《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。该环保专项行动的重点任务就包括查处废水污染地下水的环境违法问题。水是生命之源。但在我国，无论是偏远乡村还是大中城市，工业废水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水层中，人畜粪便或因过量使用农药而受污染的水渗入地下等所造成的地下水污染，已严重影响到我们的饮用水安全，对人体健康和工农业生产都有危害。     

有机食品认证管理办法

第一条为规范有机食品认证管理,促进有机食品健康、有序发展,防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏,保障人体健康,保护生态环境,制定本办法。第二条本办法所称有机食品是指符合以下条件的农产     

问:对生产、销售假农药、假化肥、假种子坑农、害农的,应如何处罚?

问：对生产、销售假农药、假化肥、假种子坑农、害农的，应如何处罚？答：生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者是失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大...     

打好巢湖治理攻坚战

正巢湖是我国五大淡水湖之一,方圆800里,烟波浩渺,白帆点点,宛如镶嵌在江淮大地上的"一面宝镜"。近年来,巢湖水环境治理虽取得一定成效,还仍存在不少难题。巢湖周边工业企业多、人口密度大,各类污染源共存,企业废水和居民生活污水、农业生产中使用农药、化肥带来的面上水源污染,使得水污染治理情况很复杂,环保监管任务繁重。如何在保护环境中发展、在发展中保护环境,成为亟待解决的课题。     

整治农村环境需重拳出击

今年的中央一号文件强调,要把农村环境整治作为环保工作的重点,加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理,改善农村人居环境。一个时期以来,随着城市环境准入条件的提高和环境管理的加强,一些污染企业开始了"上山下乡"     

食品化学性污染的危害及对策

随着科技和生产的发展,化学物质的品种也在不断增加。数以千万计的化学物品,通过生产、消费过程和环境作用等污染着食品,日益严重地危害着人体的健康,威胁着人类的安全。当今比较突出的食品化学性污染问题是农药残留污染、兽药残留污染及环境中大量内分泌干扰物质的污染。农药残留污染以有机磷、有机氯的影响最为广泛和深远。据省内外一些市场对蔬菜的检测报告,农药残留量超标的蔬菜普遍占50%左右。长期食用这样的蔬菜,残留农药在体内蓄积,从     

改善环境质量 建设生态商南——记商南县环境保护工作

商南县以科学发展观为统领,以污染物减排为目标,以解决突出环境问题为重点,以保护辖区环境安全为己任,紧紧围绕全县工作大局,切实加强环境保护,优化经济发展模式,正确处理环保与发展、环保与稳定、环保与民生的关系,不断在改善环境质量与发展县域经济实现"双赢"上下功夫,在提高环保工作水平和服务质量上再创新机制,在改善农村环境和污染防治上寻求新突破,在提高环境执法和管理能力上再创新思路,在提高全民环保意识和加强环境文化建设上寻求新方法,在加强环保队伍建设和树立部门形象上再添新举措,使该县环保工作取得了显著成效。201 1年度,全县城区环境空气质量达到二级或好于二级天数为351天,     

关于专利、技术环保审核制度的设想

环境与发展的冲突,是当今世界面临的一个极其严峻的现实。尽管各国通过立法、开发环保科技、加强环保宣传等方法在一定范围和程度上减缓了污染的破坏,但从总体来看,全球环境质量却日趋恶化。究竟是什么使污染的魔爪依旧滋生肆虐?本人认为:问题就出在各国现行环保法对污染控制的局限与各国专利法对环保的忽视之间造成的真空里!各国尽快建立“专利、技术环保审核制度”,是从根本上抑制造成污染的专利、技术的恶性漫延破坏,促进先进的良性技术的推广,“为子孙后代创造一个持续发展的模式”的当务之急,     

法制视野

中西部将“叫停”污染项目【据《人民日报》】由于中西部农村地区环境状况日益恶化,“脏、乱、差”等问题尤为突出,直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康,制约了农村经济的健康发展,国家环保总局日前发布了《国家农村小康环保行动计划》,严禁中西部经济欠发达地区的农村工业企业引进或新建污染严重的生产项目,东部沿海经济较发达地区的农村工业企业也必须推行清洁生产,到2020年力争使全国农村地区环境污染的趋     

