新型政商关系研究

政商关系存在于世界任何一个国家。政商的关系问题不仅是政治与商业的关系问题,实质上反映的是资本与权力以及国家经济运行的方式与国家政治运行机制之间的联系。我国政商关系相对复杂,并且处于一种不断发展与演变的过程。目前,我国政商关系中亟待解决的问题是政商"亲而不清,清而不亲",权力制约制度的缺失。为此,要积极构建以"亲""清"为核心的新型政商关系,加快建设法治政府,以全面从严治党作根本保证。     

新时代加快构建亲清新型政商关系研究

进入新时代,习近平总书记多次讲话强调要"构建亲清新型政商关系"。构建亲清新型政商关系,是推进民营经济又好又快发展、保持政府清廉、营造风清气正政治生态的重要举措。亲面不清、清而不亲等畸形政商关系,严重影响和制约着亲清新型政商关系的构建。要采取政府主动担当作为、民营企业积极配合、加强教育引导、强化监管等对策措施,推进亲清新型政商关系构建,使其蔚然成风。     

统一战线机制下新型政商关系的构建

党的十九大报告提出构建"亲"、"清"的新型政商关系,对民营企业和地方政府提出了要求,划出了红线。本文从对政商关系的认识与分析入手,在把握政商关系内在规律的基础上,明确了新形势下实现传统政商关系转型、构建新型政商关系的重大意义,并从统一战线、协商民主的角度,在组织嵌入、政治吸纳、履职表达、统战方略法治化等方面,提出了构建积极、健康、向上的新型政商关系的对策建议。     

关于构建新型政商关系的思考——“亲清关系”中的权力与资本逻辑

习近平同志把中国的政商关系概括为"亲"和"清"两个字。社会主义条件下的政商关系不是混乱无序的。"亲清关系"是对社会主义新型政商关系的重构,也是习近平治国理政思想的重要组成部分,政界和商界既要共同划就"起跑线",又要一起明确"警示线"。构建新型政商关系更深层的意涵,在于现代化过程中能否处理好社会主义政治权力与资本对稀缺资源的掌握关系问题,政商关系的好坏是中国当前经济体制改革和国家治理能力现代化的试金石。"亲清关系"为构建当代的具有中国特色的新型政商关系指明了目标和实现途径,有利于克服权力和资本异化,有利于官员和企业家守住各自底线、共促发展。     

构建新时代“亲清”新型政商关系的路径选择——基于重庆市南岸区建立“双向评价”机制的调研与思考

构建新时代"亲清"新型政商关系是从严治党和净化政治生态、促进政府职能转变和促进"两个健康"发展的现实需要。纯洁政治生态、重塑政商关系,关键在治"政"。新时代构建"亲清"新型政商关系要以制度创新为基础,理顺"政"与"商"关系;以建设服务型政府为出发点,厘清"政府——市场"的关系;以增强民企获得感为落脚点,夯实思想基础以及以构建大统战工作格局为着力点,形成强大合力。     

构建新型政商关系的思考

习近平总书记首次用"亲""清"两个字阐述新型政商关系,并对新型政商关系作了精辟论述。切实把握新型政商关系的核心要义,努力营造积极、健康、有利于改革发展的政商关系新生态,构建既"亲"且"清"的新型政商关系,需要加大政府简政放权力度,划清政商关系边界,强化权力制约和监督机制,建立政商沟通联系机制,加强对非公有制经济人士的教育引导。     

韩国政商关系危机的特征、成因及对中国构建新型政商关系的借鉴

政商关系问题是世界各国普遍面临并饱受困扰的挑战和难题。鉴于韩国政商关系危机具有典型性和标本意义,把握其特征,分析其成因,对我国当前构建新型政商关系具有重要的警示和借鉴意义。构建"亲""清"新型政商关系,是落实全面从严治党战略的迫切要求,将为世界其他国家破解政商关系难题提供中国方案。因此,需要以构建"亲""清"新型政商关系为宗旨,以完善权力制约体系为前提,以建立健全权力运行的大监督格局为基础,以培育"亲""清"文化生态和社会氛围为保障,以推动构建新型政商关系的规范化和长效化为依托积极构建新型政商关系。     

