制度本是“高压线”

从字面上讲，制度一词，一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。可见。制度建设，是一种长效机制，并不是今天有，明天就可以没有；制度的刚性。制度的约束力，使制度本身成为一条“高压线”。     

有一种女孩叫“大酱女”

正这几个月来,在韩国流行"大酱女"一词。什么样的女孩子叫"大酱女"呢?这个词通常是指那些喜欢打扮、赶时髦的女孩,她们爱买名牌,希望能找到一个有钱的男朋友,经常去西餐馆……描述"大酱女"的说法简直五花八门,好像所有女孩都属于它的范围。假如你想当"大酱女",那你一定要有一些名牌的物品,如果是价格昂贵的或名人用过的东西就更好了。如果这些女孩手里没有足够的金钱,她们会让自己的男朋友或父母给她们买,甚至可以去贷款。     

“高压线”为何屡屡被撞──甘肃部分县乡干部谈农民负担问题

有一些基层干部形象地把农民负担问题比作“高压线”,坦言这根“高压线”碰不得、摸不得。可在实践中,有些干部却屡撞不误,甚至不惜丢官受惩。个中原因是多方面的,一方面是的确有些基层干部自身有问题,另一方面也有基层政权组织机构过于臃肿等原因。记者最近到甘肃一些县乡采访,初步了解了某些干部屡撞减负“高压线”之缘由。财政指标逐年递增农民负担越来越重甘肃平凉、庆阳,统称陇东,以农业为主。近几年,这里发生过多起强迫农民种植烤烟和乱收费等加重农民负担的事,受到省委、省政府的严肃查处,有些乡党委书记、乡长因此丢官。然而那些撞…     

关于制度"笼子"的三个追问

正要解决"笼子"的材质问题,即制度的刚性问题。有很多看似很严格的程序约束,但事实上这些程序没有得到应有的重视。在权力面前,制度形同虚设,潜规则取代显规则。虽然老虎和苍蝇要一起打,但我们不能光拿着苍蝇拍去追打。关苍蝇只需用纱窗,而关老虎则必须用铁牢。高压线如果不带电,哪还能叫高压线?制度如果出现阴阳脸,比没有制度还要糟糕。当前,我们不知有多少没有用     

竞业禁止的权利冲突与协调

一、竞业禁止的权利冲突 竞业禁止是指用人单位对本单位关键岗位、掌握重要商业秘密的员工通过一定方式约定在其任职期间和离职后一定期限内不得到生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他单位从事相同的职业或自行生产同类产品或经营同类业务的一种限制，而用人单位为此要付出一定的经济补偿。竞业禁止制度的目的是维护有效的市场竞争，但在实践中，存在着诸多权利冲突。     

母亲留下的"佐料"

长久以来,每当威尔顿从厨房门前经过时,总觉得有一种东西在深深困扰着他。那是一个放在灶台上方的金属罐。如果不是索菲亚一再叮嘱他千万不要去碰它的话,他可能还不会像现在这么在意它。"为什么不让你去碰它呢?"她说,因为那里面放着一些"神秘的药草",是她母亲留给她的,而且,因为它用完了就没有了,没有办法再补充,所以,她担心如果威尔顿看那个金属罐会不小心把它打翻,而使里面珍贵的药草洒落到地上。说实话,这个金属罐其实很陈旧,有什么值得看的?     

关于提高地方立法质量的思考

评价地方性法规质量高低的标准有两条:一条是法律标准,即"不抵触原则";另一条是实践标准,是指"有特色"和"可操作"。不抵触原则是指地方性法规不得与宪法、法律、行政法规的具体条文相冲突、相违背,并不得与宪法、法律、行政法规的精神实质、基本原则相冲突、相违背。"有特色"是指地方立法要充分反映本行政区域经济、政治、法制、文化、风俗、民情等对立法调整的需求,注意解决本行政区域突出的、而国家立法未能或者不宜解决的问题;"可操作"是指要求地方性法规要加强民主立法,正确处理公权与私权、自由与秩序的关系,完善有关立法的程序规定。     

从心里流出来的文字——《赵丽宏文学作品》(18卷)出版发行

<正>"因为文学,这几十年我很充实。一个人,如果爱好与事业是结合在一起的,那么这个人就是很幸运的。我就是这样。"赵丽宏说。在有些人心目中,文学可能是永远在变化的,永远有新的东西要去追寻,但文学对他来说,是以不变应万变的,不管这个世界发生多大的变化,他一直以一颗不变的心来写作。"这     

“秦学”争议中的观点交锋

胡文彬:学术研究就一定要接受学术的检验,提出一个学术观点必须拿出相关的证据来证明这个观点的成立,而不是凭想像瞎猜。刘心武所提出的那些东西,哪一个能拿出证据,哪一个能够有理有据地来说服大家?《红搂梦》不是谜语大全,不是凭借猜谜就可以做出研究的。他把猜谜拿到中央电视台去作讲     

开国大典那天的毛泽东

毛主席卫士马武义回忆： 1949年3月25日，主席住进香山双清别墅。他自己首先保持艰苦奋斗的作风，还给我们卫士规定了一条不成文的规定：凡是主席用的东西不得随意给他换新的，要换必须经他批准。在香山时，经主席批准给他做了一双新皮鞋。参加党内活动他不穿皮鞋，只有会见外宾、民主人士或庆典活动时他才穿皮鞋。直到1958年秋我离开中南海时，主席穿的还是这双皮鞋。     

