政府网上政务服务绩效评估体系研究

政府绩效评估能够提高行政效率,完善政府工作机制。随着社会的发展,我国政府网上政务服务面临着新情况,如何通过对网上政务服务进行绩效评估来提高服务质量是亟待解决的问题。目前,网上政务服务绩效评估存在评估指标单一、公众参与度低等现象,文章主要基于平衡记分卡四个维度提出完善绩效评估体系的措施。关于政府网上政务服务绩效评估的研究为学术界提供了一个新视角,同时也可以为政府管理实践提供借鉴。     

转型期中国政府绩效评估的价值分析

政府绩效评估是新公共管理运动中逐步发展起来的一种新型政府治理模式,它强调以结果为导向,以顾客为中心,改变了传统政府治理方法中以过程为导向,注重对规章制度而不是对具体行政活动的结果负责的理念。就我国而言,它对传统的政府管理方法及理念提出挑战,我国政府应顺应这一潮流,转变管理理念,推进政府管理制度及方法的创新,以公民的需求为导向,更多更好地提供公共产品和公共服务,以使社会更加和谐,形成党领导,政府负责,社会协同和公众参与的新型的公共管理格局。     

中国政府绩效评估研究进展

20纪90年代以来,政府绩效评估的理论研究与实践探索在我国迅速兴起.经过十多年的发展,中国政府绩效评估研究呈现出研究成果快速增多、注重介绍国外经验、价值讨论仍然持续、指标体系层出不穷和确定指标权重的方法各异等特点.与此同时,也存在着一级刊物的文章较少、实证研究不够、指标体系权重确定方法有缺陷等问题.针对这些问题,中国政府绩效评估研究的未来方向应包括:组建绩效评估研究团队、加强实证研究、建立科学的绩效评估指标体系,等等.     

评估政府绩效评估:元评估方法的探索性应用

元评估是对评估活动的再评估,对于评价评估活动的价值和缺陷、引导评估活动具有重要的作用。使用元评估方法分析政府绩效评价活动,需对元评估的主要程序、元评估指标和分析框架、以及元评估的分析方法进行设计。典型案例研究表明,元评估的理论和方法在改善政府绩效评估活动、识别“最佳评估模式”等方面具有一定的应用价值。     

论政府绩效评估中主观客观指标的合理平衡

政府绩效评估的历史同时也是一个客观指标和主观指标动态平衡的历史。早期客观指标居于主导,主观指标受青睐反映了政府责任机制的重大变革,具有多样化功能和价值。但主观指标存在诸多局限:公众评价能力有限;比较价值有限;不能回答权利公正问题;在中国面临的特殊局限性。因此,"万人评政府"模式应退出历史舞台。主观客观指标合理平衡的着力点包括合理确定相对权重,差异化处理,强化公民为本和结果的导向的客观指标的设计,发挥满意度调查的诊断与改进功能。     

平衡计分卡在我国县级政府绩效管理中的应用研究

2008年2月27日,党的十七届二中全会专题研究了深化行政管理体制改革问题,提出要建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,并指出在改革过程中必须正确处理继承与创新、立足国情与借鉴国外经验的关系.据此,结合黑龙江省海林市创新政府绩效管理的实践,阐述县级政府运用平衡计分卡设计绩效管理体系的思路与方法.     

创新中国政府绩效评估的路径分析

当代各国的行政改革,无不以提升政府部门的现实运行绩效作为其追求的目标。政府绩效评估作为反映政府能力的一项重要指标,在公共行政中已受到广泛关注。我国政府的绩效评估虽然已经进行了许多的探索和尝试,但是无论在理论上还是在实践上都存在许多薄弱环节和制约因素,结合国情和经济社会现实环境,我国政府绩效评估应努力遵循"顾客至上、公共责任和匹配优化"的原则,在制度创新、主体多元、体系完善和技术方法的改进等方面加以综合改进。     

差异与借鉴：政府绩效评估与企业绩效评估比较

政府绩效评估是政府绩效管理借鉴企业绩效管理有效形式的产物。但是作为公共组织，政府与企业在性质上的区别决定了它不能直接套用企业绩效评估的一些作法。然而，综合比较企业绩效评估与政府绩效评估的差异，认真研究当前我国政府绩效评估所存在的问题，从中得出企业绩效评估对政府绩效评估的启示和借鉴作用是十分必要的。     

我国政府绩效评估的困境及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在我国,随着政府改革的不断深入,政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视,国内学者也有不同的理解和看法。针对我国政府在绩效评估过程中出现的问题,科学的绩效评估,建立价值标准是前提,构建指标体系是基础,重视运行机制是保障。     

政府绩效评估的模式建构

政府绩效评估模式主要包括类指标、评估维度、评估指标、指标要素和技术指标等五方面内容。从结构来看,类指标是评估模式的理论前提和总体原则,维度划分与评估主体的多元结构密切联系,反映出设计者的理念和视角,评估指标可以作看成是维度的直接栽体和外在表现,指标要素为评估的具体实施提供操作依据,技术指标是帮助评估具体实现的程序保障机制。     