湘中地区农村环境保护的现状及其保护对策——基于金塘村、新联村、关山村的实证研究

通过对浏阳市金塘村、攸县新联村、宁乡县关山村的调查研究,我们发现,这三个村的农村环境的现状较之前取得了明显的改善,村民的环保意识也处在一个相对较高的水平。这与当地政府采取的环保宣传、垃圾分类、引导发展等方面的措施是分不开的。本文采用实地观察、深度访谈、问卷调查等方法,对当地政府所采取的环保措施的实施效果进行了评估,指出了各项措施所取得的效果及其存在的问题,并对如何解决湘中地区的农村环境问题提出了可行性建议。     

农药之毒

中央电视台2013年5月4日《焦点访谈》节目报道,山东潍坊农民为灭虫使用"神农丹"剧毒农药种植生姜。神农丹严禁用于蔬菜瓜果,50毫克就能致50公斤重的人死亡。当地农民对神农丹的危害性心知肚明,称"自己吃的(生姜)不使用这种药,另外种一沟"。该节目播出之后,引起了人们对农药污染的广泛关注。农药是有毒物质,与之相关的人体健康和环境安全一直是人们共同关心的社会问题。     

生态农业和循环经济——农村经济发展与环境保护的平衡点

经济发展与环境问题总是相伴相生,我国在经济飞速发展的同时,环境问题,尤其是农村环境问题日益突出。而在实践中生态农业和循环经济找到了发展与环保的合理平衡点,为我国农村生产方式进一步改革和优化指明了新的方向。     

有限的环境抗争——从环境建构主义视角出发

从环境建构主义视角可以发现,农村环境问题并没有被成功建构出来。环保局的不作为使得农村工业污染缺乏科学权威的支持和证实;媒体监督的失灵使得预期中的环境问题没有受到广泛关注;地方政府与污染企业对经济的片面追求从反面验证了农村环境问题的解决缺乏可见的经济刺激;此外,农村科学普及者以及农村环境问题制度化的赞助者更是稀缺。农村环境问题没有被建构出来,从根本上注定了农民环境抗争是有限的。     

论农村环保中法的缺失及解决路径

在环境恶化、环境保护成为当今时代的主流话题的背景下,农村环境问题也引起了学者的关注,然欲寻求农村环境保护的依据,却难觅国家法和民间法的踪迹。建立和推进农村环保自治制度是解决农村环境问题的有效手段之一,也是国家法与民间法缺位所致环境监管疲软的必要补充。     

论入世后中国农产品贸易对生态环境的影响及法律对策

中国入世三年农产品进出口结构发生变化,耕地等资源密集型农产品进口增加,使我国农业耕地压力减小;劳动密集型农产品生产出口增加造成的点源污染将有所增加;外来物种入侵和非本土动植物病害传播危险增大。为此要加快农业环境保护法规的建设步伐,健全法律体系,加强农业环境相关标准的制定,规定对一些农作物实行农药、化肥限额使用制度;对畜禽废气、废弃物规定排放定额和资源开发配额管理制度,完善和严格执行检验检疫法律制度,防范和控制有害生物的传播和蔓延,以法律的形式鼓励“洁净型”高效农业技术与产品创新。     

完善食品监管执法体系的几点思考

食品安全不仅关系到国民健康,还关系到一个国家经济的正常发展,同时也反映出社会稳定程度和政府威望,其重要性不言而喻。然而近年来,我国的食品安全问题越来越突出,主要表现在两大类,一是由于科学技术水平的落后及对危害重视程度不足,化肥、农药、抗生素、激素及重金属残留或污染农、禽产品;二是加工食品中使用劣质原料、非法添加物,给国民身心带来极大伤害。食品安全问题日益严重,原因固然很多,但我国现行食品监管执法体系存在的缺陷不能不说是主要问题。因此加强和完善我国食品监管执法体系,显得尤为重要和迫切。