我国医疗服务监管存在的问题及原因分析

由于监管利益格局的冲突与不协调，监管机构与被监管机构之间利益趋同趋势，有限的非政府机构在医疗服务监管格局中的缺位，患者（消费者）的利益诉求无法得到应有的满足，导致我国现行的医疗服务监管存在严重的问题，从而加剧了社会冲突，影响了社会和谐。     

加强医疗保障基金监管体制的研究

由于医疗领域信息不对称、医保基金监管体制不完善、医保基金智能化信息化水平较低、医保能力建设不足等原因,导致欺诈骗保现象普发频发,医保基金过度使用将严重损害参保人的利益,为进一步加强医保基金监管体制建设,提出如下建议:健全医保基金监管制度,规范执法机制;筑牢基金监管网络,发挥监管合力作用;提升"互联网+监管"能力,创新智慧监管模式;加强医保基金监管过程中的责任认领;强化医保基金监管能力建设。     

法德会计监管模式对完善我国会计监管的借鉴

法德会计监管模式与中国会计监管模式存在相似之处,其经验对我国会计监管模式的完善有一定的借鉴作用.具体分析了法德会计监管的法律环境、主要监管机构及其职能,对完善我国会计监管模式提出了建议.     

国际金融监管模式的比较与借鉴

本文从分析统一监管和分业监管两种国际金融监管模式入手,说明国际上不存在一个普 遍适用的通用模式。我国应建立一个以银监会、证监会、保监会为监管主体,机构内控为基础,行业自 律为纽带,社会监督为补充的综合监管模式。     

“双峰监管”模式的发展及对中国的启示

改革和完善适应现代金融市场发展的金融监管框架是"十三五"发展规划中提出的重要内容。发轫于20世纪90年代的"双峰监管"模式提出行为监管与审慎监管同等重要,两者应分别由独立的监管机构承担,即形成监管体制上的"双峰"。这种监管模式在本轮危机中发挥了重要作用,引起了各国的关注。我国当前金融监管体系存在诸多不足,"双峰监管"模式的理论与实践及其核心理念内含丰富,我国应在金融监管方面应借鉴吸收,不断完善体制机制。     

我国食品安全监管面临的问题及其治理

我国食品监管面临着政府食品监管部门的自利性、法治的不健全、消费者的理性无知等问题。解决这些问题需要重塑政府食品安全监管的理念，以政府责任和服务精神为中心，消除食品安全多头监管模式的弊端，提升监管主体的检测能力，建立健全食品安全监管的全民参与体系。     

我国金融衍生工具法律监管制度的完善

金融衍生工具是一个国家金融市场发达与否的标志,我国金融衍生品法律监管存在许多问题,应建立统一监管模式,并完善相关法律法规,提高监管效率,使金融衍生工具交易真正为我国金融市场的发展服务。     

互联网资产管理的法律监管模式研究

互联网资产管理暴露出的内部和外部风险亟需适当性法律监管予以抑制,但传统金融分业监管模式易导致监管真空和监管套利现象发生而疲于应对互联网下资管混业趋势。"穿透式"监管模式秉承功能监管、行为监管理念迎合互联网资管特征,成为规避监管漏洞、维护投资权益、促进行业创新的一剂良药。分业模式遗患及配套制度缺失令"穿透式"监管模式施行仍存在阻碍,可以考虑从完善资管立法、统一信托关系、统筹监管机构、明确监管标准、搭建信息平台等层面进行制度改良推动"穿透式"监管落实。     

政府购买医疗责任保险服务法律规制研究——以福建省为例

医疗责任保险服务作为一种新型的责任保险,已经成为分散医疗风险的重要工具。财政部于2014年底制定了《政府购买服务管理办法(暂行)》,明确政府购买公共服务的理念,全国各地逐步采用招投标方式购买医疗责任保险服务。同年,福建省出台《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》,省内各地政府通过政府购买方式确定保险机构,初步形成"福州模式""厦门模式""泉州模式"等较为特色的模式。作为新兴事物,难免在法律关系规则、购买规则以及政府监管规则等方面存在些许问题,为确保政府购买医疗责任保险服务到位,一要明确双方的购买合同关系,二要确立具体购买规则,三要建立政府监管机制。     

政府购买医疗责任保险服务法律规制研究——以福建省为例

医疗责任保险服务作为一种新型的责任保险,已经成为分散医疗风险的重要工具。财政部于2014年底制定了《政府购买服务管理办法(暂行)》,明确政府购买公共服务的理念,全国各地逐步采用招投标方式购买医疗责任保险服务。同年,福建省出台《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》,省内各地政府通过政府购买方式确定保险机构,初步形成"福州模式""厦门模式""泉州模式"等较为特色的模式。作为新兴事物,难免在法律关系规则、购买规则以及政府监管规则等方面存在些许问题,为确保政府购买医疗责任保险服务到位,一要明确双方的购买合同关系,二要确立具体购买规则,三要建立政府监管机制。     

美国金融监管模式的转变与我国的借鉴

随着国际金融业的自由化发展,美国等主要发达市场经济国家先后启动混业经营、混业监管的模式。中国只有顺应国际潮流,及时采取有效措施,使现行的分业经营、分业监管模式向混业经营、混业监管模式转变,才能顺应国际国内金融业发展的内在要求。     

