惠农项目领域的精英参与：产生基础、基本功能与优化路径——基于过程理论视角的分析

随着乡村振兴战略的实施,惠农项目领域的精英参与日益普遍。从各级政府与村庄内部两个维度看,惠农项目领域的精英参与有其特定的产生基础,并已然成为当前中国乡村发展中的必然现象。精英参与之所以如此重要,根源于其在惠农项目的实施过程中发挥着争取惠农资源、开发惠农资源与分配惠农资源等功能。同时,乡村精英争取惠农资源的方式合法性强弱、开发惠农资源的行为有效性高低,以及惠农资源分配结果的公平性优劣,都直接影响着惠农项目领域精英参与的成效。因此,需要通过规范资源争取方式、提高各方参与能力,以及兼顾多元主体利益等方式,切实提高惠农项目领域精英参与的成效,助推乡村全面振兴。     

以科学发展观统领社会主义新农村建设

农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业的重大问题。党和政府把建设社会主义新农村摆到重要议事日程,是共产党执政理念的转变,是中国共产党支农惠农政策的综合,也是从根本上解决"三农"问题的全新视觉。全面系统构建社会主义新农村的蓝图,是惠及九亿农业人口的大事,是稳定社会,构建社会主义和谐社会的重大举措。     

济南市深入实施乡村振兴战略的现状、问题与对策探讨

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署,要科学有效推进济南乡村振兴发展,需要确定乡村振兴的目标任务和指标体系,构建产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴协同振兴模式。在宏观决策层面,要深刻认识新时代乡村建设的地位作用,确立乡村发展的主体性,构建政府-市场-社会一体的支农惠农机制,深入持续开展乡村文明建设行动,推进济南城乡融合一体化进程。     

关于贫困地区惠农政策落实情况的思考

落实惠农政策是衡量各级领导干部执政能力和水平的重要标志,是保障和改善民生的重要举措,是促进农业发展和农民增收的重要保证。贫困地区在落实惠农政策过程中,还存在许多问题和不足,需要我们改变宣传方式,加大宣传力度;逐步健全完善惠农政策落实体系;进一步严格政策标准,规范操作程序;规范管理,扎实推进医疗保障制度改革,使惠农政策落实机制更加完善,从而使农民群众更多地分享改革发展的成果。     

科学建设社会主义新农村的思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,2006年中央一号文件以建设社会主义新农村为目标,提出"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的二十字要求,真正把建设社会主义新农村纳入国家整个现代化建设进程.党和政府把建设社会主义新农村摆到重要议事日程,是中国共产党执政理念的转变,是中国共产党支农惠农政策的综合,也是从根本上解决"三农"问题的全新视点.全面系统构建社会主义新农村,是惠及九亿农业人口的大事,是稳定社会、构建社会主义和谐社会的重大举措.     

城乡一体化取向下公共财政管理改革的探析

改革城乡二元体制，实现城乡一体化成为我国重要的发展战略，国家对农村经济建设给予了大量的政策与经济支持。当大量资金涌入农村时，建立在二元体制下的公共财政管理体制很难与之适应，必须进行改革，其改革措施就是要通过加强对省级以下财政体制的深化改革；加大政府支农的投入力度，提高支农资金的使用成效；合理划分财政支出责任，优化财政支出结构；加强财政预算管理等措施，使新的公共财政管理能够支持新一轮的农村经济建设。     

预防农村基层组织人员职务犯罪对策研究——以昆明市近郊农村为例

农村基层组织人员职务犯罪在现阶段呈蔓延态势,严重干扰了国家支农、惠农政策的落实,损害了农民群众的切身利益,已经成为影响农村社会稳定﹑制约农村经济发展、阻碍农村法治建设的重要因素。惩治只是治标,预防方为治本,预防远比惩治重要和有效。本文以昆明市近郊农村为例,在剖析农村基层组织人员职务犯罪的基本现状,梳理预防措施,有针对性地提出对策建议。     

地方政府财政支农规模变化的调查与分析——以河南、陕西和浙江所属市县为例

本文首先由案例分析显示2003年前后我国地方财政支农资金绝对量实现了快速增长,财政支农资金占财政总支出的比例也有较大的上升。进一步的案例研究表明,财政支农资金在分配、使用与管理方面还欠合理,地方财政收入直接影响到财政支农的投入和配套资金的落实。因此,需要进一步完善财政支农体制,减少支农项目审批环节,做好支农资金整合工作,扩大取消资金配套的项目范围,提高地方政府财政支农的内在动力。     

公安大数据战略下科技信息化项目管理的优化

公安大数据战略是提升警务效能、推进公安工作现代化的重要手段。作为对科技信息化项目建设与应用具有"指挥棒"作用的科技信息化项目管理,是公安机关保证项目意图落地的重要手段。在信息化建设已向大数据全面转型的情况下,必然需要深刻分析公安大数据战略下科技信息化工作的特点,建立健全适应大数据战略的管理理念和机制,从而为数据警务、智慧公安建设提供有效引导和有力保障。针对当前公安科技信息化项目在大数据战略下存在的问题,应通过在项目管理中加强统筹、优化流程、提升管理质量、构建大数据条件下的科技信息化管理机制等途径,强化科技信息化项目管理质效。     

