建国初期毛泽东对党的领导方式和执政方式的探索

建国初期,毛泽东领导中国人民在巩固和建设新政权中,反对以党代政,理顺党政关系,探索构建新型党政关系;推进党的执政方式民主化,探索民主执政;加强民主法制建设、严格执法,探索依法执政,为新时期党的领导和执政方式的现代化提供了有益的经验。     

党的执政方式转变的法理思考

所谓执政方式就是执政党对国家政权机构以及经济、文化社会组织和群众团体实施领导的途径和体制。按照依法治国的要求和党在宪法和法律范围内活动的原则 ,深入对党的执政方式的转变进行法理研究是很有意义的。从新中国成立至党的十三大前后 ,中国共产党主要有“以党代政”和“党政分工”两种执政方式。“以党代政”的执政方式 ,既不符合党章、宪法的有关规定 ,也有悖于马克思主义政党和国家学说的一般原理。这种执政方式是由革命战争年代强调“党的一元化领导”演化而来的 ,建国初期在高度集中的政体下不断强化 ,“文化大革命”时期将其推向…     

从以党代政到依法执政——中国共产党执政方式的重大创新

从以党代政到依法执政是中国共产党执政方式的重大创新.坚持依法执政是革除传统执政方式弊端的迫切需要,也是适应改革开放和社会主义现代化建设事业发展的必然选择.按照依法执政的要求,改革和完善党的领导方式和执政方式,要确立"法律至上"的执政理念,规定执政党的执政权限和执政程序,强化对执政党权力的监督,规范党政关系,发展党内民主.     

加入WTO后党的领导方式和执政方式的变革

加入WTO,标志着中国的对外开放进入一个新阶段。面对执政条件和社会环境的变化,党在领导方式和执政方式上进行了一系列重大的变革。本文从三个角度阐述了变革的主要内容:改变党政不分、以党代政的领导方式,理顺党政关系;坚持在宪法和法律允许的范围内活动,实施依法治国、依法执政;协调党的政策与国家法律的关系。以上变革对提高党的执政能力和领导水平有着重大意义。     

刘少奇对改革和完善党的领导方式和执政方式的探索

党的领导方式和执政方式必须随着历史条件的变化和党的工作重心的转变而改进,这是刘少奇的一贯思想。上世纪年代中期,他开始提出“党政分工”的观点,此后他不断对以党代政和党包办一切的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视“左”倾错误产生的条件之一。尽管他的这些探索并未触动当时的领导方式,但仍对历史产生了一定影响。     

刘少奇对改革和完善党的领导方式和执政方式的探索

党的领导方式和执政方式必须随着历史条件的变化和党的工作重心的转变而改进,这是刘少奇的一贯思想.上世纪50年代中期,他开始提出"党政分工"的观点,此后他不断对以党代政和党包办一切的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视为"左"倾错误产生的条件之一.尽管他的这些探索并未触动当时的领导方式,但仍对历史产生了一定影响.     

党政关系科学化与执政能力的提高

党的十六届四中全会提出,党要做到科学执政、民主执政和依法执政,这是加强党的执政能力建设的一个重要内容。要保证党做到科学执政、民主执政和依法执政, 就必须实现党的执政方式的科学化,而党的执政方式科学化的关键是如何在制度安排方面科学地建设好党政关系。认真总结建国以来党政关系方面的经验教训,突出的问题在于:以党代政,党政不分,权力过分集中于党,而党的权力又过分集中于党的第一书记,党的一元化领导因此而变成了各级党的一把手的个人领导。这种体制造成个人的专权独断,从而给党和人民的事业造成严重的损失。“文革”就是最典型的例证。通过对“文革”沉痛教训的反思使我们党认识到,要克服“以党代政”、“党政不分”的弊端,首先必须划分执政党与国家公共权力的职能,实现党政职能的分开。     

从执政文明的视角再认识邓小平党政关系思想

邓小平党政分开的思想是20世纪80年代政治体制改革的指导思想，是对以前“以党代政”，“党政不分”的彻底否定，这一思想，不但在当时具有巨大的历史意义，而且在提倡科学执政、民主执政、依法执政的今天仍闪烁着智慧的光芒。     

改革和完善党的执政方式要体现宪政精神

改革和完善党的执政方式必然要求党的执政行为以宪法为根本准则,这就要在党群关系上解决好从代表人民当家作主转到领导和支持人民当家作主;在党法关系上解决好从以党的政策代替国家法律转到严格依法执政;在党政关系上解决好从党政不分、以党代政转到总揽全局、协调各方,从而促进我国政治体制改革的进程。     

我国党政关系演进历程及实践探索

自建党以来，我国党政关系大致经历了“以党建政”、“党政合一”、“以党代政”、“党政分开”和“以党统政”五个不同时期。在其中每个不同时期，中国共产党都在坚持党的领导地位的同时，努力调整和改进党政关系。随着执政环境日益复杂多变，我党需要继续在完善党政关系中，实现党政关系科学化，提升党的科学执政能力；实现党政关系民主化，提升党的民主执政能力；实现党政关系法制化，提升党的依法执政能力。     

