《行政管理研究》1992年总目录

(括号内的数字为期数) 乡镇政权建设研讨会专辑广东省副省长凌伯棠在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话……………………(4)广东省行政学会会长邱长云在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话…··,………(4)我省乡镇机构的现状与发展趋势……………… 广东省机构编制委员会办公室(4)我省基层政权建设的回顾与见考…………………·。,广东省民政厅基层政权处(4)乡镇组织结构功能分析………………·,……………………………,…… 张尚仁(4)沦发展乡镇经济与巩周乡镇政权的关系…,…··惠州市惠阳县政府经济研究室(4)我们镇政府是如何运作的………     

论发展乡镇经济与巩固乡镇政权的关系

<正> 乡镇政权是人民民主专政的基础组织,国家对农村各项方针政策都要通过乡镇政权去组织实施,广大农民的愿望和对政府的要求,要通过乡镇政权向国家反映.我国8亿人口在农村,把农村基层政权建设好,对于顺利推进经济体制和政治体制改革,加强社会主义人民民主和法制,进一步发展乡镇经济,建设两个文明,走有中国特色的社会主义道路,都具有十分重要的意义.一、乡镇经济的发展,为巩固乡镇政权提供了物质基础我国乡镇经济能在古老的农村大地上犁开传统农业经济的冻土,并不是农民的     

改革乡镇行政管理体制 促进市场经济更大发展——在全省乡镇政权建设研讨会上的讲话

这次,我省部分理论工作者和实际工作者,在小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神的指引下,围绕一些乡镇政权建设的经验,研讨广东乡镇政权建设的理论和实践问题.虽然时间短,有一定局限性,但大家都作了较长时间的准备,思想解放,观点鲜明,为探索我省乡镇政权建设新路子,提出了不少新见解,很有理论价值和现实意义.江泽民同志在十四大报告中指出,下决心进行行政管理体制和机构的改革.切实做到转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率.这为我国各级政权建设指明了正确方向和中心内容.乡镇政权是国家政权的根基,理所当然地要按照这一指导思想进行建设.现在大家都已认识到乡镇行政     

高度重视乡镇行政管理的研究

<正> 我省行政管理学会和行政管理科学研究所议定今年科研的重点,是开展对乡镇行政管理的研究。现这一课题已引起省领导和各级政府部门的重视。现在,我想就这一重点研究课题谈几点看法,求教于同志们。首先谈谈研究这一课题的指导思想我们认为在马克思主义的指导下,群策群力,立足广东,面向全国,以基层政权建设为中心研究乡镇行政管理,认真总结经验,深入了解实际,精心探讨发展,提出有益见解,为领导决策,为提高行政效率服务,为改善乡镇管理,改革行政管理体制服务,为加强政权建设,巩固社会主     

乡镇政府机构改革初探

<正> 乡镇政府是中央人民政府最基层的政权组织.他担负着领导、管理、执行、决策、协调、服务的多重任务.因此,乡镇行政管理是国家行政管理的基础,随着农村体制改革的完善.乡镇政府的行政管理职能不再是单纯的对农业生产的领导,而是要以适应市场经济发展为目的,进一步解决经济基础与政权建设之间的矛盾,建立具有领导、管理、经营、服务的多种职能.     

乡镇组织结构功能分析

<正> “乡镇政权建设”是一个内涵十分丰富的概念,主要包括执政党对乡镇政权的领导、政权如何集中反映人民群众的意志、物质文明建设、精神文明建设及制度文明建设等.在政权建设中,政权和组织结构问题又特别引起人们的注意.这是因为,政权建设和各项工作,都要通过一定的组织去推行.正因为如此,在研究乡镇政权建设问题时,对乡镇组织的结构功能进行分析是一个重要的课题.本文拟从三个方面分析乡镇组织的结构功能:一是对乡镇组织结构功能的历史和现状分析;二是乡镇组织结构设计;三是几个进一步考虑的问题.乡镇组织结构功能的历史与现状分析任何社会组织都是为实现一定的目标而建立起来的,组织一旦组建,必有其层次结构.结构又产生功能.所以,结构是功能的基础,功能是结构的表现.在这里,     