创新支农资金管理长效机制的思考

支农资金为新时期破解“三农”问题提供了重要保障。如何管好、用活支农资金，如何充分发挥支农资金的链条效应和带动作用，本文针对支农资金管理上存在的“三多三少”问题，提出要着力创新支农资金管理的“六个长效机制”，拓宽农民发展思路，改善农村人居环境，提高农业综合生产水平，实现好五个统筹，促进农村全面、协调、可持续发展。     

在创先争优中抓实五项民生工程

云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县把深入开展创先争优活动作为关注民生、为民办实事的内在动力，全面贯彻落实各项支农、惠农政策，着力解决医疗、教育、就业等群众关心的热点、难点问题，抓实民生工程，促活动出实效。     

关于制约农民增收的因素及对策分析

农民增收问题是当前"三农"问题的核心,是国家农村工作的首要任务.现阶段非农产业和农村市场成为农民除第一产业之外的收入增长点,政府实施的税费改革及各项支农惠农措施也从政策方面为农民增收提供了保障.但仍存在诸多影响农民增收的因素,制约了农民增收.作为各级政府,在农民增收方面,应采取相应的政策和引导措施,积极发展粮食生产,加快推进结构调整,大力发展农产品加工业,加快农村劳动力转移,拓展农业发展功能,加大扶贫开发力度,落实惠民政策,推动科技进步,加大农业投入,实施城乡统筹战略.     

现代企业的战略成本管理

随着世界经济一体化进程的不断深入，企业经营风险日益加大，传统的经验式和理性式管理已不适应经济发展的要求，企业必须针对动态环境时刻把握大方向，从战略角度，保持企业持久竞争优势。     

企业合规管理的实践与思考

随着全面依法治国和企业改革发展的进一步深化,越来越多的企业开始强化合规经营,如何有效加强企业管理,防范经营风险,依法合规经营,已经成为国有企业改革发展的一个重要的课题,而合规管理可以说是企业可持续发展的新趋势,并具有重要而现实的意义。     

点将台

最近，党中央提出推进新农村建设，并出台一系列惠农、支农政策，基层干部群众都深受鼓舞，感到甩掉农村落后“帽子”的口子不远了。同时，也为如何解决历史遗留的农村一些深层次矛盾担忧，比较有代表性的就是村级债务，特别是为完成任务而形成的村级债务。债务问题所产生的负面效应，影响了当前新农村建设，应设法加以解决。     

惠农补贴资金管理领域职务犯罪治理略论

随着我国社会主义新农村建设的不断推进和惠农补贴力度的不断加大,当前我国惠农补贴资金管理领域职务犯罪高发,形势严峻。在这种形势下,传统的职务犯罪侦查模式和犯罪治理策略已不合时宜。只有不断创新工作方法,完善工作体制机制,积极推进惠农补贴资金管理领域职务犯罪防控一体化建设,才能真正做到标本兼治。     

论财政支农方式改革——兼论对广东财政支农方式改革的建议

财政支农资金是农村资金来源的重要渠道之一。如何开发和发挥财政支农资金的"发动器"功能和对农村资本形成的宏观调控作用,则有赖于财政支农资金投入方式的改革。应将财政支农资金与农村金融信贷融合,利用财政支农资金对农村金融信贷实行价格支持、税收支持和风险转嫁补偿等等,促进社会金融资金投放于"三农"领域。     

加油站经营管理存在的风险及防控措施

成油品销售企业加油站在经营管理中存在一定的经营风险,分析经营风险发生的原因,提出防控措施,堵塞管理漏洞,规范经营行为,提升管理效能,就能为企业更高质量发展提供保障。     

综合国际能源公司海外投资项目风险识别与规避

二十一世纪,世界油气资源的战略地位突出,经济权重突显,政治格局突变。有关油气资源海外投资项目的转让、并购、变卖、合资、联营在市场经济的大潮中,风浪迭起,资源国政策紧缩,投资环境异常复杂。在这样的历史背景下,如何在资源技术、法律税收、社区环保、舆论导向、利益攸关方经济、人力资源等错综复杂的风险识别与规避中实现生存发展目标,是海外投资项目所要回答的首要问题;如何在"走出去"充分利用"两个市场、两种资源"的重大部署中实现稳健发展目标,是海外投资项目所要回答的理论问题;如何在地缘政治、油价风波的考验中,防范经营风险,实现质量效益可持续发展及其"百年目标",是海外投资项目所要回答的战略问题。     

建设工程项目管理的方法论研究

建设工程项目管理是数量最多,最典型的"项目",建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一,融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具,使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。