建构对网络平台的多中心监管模式——以淘宝为例

网络平台运营以令人震惊的速度快速发展,网络平台运营的风险逐步显现,而且复杂多变。单一的政府监管模式使政府无法掌握网络交易的基础数据,对其监管的有效性就可想而知。奥斯特罗姆的多中心治理模式可以为建构我国网络平台的监管模式提供有益的借鉴,建构以法治方式为主要途径的多中心网络平台监管模式,充分考虑到博弈各方的利益所在,有效调动各方的参与积极性,合理地赋予政府、企业与大众不同的监管权力与责任,发挥不同"中心"的作用,合力实现对网络平台运营和有效监管。     

民间融资中检察权微观运行机制研究

如何恰当配置检察权,合理确定各主体在民间融资监管活动中的地位和作用,建立符合检察权运行规律和现实条件的监管模式,是我国民间融资监管改革与发展的现实任务。民间融资监管缺位、检察惩处不理想的现实境况,影响和制约着民间融资的有序发展。对此,应考虑在双重监管模式中着眼于以下制度设计:确立能动重构多元评价体系、上提非法集资办案权限的办案模式;坚持亮出严惩监管反贪反渎案件"利剑"及民行"软剑"之精神;着重于耦合外部监管力量完善民间融资监管框架,推动民间融资的良性发展。     

我国食品安全犯罪监管体制研究

我国目前实行的是"以分段监管为主,以品种监管为辅"的多头监管体制。这种看似"分工明确,环环相扣"的监管模式,由于职权配置不合理、监管主体职责不清等原因,实践中导致职权交叉重复和出现大量的监管真空。这种监管体制已成为食品安全犯罪事件频发的元凶。如果强行将之前形成的多部门监管体制全部推倒重建为单一部门监管体制,可以避免分段监管的诸多弊端,但势必涉及政府有关部门利益的冲突和食品安全法律体系的重构,改革将面临重重阻力并因此付出巨大成本。因此,与我国当前的行政体制以及市场发育状况相适应,减少现有监管部门,建立以"两部门监管为主,其他部门监管为辅,并以刚性协调部门相配合"的监管模式,是目前最理想的选择,应作为监管体制改革与创新的方向。     

商品房预售资金监管模式探析——一个法经济学的视角

商品房预售是目前我国房地产开发中主要的销售方式.作为一种期房交易,其直接关系到购房人的切身利益,如果不对商品房预售进行有效监管势必会使相关利益主体承担巨大风险.由于商品房预售资金涉及开发企业的根本利益,所以对预售资金进行监管可作为降低房地产市场风险的最有力的手段.应当从监管成本、监管模式的外部性对监管主体进行研究并对当前我国的监管模式进行评析,以找到一个切实可行的监管模式.     

智能化养老:“互联网+养老”模式创新

面对严峻的养老压力,基于"互联网"思维创新养老服务模式是时代发展的必然选择。"互联网+养老"服务模式是要打造全市场化、跨界互联、没有围墙的、具有特色的养老服务新模式。具有促进信息流通、实现供需平衡、有利于资源优化配置、有利于提高养老服务水平等优势。创立"互联网+养老"服务模式要从搭建养老服务互联网信息平台、加大财政投入、实施全方位养老服务网络化监管等方面入手解决。     

环境监管行政法律责任设定模式研究

设定模式及其选择直接影响环境监管行政法律责任条款的立法质量。所谓环境监管行政法律责任的设定模式,是指环境监管行政法律责任条款在特定立法文本之中的排列组合及表述模式,是环境监管行政法律责任形式与内容的立法构造与表达方式。它主要包括条款衔接模式、条款排列模式与条款表述模式。为保障和提高环境监管行政法律责任条款的立法质量,在条款衔接模式及其选择方面,应摒弃传统非对应设定模式,优先选用条序对应模式或者行为对应模式;在条款排列模式及其选择方面,应视具体情况与实际需要分别选用集中排列或分散排列模式;在条款表述模式及其选择方面,应摒弃惯常采用的概括引证模式,严格控制采用列举引证模式,大量选用列举设定模式。     

我国社会中介组织监管模式的反思与重构

随着我国市场经济体制的逐步建立以及社会结构的日趋分化,促进社会中介组织快速发展、建立完善的社会中介组织监管体系是和谐社会建设中的重大课题。然而我国现行的社会中介监管体制及手段由于受多种因素的制约,已明显落后于发展的需要,面临监管存在盲区、监管效率不高、力度不够等困境。为更好地提高监管能力,需要从监管理念、监管体制、监管模式等方面进行创新。     

食品安全监管模式新论——基于风险治理角度的探讨

食品安全监管模式,是对食品安全进行监督管理而形成的方向性、总体性制度设计,是从食品安全的具体实践中总结出来的监督管理模型、方式的总称。我国应当考虑构建＂以品种监管为主、分段监管为辅＂的食品安全监管模式,推动由单向监管向协同治理转变,实现政府、社会、公民三个主体整体治理;推动由事后处置向预防为主转变,实现源头、过程、结果三个方面整体控制;推动由全面监管向重点监管转变,实现执法、司法、守法三个层次整体加强。坚持立足当前,着眼长远,既充分履职,又先行试点,积极稳妥地推进食品安全监管模式改革。     

新政策下的信托营销监管问题探究

在信托公司由＂产品主导型＂向＂客户导向型＂理财机构转变的思路指导下,银监会颁布新通知,要求信托公司构建以客户为核心,以专业化资产配置和财富管理为主要服务内容的信托营销模式。新的营销模式引起了行业的震动,有望解决银监会对信托公司以及第三方公司监管力度不够的难题。然而,新政策在营销人员从业资格、营销中心的限制、异地营销中心监管等三个方面依然存在漏洞,需要进一步完善监管法规。