当前我国新型政商关系研究现状与问题——兼议大统战的深刻含义

习近平提出的构造亲清新型政商关系,既是对政府官员和企业家的要求,也从更高的角度指出了新时代我国经济统战工作的着力点,即打造亲与清的和谐政商关系。作为经济统战研究的新议题,该论断引起了学术界的广泛讨论,取得了丰硕的成果。十九大提出了中国特色社会主义进入新时代,新型政商关系作为经济统战工作的重点,必将再次成为学术热点。本文以现阶段政商关系研究作为切入点,对新型政商关系的内涵、构建原因以及改进途径进行总结,并在评述中指出了当前研究存在的实践与理论基础局限的问题,进而在此基础上指出了大统战的深刻含义。     

中国政商关系的历史演变及经验启示

健康和谐的政商关系是一个社会稳定的重要基础,一个国家发展的重要动力。在我国,政商关系古已有之。回顾政商关系发展的历史进程,我们可以得出几点启示:政商关系对经济发展、社会风气有着重要影响;建立以"亲""清"为核心内容的新型政商关系是我们努力的方向;处理好政商关系主导权在政府;构建新型政商关系需要继续深化改革。     

政商关系与国家治理体系现代化

本文从"嵌入型自主"对构建新型政商关系的借鉴意义入手,简要回顾了历史上特别是改革开放以来我国政商关系的复杂性及其存在的问题。文章认为,如何克服之前政商关系的弊端,打造新型政商关系,不但是一个重大的经济问题,也是一项重大的政治问题。新型政商关系的核心要求虽然只有"亲""清"二字,但要构建新型政商关系,却是一项庞大而复杂的系统工程。政商关系不仅仅是关于政府与企业的关系,也不仅是关于官员和商人的关系,其更涉及政府与市场的关系、政府与社会的关系。政商关系的好坏在某种程度上决定着一个国家的创新能力和国际竞争力,也是检验我国经济体制改革成效和国家治理现代化的试金石。只有政府治理、市场治理、公司治理、社会治理四者立体联动,综合发力,新型政商关系才能真正得以实现。     

构建“亲”“清”政商关系探析——学习习近平有关新型政商关系的重要论述

习近平总书记关于新型政商关系思想的形成过程有着深刻的时代背景。"亲""清"二字的精准提炼和概括,是这一思想理论成熟的标志。当前,构建这一新型政商关系具有长远重要性和现实紧迫性。习近平总书记关于"亲""清"政商关系的表述,既内涵丰富而又易懂易学易记易做,既体现讲政治又能入耳入脑入心入行,无须作过多的解读,关键在于怎么践行。必须在指导思想上坚持中国特色社会主义方向,在原则上坚持法治与德治相结合,在目标上坚持有序有效,在机制上坚持规范长效。要充分发挥统一战线的优势,以统战思维和方式积极构建新型政商关系。     

构建新型政商关系:背景逻辑结构与实现路径

新型政商关系是一种复合结构的社会关系,涉及政府与市场或企业、权利与资本、官员与商人等多方面。推进"亲"和"清"的新型政商关系的建设是适应经济新常态的要求。本文阐述了新型政商关系提出的背景,分析了其逻辑结构,对构建新型政商关系的基本路径加以探讨。提出构建健康良好的政商关系,须以法治强化其行为准则,以制度界定其合作空间,以价值引领其观念变革。     

简析新型政商关系的层次构建及保障——以浙江省的实践探索为例

政商关系涉及政府治理体系、市场治理体系和社会治理体系,构建"亲""清"新型政商关系是一个复杂艰巨的系统工程。要以党政为出发点和主导,以企业和企业家为落脚点、归宿点和效果评判目标。从企业和企业家角度出发,参照企业文化建设同心圆和结构层次进行思考和谋划,政商关系可分为:表层关系——关系形式,浅层关系——关系行为,深层关系——关系制度和机制,核心关系——关系文化,使"亲""清"关系表化于文、外化于行、固化于制、内化于心。要形成党政干部自觉、民营企业向善、社会各界认同、营商环境优化、政风民风净化,既让人实实在在感受到有获得感又能保持长效的新型政商关系。统筹总体把握与分层谋划、顶层设计与基层探索、由此及彼与由表及里等关系,从法治、政策、人才、文化等方面营造着眼长远的亲清生态,发挥统一战线在构建新型政商关系中的独特作用。     