我省乡镇机构的现状与发展趋势

<正> 我省乡镇机构随着乡镇行政管理体制的变革应运而生,于1986年撤区建乡镇.目前,全省有乡镇1635个.6年来,我省乡镇机构为推动农村经济发展提供了组织保证,在进一步完善农村基层政权建设,充分发挥基层一级政权的职能作用,加强城乡经济联系和发展横向经济联合,推动小城镇建设,加速我省农村两个文明建设等方面起到了举足轻重的作用.同时,又在省政治、经济体制改革不断深化与改革开放不断扩大中得到不断的健全完善,较好地建立了适应于当地经济发展需要的机构架势.一是经济发展不同类型的乡镇,政府机构设置表现为不同的模式.主要有三种:(1)财政收入较少,人口不足2万,经     

广东省行政管理学会首届年会综述

以“广东行政管理体制改革的理论和实践问题”为研讨主题的广东省行政管理学会首届年会,于1991年3月26日至28日在广州召开。广东省副省长、广东省行政管理学会名誉会长匡吉到会并作了重要讲话。中国行政管理学会副秘书长郭丙于同志专程到会祝贺并讲了话。会议听取和讨论通过了省政府办公厅主任、省学会副会长吴群继代表学会常务理事会所作的工作报告;讨论通过了增补学会理事、常务理事、副秘书长名单;会上还为荣获广东省行政管理学会首届科研成果奖的同志颁了奖。省政府秘书长、省学会会长邸长云主持这次年会,最后作了总结讲话。     

加强乡镇政权建设是一项紧迫任务——乡镇政权建设研讨会综述

前不久,浙江省丽水地委党校、地委组织部和地区民政局在丽水市联合举办了社会主义初级阶段乡镇政权建设研讨会,代表们就乡镇政权建设中的一系列重要问题进行了探讨,现将主要观点综述如下: 一、关于现阶段乡镇政权的特征 会上有的论者提出,我国初级阶段的经济、政治、文化等方面的一系列特点决定了目前乡镇政权的不完善和不成熟,其主要特征是:     

研究新特点 探索新规律——在广东省乡镇政权建设研讨会上的讲话

<正> 今天,各方面的专家、理论工作者和实际工作者聚集在一起,对加强乡镇政权建设问题进行研讨,这是一件很有意义的事.探索具有中国特色的社会主义农村基层政权建设的新路子,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题.我省现有20个市、118个县,在市县下面有1600多个乡镇.这些乡镇政权是贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的组织保证,是党的路线、方针、政策和国家法律的落脚点,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带.因此,加强乡     

《行政管理研究》创刊号及1990年总目录

(括号里前口戮宇是硼扭.后面攸字是页码)发刊词………………………··,··,………………··,……………………………(创刊号.3)在探索和创新中前进(办学六年的回顾与前瞻)…………………李华杰(创刊号.4)名论行政膏理学的学科建设、参考借鳖和芒及捉高(祝贺《行政管理研究》创刊)……………………………………………………………………… 夏七章(创刊号.9) 广东省行政管理学会成立大会专辑广东省行政管理学会筹备工作情况报告……………………………………吴群继(1.1)在广东省行政管理学会成立大会上的讲话…………………………、……·…     

乡镇机构改革中需要理顺的四个关系

<正>在我国,乡镇是在行政管理层次中处于基础地位的一级政权组织,它位于城乡结合部,直接面向农村,是最基层的一级政权建制.搞好乡镇机构改革,对于发展农村经济和加强基层政权建设都具有十分重要的现实意义.目前,各地的乡镇机构改革工作正在陆续展开,笔者根据在基层调查中掌握的一些情况认为,乡镇机构改革需要理顺四个方面的关系:一、理顺县乡关系,通过县市下放权力,扩大乡镇自主权,使其成为一级能够总揽工作全局的政权组织     

社会主义新农村建设过程中乡镇政权的作用、问题与出路探析

乡镇政权建设是社会主义新农村建设的重要环节,在推动农村生产力发展及农村和谐社会建设等方面发挥着举足轻重的作用.然而,随着社会主义市场经济的不断推进,乡镇政权面临一些体制性的困难和问题,构建一个新的符合科学发展观要求的基层政权体系至关重要.     