政府绩效评估存在的问题

建立政府绩效评估体系是充分体现政府代表人民根本刺益的需要，是进一步完善社会主义市场经济体制的需要。因此，要借鉴国外政府绩效管理的先进经验和管理模式，发挥专业评估和研究机构的作用，建立健全与之相适应的法律法规评估体系，塑造能够代表人民根本利益的政府形象。     

地方政府绩效评估的实践难题

自上世纪90年代以来,我国政府对绩效评估日益关注,各地推出了各类创新性的绩效评估试验。总的来看,我国地方政府绩效评估经历了从经验式的主观评估到客观评估体系初步建立,从政府自我评估到学者、公民参与评估,从最初对公务员个人进行绩效评估逐步发展到引入绩效管理,直至将政府绩效评估置于整个社会效率提高视野之中的发展过程,一整套评价政府组织绩效的制度和机制初步显现出来。但由于地方政府绩效评估在我国总体上仍然处于初步探索阶段,实践中在为什么评?谁来评?评什么?怎样评?评了怎样用?     

当前政府绩效评估主体的不足及其完善

政府绩效评估可以促进民主建设。加快政治体制改革的步伐，有助于提高政府绩效。而现阶段政府绩效评估工作中存在的评估主体单一化、信息不对称、评估参与主体缺乏广泛性、代表性等问题。严重影响了政府绩效评估结论的社会认可程度。只有实现了政府绩效评估主体多元化、信息对称和评估参与主体的广泛性与代表性，才能使政府绩效评估结论趋于科学、客观、公正。     

政府绩效评估的路径选择——基于层次的视角——对政府绩效评估中的困境思考及其根源分析

政府绩效是公共管理的核心问题,也是衡量公共管理成败的标准.通过对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体上出现的困境进行分析,可以看出政府绩效评估困境产生的根源在于政府自身身份的两重性.因而,将政府绩效分层而论是明晰政府绩效评估的路径选择.     

试论中国政府绩效评估制度的创新

政绩评估意义重大,有效的政府管理必须建立起科学、合理、操作性强的绩效评估机制,其中,确立价值标准是前提,构建指标体系是基础。我国政府应该根据效率与公平并重、效率与民主兼顾、经济增长与社会发展同步等价值标准来构筑符合国情的政绩评估指标体系。这个指标体系涉及范围极广,包括国民经济、人民生活、科教文卫、生态环境、社会治安等众多方面。此外,在政缋评估主体和评估方法等方面也必须注意一些重要问题,进行制度创新,如组建独立于政府的专业性政绩评估机构、保证统计工作的真实性、将定量定性评估相结合、区分客观条件与主观努力,等等。     

我国地方政府绩效评估现状初探

我国地方政府绩效评估工作在积极探索中前行,但由于尚处起步阶段,政府绩效评估理论和实践方面都还存在一定的不足。本文在对我国地方政府绩效评估的制度保障、指标体系建构、监督管理系统等方面内容进行深入探讨和分析后,提出完善地方政府绩效评估的相关对策建议。     

基于电子政务系统的政府绩效评估系统研究

随着政府绩效管理工作的日趋繁重和指标数据的日积月累,工作的数量、强度和难度也在不断增加,绩效评估的成本在逐年攀升.为了寻求使政府从繁重的工作、沉重的负担和潜藏的危机中解脱出来的良策,也为了找到完善评估工作客观性、科学性和公正度的方法,应用先进的技术手段和工具以实现绩效评估方式和方法的改进就成为当代政府的理性选择.     

政府绩效评估的"主体资格"探微

长期以来,我国学界对政府绩效评估指标体系的设计给予了充分的关注,而对于评估主体资格的探索相对欠缺。评估主体选择科学与否直接关系到政府绩效评估结果是否客观、公正和有效。一个完备的政府绩效评估主体应该具备独立性、专业性、权威性、成熟的政治理性和评估成本的低廉性等特征。     

近年来我国政府绩效评估研究综述

提高政府绩效,始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值.自20世纪80年代以来,我国各地政府对绩效评估进行了积极而有益的探索,经过十几年的发展,从形式到内容上都取得了不小的进展.对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体研究进行综述,有利于推进政府绩效评估研究更加深入.     

韩国政府绩效评估及其对中国的借鉴意义

20世纪90年代,韩国政府启动了以创建廉价、高效和服务型政府为目标的行政改革。为推动行政改革和提高政府绩效,韩国政府开展了一系列绩效评估的实践,包括成立政府经营诊断委员会、加强政府绩效审计、推行制度评估和以目标管理为基础的公务员绩效评估制度以及制定实施政府绩效评估框架法案等。韩国政府绩效评估对我国政府绩效评估制度建设有重要的借鉴意义:要把政府绩效评估与行政改革结合起来;提高公民对绩效评估的参与度;要重视对公务员个人的绩效评估;绩效评估要与管理模式相适应;绩效评估要制度化和规范化。