创新型城市：济南经济发展战略的核心

建设创新型城市是转变经济发展方武,落实科学发展观.推动城市经济发展的内在要求,对于充分发挥科技对经济发展的主导作用,增强城市综合经济实力和国际竞争力等具有十分重要的意义。目前,济南在建设创新型城市还存在缺少创新人才、科技投入不足、创新体系不完善、创新环境与扶持政策不配套、科技资源分散的问题。应从提高政府竞争力、完善自主创新体制、明确企业为自主创新主体、保障创新氛围以及实施人才战略等方面着手建设创新型城市。     

我国地方政府创新的实践与评价

我国地方政府创新活动在学术界、媒体和公众的共同推动下,呈现出日益蓬勃的发展态势。地方政府创新的实质是公共治理创新,目的是提高公共服务质量和政府自身的管理能力。目前,地方政府创新存在的主要问题是创新动力不足、创新环境不佳和创新成本较高。文章从国家制度建设、地方政府的层级节制和社会评价机制建设方面对促进与规范地方政府的创新行为进行了思考。     

中国共产党社会整合模式创新脉络考察

党的社会整合模式随社会经济、政治、文化等的发展而不断创新。党在局部执政时期逐步构建了政党主导型社会整合模式；党通过社会主义改造逐步构建了政府主导型社会整合模式；党通过社会主义改革积极构建多元契约性社会整合模式。细致梳理党的社会整合模式创新脉络，概括归纳党的社会整合模式创新的鲜明特色与时代启示，以期为党积极构建社会主义和谐社会与推动全面建设小康社会的进程提供有益参照。     

基于科学发展观的中国创新体系研究

鉴于我国经济社会发展及体制的现状，要建设创新型国家，必须实现创新理论与创新体系的中国化。中国创新体系分为技术经济创新体系和制度创新体系两部分。制度创新体系为我国所特有，技术经济创新体系也由于产业发展的不平衡，因而有着比西方国家复杂得多的结构。基于我国社会的组织化程度低、企业创新能力差，而全能政府的治理模式尚未发生根本性改变，在中国创新体系的现阶段建设中，政府应该发挥特殊重要的作用，因而必须强化政府责任。在各种创新体系中准确定位政府职能，探索并不断丰富政府职能实现的组织途径，是改善政府管理的关键。     

海外中国地方政府行为研究的几个视角

中国地方政府行为是国外学者研究的热点问题之一。在此问题上,自20世纪70年代末以来,在市场、国家与社会关系的框架中,国外学者研究了地方政府发展经济、巩固政权和建设社会的行为,研究视角经历了从市场转型论和国家政权建设论,到发展主义国家和地方法团主义视角,再到企业家精神的官僚模式和掠夺式的地方政府模式的演变。其研究认为地方政府是自主和自适的行为体,它们主导着地方的社会经济的发展与乡村社会的治理,激励结构的改变导致了它们行为方式的改变。     

地方政府落实绿色发展理念的阻碍因素及实践路径

落实绿色发展理念对于扭转生态环境恶化趋势、满足人民群众对美好生态环境的向往具有重要意义。地方政府在推动落实绿色发展理念时面临的障碍主要集中在政府推动机制不完善、市场驱动机制不健全、公众参与机制不完备这三大方面。为此,建议构建政府、市场和社会公众协同推动绿色发展理念的模式,以破解落实地方政府绿色发展理念的障碍。     

论我国地方政府决策行为的优化

地方政府决策的优劣对地方经济、社会乃至全国的发展至关重要，社会的发展对地方政府的决策行为提出了高的要求，而当前我国地方政府决策行为中还存在不足，为更好推动社会发展，需要地方政府优化决策行为，提高地方政府的决策水平。     

天津市宅基地换房模式的经济学分析

2005年以来，天津市试行宅基地换房模式，以推动城郊地区城镇化进程。政府在农民利益保护和公共品供给等方面进行了积极的探索，发挥了重要的主导作用。在这种模式中，政府行为既不同于自上而下的政府主导型城市化建设，也不同于自下而上的自由放任型城市化建设，而是在现有的法律框架内进行了大量的制度创新，由此形成了一种可资借鉴的城镇化模式。     

地方政府融资与债务问题研究

地方政府债务由于地方政府财权事权不匹配、债务资金用途收益低、监管机制不健全、“土地财政”紧缩等原因导致过度累积，成为发展地方经济的沉重“包袱”。本着提升地方政府债务及资产经营能力、谨慎借鉴国外经验、妥善协调利益相关方的基本思路，努力做到全面摸清地方债务底细、理顺政府和市场关系、加强动态防控体系建设、形成债务及资产经营机制、推动相关领域改革等，促使债务及资产管理制度化，增强政府资产经营和偿债能力，化解地方债务风险，打造中国经济升级版。     

政府在建设创新型国家中的职能创新

创新已经成为国家层面的战略体系。落实建设创新型国家的战略部署,政府必须进行职能创新。     

政府行政视角下大学生“双创”探究

增强我国科技创新能力、探索以创新创业道路全面推进我国"建设创新型国家"的宏伟战略,是当前我国积极适应经济发展趋势的重大举措。高校是培育科技创新型人才的摇篮,大学生创新创业为经济繁荣和社会稳定做出了贡献,但也遇到诸多困境。大学生科技创新与自主创业进程,迫切需要政府引导高校和社会相关机构营造多方协作互惠互利的格局,使政府在引导大学生创新创业进程中发挥核心作用。     