浙江省新型政商关系“亲清指数”研究

“亲”“清”是新型政商关系的核心内容，而政商关系是推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性、关键性环节，因此对新型政商关系的测度具有重要意义。文章以浙江省11个地市为样本，从“亲”“清”两个维度出发，构建了包含服务力、支持力、企业活跃度、亲近感知度、政府廉洁度、政府透明度及廉洁感知度7个方面的新型政商关系“亲清指数”测度体系，运用功效系数法对浙江11个地市2018年政商关系构建水平进行测量。测度结果表明，浙江省11个地市新型政商关系构建总体情况较好，但呈现出地市区分度较强、差异性较为明显的特征，据此从提升政府对企业的服务力、支持力，打造廉洁政府、透明政府等方面提出相应对策建议。     

辩证统一是“新型政商关系”与“非公经济‘两个健康’”之间关系的核心

辩证统一是亲清政商关系与非公经济"两个健康"关系的核心。处理好"新型政商关系"与"非公有制经济‘两个健康’"之间的关系,对于促进"非公经济‘两个健康’",构建"新型政商关系"意义重大。"亲"与"清"是辩证统一关系,"亲"与"清"既有对立因素也互相统一;"非公经济健康发展"与"非公经济人士健康成长"是辩证统一关系,有对立因素,更互相统一;"新型政商关系"与"非公经济‘两个健康’"之间的关系有对立的一面,更是统一关系,其核心是辩证统一。     

关于构建福建省新型政商关系的调查与思考

习近平总书记在今年全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上用"亲""清"为政商关系正名、定位,为政商交往划出了底线、拓展了空间。构建新型政商关系对于民营企业创新驱动、实现转型升级营造良好的政治生态,对于建设新福建、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。本课题组通过召开政企座谈会、访谈企业家、发放问卷等形式,深入福州、泉州等地全面了解福建省政商关系发展的地域特色和新变化新情况,分析新形势下政商关系存在的主要问题,探索建设新型政商关系的有效路径。     

供给侧结构性改革背景下新型政商关系构建路径探讨

在我国现阶段深入推进的供给侧结构性改革进程中,许多地方政府和部门在发展与治理逻辑方面呈现出严重偏差:没有正确领会中央基于推进市场化导向的经济体制改革的内涵,即充分发挥市场在微观领域配置资源的主体作用,对政府职能进行新的认识和定位,构建新型政商关系以厘清政府与市场互动的边界,而是依然处于"重政府轻市场、重国富轻民富、重发展轻服务"的惯性轨道中,这种制度路径的依赖不仅会迟滞中国推进经济结构优化升级的步伐,还将加大中国经济持续下滑的风险。针对上述趋势,习近平总书记提出了旨在重塑社会主义健康有序政商关系的风向标:"亲""清"新型政商关系,这是对以往经济运行中权力与资本关系演变轨迹的彻底扭转,是对权力和资本关系在社会主义市场经济体制中优越性的全新阐释。为了将这一新型政商关系落到实处,可以从制度构建、结构调整、社会治理以及文化引导等四个方面进行政策设计。     

新时代企业家精神与亲清新型政商关系研究

弘扬企业家精神,构建亲清新型政商关系,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的应有之义。在中国特色社会主义新时代,企业家精神的内涵包括爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会。习近平总书记的系列重要讲话,指出了亲清新型政商关系的内涵。弘扬企业家精神,构建亲清新型政商关系,两者相辅相成、互相促进,需要从党委政府和企业家等多方共同努力。     

新型政商关系构建中的统战策略研究

发挥统战工作在新时期构建新型政商关系有必要、有共性、有优势,构建新型政商关系是新时期统战工作的题中之义。江阴市就政商关系中的政商关系认识、政商交往行为、政务服务水平和企业家政治参与等四个指标,对全市部分企业家进行了问卷调查。认为新型政商关系构建中的统战工作困境包括:认识上存在误区、资源上有所欠缺、机制上缺乏保障。构建新型政商关系,必须发挥统战工作在构建新型政商关系中的优势和作用:积极营造良好政商环境、厘清政商交往明确界线、协调统合政商之间矛盾、发挥统战组织联结作用、以统战思维凝聚政商共识。     

合力共建“亲”“清”新型政商关系

2016年习近平总书记首次提出建立以"亲""清"为核心内容的新型政商关系。构建新型政商关系首先要深刻理解其丰富的内涵。十八大以来,党中央加大反腐败力度,政商关系趋于好转,但是也存在政府服务意识不强、政府部门依然掌握大量资源分配权和审批权等问题。新形势下,需要政府、企业等社会各方面一起努力,共同营造新型政商关系。