从三个角度理解《准则》和《条例》

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是新形势下加强党内制度法规建设的重要成果。全面把握两项法规的内涵:一是要从党章这个党内"母法"的源头去理解;二是要从依规治党和以德治党相结合这一治党方式的高度去理解;三是要从解决党内现实问题的需要去理解。     

如何解决失地农民问题

(一)严格控制农业用地转为非农业用途中央政府提出要实行最严格的耕地保护制度,其宏观目标是防止耕地总量降低至最低警戒水平以下,即满足未来人口高峰时16亿人口的粮食需求所需的耕地数量。这个耕地总量估计为1.067亿公顷。2001年,全国1.27亿公顷的耕地中有1.089亿公顷被确定为“基本农田”。“基本农田”是指国家按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需要,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。这些基本农田未经国务院批准,禁止转为他用。但是,地方政府采取了许多变通性办法,如分批次化整为零审批,耕地异地平衡,买卖非农用地指…     

治安秩序视域下的“人肉搜索”问题分析

"人肉搜索"是通过搜索引擎而搜寻信息的过程,是一个依托来自五湖四海的网民而不再依赖网络数据库的新型搜索工具.它变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社会活动,变枯燥乏味的查询过程为一人提问八方回应、一石激起千层浪、一声呼唤惊醒万颗心的人性化搜索体验."人肉搜索"可以在较短时间内揭露事件背后的真相,在一定程度上维护社会和道德秩序,并可以拓宽人们获取知识的途径.但它同时也引发了一系列道德和法律方面的问题.     

当前我国制度反腐的策略选择

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上,提出"要把权力关进制度的笼子",加强对权力的制约和监督,从而在全党范围内进一步明确了制度反腐的思路。转型期中国在国家治理现代化背景下进一步推进制度反腐实践,关键是要形成科学的权力结构和运行机制,构建起全方位、立体式的惩治预防腐败体系,通过树立制度权威,加大执行力度,使制度"真正成为带电的高压线",结合"三严三实"教育在全社会培育清正廉洁的价值理念,打造对腐败行为零容忍的社会环境。     

如何看待建立现代企业制度

从党的十四届三中全会提出把建立现代企业制度作为国有企业改革方向以来，人们对现代企业制度的认识在不断提高。但仍有一些问题需要加以澄清或说明。一、现代企业制度有没有特定形式在我的接触中，对这个问题有三种看法；一是认为，现代企业制度即是指现代社会中的企业制度，它没有或不应该有特定形式，甚至说改革以来的承包制等也是现代企业制度的形式。二是认为，现代企业制度有典型形式和一般形式，典型形式是指公司制，但却不能认为只有公司制是现代企业制度的形式。第三种看法是，现代企业制度即是指国际上通行的公司制度，它是一套既…     

留学美国的省钱大法

大家出国读书,不管有没有奖学金或坚强的家庭经济后盾,手紧是肯定的.刚跨洋过海,买什么东西都要瓣着手指头计算,连小葱都要10元人民币一把,贵得让出身工薪家庭的穷学生咋舌.     

试论民主的质和量

一世间的一切事物都是质和量的统一,没有无质的量,也没有无量的质。民主这种事物、也有它质的规定性和量的规定性。民主的质就是它的阶级性。民主这个词,来源于希腊文,它的基本含义是指“人民的权力”,或者是由人民直接地或按照地区选举产生的代表来统治,治理国家。可见首先指的是一种国家制度,作为一种国家制度,它总是同一定阶级划分联系在一起的,国家是阶级统治的工具。一定国家的民主,总是属于这个国家中占统治地位的那个阶级的民主,并且是为了维护那个统治阶级经济利益的民主,反之,     

法治与构建社会主义和谐社会

一、法治、和谐社会的内涵 （一）法治的内涵有学者认为．法治的内涵包括四方面的内容：法的普遍遵守．即法律高于任何权力、任何其他规范、任何个人都有遵守法律的义务．不承认有法上公民或法上团体：良法的实体（内在）价值，即良法的实体内容，指法律必须保障自由、平等、权利等基本人权；良法的程序（外在）价值，即形式，通常指：法不溯及既往、法的明确性、公开性、法律的普遍性（不得制定针对具体个人的立法）、不矛盾性（法律不得相互矛盾）、法律的可行性、法律的安定性等等；基本制度原则，包括国家机关分权制衡制度、司法独立制度、司法审查制度等。     

信赖保护原则的理论基础与应用

信赖保护原则是行政法的一项重要原则.信赖保护原则的基本含义是政府对自己作出的行为或承诺应守信用,不得随意变更,不得反复无常.信赖保护原则的理论基础有:诚实信用原则;法的安定性;行政行为的公定力和确定力.信赖保护原则在行政法中的应用表现为:立法中的应用;行政执法中的应用;司法中的应用和守法上的应用.     

抗灾重建启示录

"像市政管网这样的东西,对城市来说太重要了,可它被埋在地下,去参观看不到,许多市长就不愿做,他们更喜欢去搞一个大家都看得到的形象工程。"