坚持依法执政所要解决的若干深层问题

在当今世界上,一国的政治、经济、文化及社会的发展都与这个国家的执政党所采取的政治体制、治国方略和执政方式有很大关系。党的十六大强调“坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导”。这标志着党的执政方式已由“以党代政”转到“依法执政”的正确轨道上来,从而为建设社会主义政治文明提供了重要的政治前提和根本保证。所谓“依法执政”,是指在坚持共产党领导的前提下,执政党严格依照宪法和法律对国家事务进行治理。换言之,是说执政党必须在宪法和法律范围内活动。根据党的十六大报告的精神,“依法执政”的基本原则是:党的领导主要是政治…     

关于改革和完善党的领导方式和执政方式的思考

目前我们党的领导方式和执政方式的主要特点是:全面性、直接性和集权性;存在的主要问题是:以党代政,对人大工作 的越俎代庖。笔者认为:党的领导应向“总揽全局、协调各方”转变,党政关系应向分工协作、协调规范转变,党和人大的关系应向充分发 挥人大权力机关作用方面转变。     

政治协商民主的新路径：政协进社区探索——以台州市黄岩区为例

中国共产党一党长期执政制与共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国政党制度和民主原则结合的创新，是新时期党的领导方式、执政方式的创新。这一政治制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。台州市黄岩区2009年以来开展了“政治协商进社区、建言献策在基层”工作探索，为新时期执政党的科学民主执政，为新时期政协工作延伸基层、服务群众作了有益的探索和实践。     

中国共产党执政生态系统长期保持可靠性的内在机理

中国共产党执政生态系统的可靠性是研究执政规律、探索执政方式改革的一个重要内容。回顾党90多年的历史，无论在局部执政时期还是在全国范围内执政，中国共产党执政生态系统都保持了比较高的可靠性，其内在机理在于系统结构和功能的可靠性比较强。     

部分国家党的执政方式和廉政建设研究

不同国家执政党具有不同的执政方式，不同历史阶段具有不同的执政特点。通过了解和掌握不同国家执政党的执政方式情况，学习研究不同国家廉政建设做法，为我们加强党的建设，改进党的作风，探索国际化大都市建设中党的执政规律提供借鉴。     

略论井冈山时期党的执政理念与实践

井冈山革命根据地是中国共产党建立魄多一块农村革命根据地，也是党第一次在红色割据区域内执掌政权。党的执政理念与实践探索都始于井冈山时期。党对执政指导思想、执政宗旨、执政任务、执政方式、执政党自身建设的有益探索．为中华苏维埃共和国的建立和局部执政提供了实践经验。     

中国共产党历次全国代表大会对执政理念的科学选择和发展

从党的历次代表大会会议内容来看，党的执政理念实际上从党一成立就有了，从建党初期的执政理论探索，到土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期的局部执政实践和理念的形成．再到全国范围的执政实践和执政理念科学发展，党的执政理念始终贯穿一个宗旨，那就是为人民执政，靠人民执政。以毛泽东、邓小平、江泽民等为核心的党的历代领导集体到胡锦涛为总书记的新一届领导集体都对党的执政理念进行了不懈的探索和实践，党的执政理念与时俱进。不断调整和深化，围绕为人民执政的主线进行了科学选择和丰富发展。     

加强少数民族地区科学执政的几点思考

党的领导方式和执政方式，是党执政的根本。我党围绕改进党的领导方式和执政方式进行了大量的理论论证和实践探索，大体上经历了高度集中的一元化领导体制；人治到法治、直接执政到间接执政的转变；科学执政、民主执政、依法执政三个阶段。科学执政对边疆少数民族地区的发展稳定有着极为重要的意义。实现科学执政，重点是整合社会资源、实现人民利益；关键是统筹经济社会协调发展；重要条件是保持生机和活力、赢得民心。我们要始终抓住科学发展的关键，贯穿全心全意为人民服务的宗旨，把握解放患想、实事求是、与时俱进的精髓。     

探索党的执政规律的指南

十六大报告为探索党的执政规律指明了方向,这突出表现在以下几个方面:把握党的历史方位,是探索党的执政规律的前提;认清党的执政依据,是探索党的执政规律的核心;改革党的执政方式,是探索党的执政规律的重点;加强党的执政能力建设,是探索党的执政规律要解决的新问题;明确党的执政任务,是探索党的执政规律的关键;完善党内民主,也是探索党的执政规律的题中应有之义。     

中国共产党的领导核心作用与执政方式的调适

执政党进入政治过程后，就成为整个政治体系的领导者和协调者。当代中国实行以国家为主导的现代化进程的模式，既需要强大的国家主导作用，更需要强大的领导核心。经济市场化、全球化、信息化，对原有的领导方式和执政方式提出了挑战，对党的领导核心作用更充分的发挥和全面实现将产生重大影响。这就要求具有深厚历史积淀的中国共产党从中国现代化发展的全局以及所提供的发展空间、政治资源出发，探索执政党的执政规律，改进和完善执政方式。党的执政方式不完全适应现代条件下党的领导核心的要求，就会降低执政水平。进行执政方式的调适以及实现党的领导核心作用，必须按照市场经济要求重新设计和配置政治权力体系；按照政治现代化要求强化党的执政功能；按照依法治国的要求实行依法执政。