全国县级行政管理研讨会在南京召开

<正> 由全国行政管理学会和江苏省行政管理学会共同主办的全国县级行政管理研讨会于1990年11月10日至13日在南京市召开。国务委员、全国行政管理学会会长陈俊生同志到会讲了话。学会的领导同志张文寿、张策、刘怡昌、陈子庸、郭丙于和各省、市、县的代表,共120余人参加了会议。我省行政管理学会常务理事、副秘书长叶志新、南雄县常务副县长李世名、花县副县长马绍辉三人参加会议,李世名同志以“建立一个廉洁高效的行政体系”为题,在大会上作了发言;花县人民政府也向大会提供了“新华镇规     

太行革命根据地“三三制”政权建设研究

邓小平不仅为"三三制"政权建设增添了理论光辉,而且是"三三制"政权建设的主要实践者。以邓小平常驻的太行革命根据地为基础,展开对"三三制"政权建设的研究。首先初步了解"三三制"的提出和原因,然后结合太行革命根据地情况,分析"三三制"政权建设方法:成立晋冀鲁豫边区政府;统一认识,加强工作;稳步推进,深入人心;实事求是,认真执行;最后概括"三三制"落实情况:起到了巩固政权的目的,发现了建设中的问题,提出了政权建设的启示。     

党在民主革命时期统一战线政权的理论与实践

中国共产党在民主革命时期把马克思主义统一战线理论同中国革命政权建设的具体实践结合起来,在总结正反两方面经验教训的基础上逐渐形成了中国特色统一战线政权理论,并创造性地运用于统一战线政权建设,继承和发展了马克思主义统一战线政权理论,为建立、巩固和发展工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的统一战线政权奠定了坚实的理论基础和实践基础.     

利谐目标下的乡镇政权建设思考

乡镇政权作为我国宪法规定的基层政权机构,在建设全面小康、构建和谐社会的历史进程中,地位不可动摇。推进乡镇改革,必须以现实为依据,以适应社会为发展目的,加强乡镇政权建设。     

对增创横栏新优势的思考

乡镇是我们国家政权的基础,只有把基层政权建设好,改革和建设的任务才能落到实处,国家才能安定。为了进一步开展对乡镇政权建设的研究,本刊从今年第4期起开辟“乡镇专稿”栏目,希望广大乡镇给予支持和供稿。本期为中山市模栏镇专稿。     

原东欧社会主义国家在统一战线政权建设方面的探索及启示

原东欧社会主义国家在统一战线政权建设方面的经验与教训表明：只有把坚持社会主义方向的统一战线政权建设与发展社会主义民主政治、实现国家的现代化密切结合起来，无产阶级政党才能领导人民在夺取政权、巩固政权和国家建设等方面取得成功，无产阶级政党的执政地位才能日益稳固，无产阶级政党的党内民主和人民民主才能获得长足发展．从而增强无产阶级政党的阶级基础、扩大社会基础和群众基础，并有助于打破西方民主范式的垄断。研究这些经验和教训，对于中国爱国统一战线政权的稳固和进一步发展，有重要的借鉴意义。     

论邓小平的国家政权建设思想

邓小平对建立、建设和巩固新型国家政权进行了长期的探索,提出了丰富而系统的政权建设思想,如坚持人民民主专政,大力发展社会生产力,加强制度建设、执政党建设和接班人的培养等。邓小平的国家政权建设思想,是对毛泽东人民民主专政思想的继承和发展,具有重大的理论意义和现实意义。