社会学制度主义视角下地方政府创新行为的影响因素研究——一项对开放政府数据的实证研究

地方政府创新行为对全面深化改革和推进国家治理现代化发挥重要作用。结合地方政府创新实践,学界对地方政府创新行为影响因素进行了多角度的系统性研究,但仍缺乏从广义制度视角对地方政府创新行为的影响机制和机理的深入研究。本文基于社会学制度主义视角,从规制、规范、文化-认知三个维度深入分析影响地方政府创新行为的制度要素。以地方政府开放数据行为为实证对象的研究结果表明,制度环境形成同构有利于地方政府创新行为的开展,地方政府创新行为的调控可从合法性路径着手,并需要关注上级政府的行为示范、同侪压力以及公众参与对地方政府创新行为的促进作用。本文拓宽了社会学制度主义理论的应用场景,从广义制度层面揭示了我国地方政府创新行为的逻辑。     

当前地方政府反腐败制度建设和制度创新

反腐败制度建设和制度创新,是当前我国各级地方政府反腐败体系建设的重要任务,是逐步实现依法治国,建设法治国家的核心内容,也是推动地区经济文化快速有序发展,充分发挥服务型政府效能的有力保证。本文在厘清腐败的定义、类型和辨别腐败与寻租的异同的基础上,重点对地方政府腐败的原因进行制度性分析,主要从预防制度建设、监督制度建设和惩治制度建设的不到位之处进行探讨。     

重叠利益行动者:市场化进程中地方政府的行为模式

现有关于地方政府行为模式的几种理解,相互之间难以兼容,也难以解释看似矛盾的地方政府行为.本研究提出重叠利益行动者模式,认为:地方政府多样化的行为表现,源自于其行为的利益归属区间的不同,地方政府在政府利益与其它利益重叠形成的复杂区间中进行巧妙的规避选择,一般会优先采取利益高度重合区的举措,积极推动多重利益区的行动,有时也会强力推动政府单独利益区的行为.根据利益重叠情况采取相应的行为策略,是地方政府广泛存在的一种行为方式,这种行为策略也导致了政府既有所作为又难以高效进行社会治理.文章以劳动关系领域的地方政府行为为例,对此进行了阐释.     

完善科技与金融结合服务体系 推进我国经济转型发展

当前,我国建设创新型国家和加快转变经济发展方式都迫切需要科技与金融结合。通过与发达国家推动创新的相关制度基础情况比较,我国在科技金融结合方面虽然取得了一定成效,但还存在许多问题。科技与金融结合需要中央和地方政府、企业、市场和社会多种主体共同努力,在一系列相关金融制度、金融政策、金融工具与金融服务做出系统性、创新性地安排,真正建立起科技型中小企业受益面广、金融机构能够有效控制和分散风险、政府资金投入能够放大的多方共赢模式。     

日本创新型国家发展模式的探讨

创新是当今时代的主旋律,它对我国现阶段政治、经济、文化产生深远的影响。立基于创新的相关论说,为中国建设创新型国家提供借鉴。从日本建立创新型国家具有的优势进行研究,并从多方位多角度去发现其具有的特点及意义来论证日本建立创新型国家对我国建立创新型和谐社会国家所具有的参考价值,从中考虑如何对未来我国发展模式的框架进行构建。     

制度创新是创新型国家战略的关键

创新是国家、民族进步不竭的动力，而制度创新则是建设创新型国家的关键。我国建设创新型国家的实践正是从制度创新入手，全面创新我国的经济、政治体制。     

创新型人才培养与创新型城市建设驱动路径探究

创新型人才是推动创新型城市成长的重要动力源。创新型城市建设依靠创新型人才提升城市自主创新的正能量、打造城市创新文化语境以及提供城市创新驱动基础。文章基于创新型城市的理论含义和政策背景、创新型城市建设中创新型人才的内涵、作用、培养路径进行探讨。通过政府加强创新型人才培养的政策引导,高校改革创新型人才培养的模式,企业加大创新型人才资源的开发,三者共同打造完整通道实现创新型人才培养与创新型城市建设驱动有效路径。     

我国地方政府行为模式的基本特征与制度解析

我国地方政府行为模式的基本特征是上级政府需求主导型偏好结构、精英政策模式为主轴的政府过程和强制性工具为主体的政府工具选择结构。我国地方政府行为模式形成的制度变量包括显性制度和隐性制度。显性制度指人民代表大会制度、党的领导制度、中央集权的单一制和地方政府绩效考核制度。隐性制度包括党组织是各级地方政府体系的中枢、上级政府占支配地位、权力运行人格化和非正式关系影响政府过程。显性制度和隐性制度共同构成我国地方政府行为模式形成的制度变量。     

与市场共演：中国地方政府应对市场化改革的新策略

在市场化环境中，中国地方政府参与经济建设的行为具有“与市场共演”的特征。这种特征的表现之一是，地方政府参与经济建设的工作重心从招商引资转向营商环境治理。研究发现，“政府培育市场”“市场反塑政府”“政府与市场互惠”的共演过程，为地方政府参与经济建设的行为转变提供了不竭动力；而在共演过程中形成的地方政府与市场重复博弈的良性互动，推动着地方政府的行为向着更加适应市场经济发展的方向持续调整。政府作为市场作用机制发挥的“助市者”，是实现有为政府和有效市场相结合“双强模式”的重要基础，这展现了中国特色社会主义制度的本质特征与鲜明优势。