反腐败斗争中:制约办案的因素及对策

查办公安干警违法违纪案件是公安机关党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节，也是对广大干警的一种特殊教育。中纪委二次全会再次明确了反腐败斗争必须加大办案力度，惩治腐败分子，遏制腐败现象蔓延的指导思想。抓好纪检鉴定案件查办工作，直接关系到公安机关反腐败斗争的全局和党风廉政建设。但是，有些因素严重制约了法纪案件的查处工作，影响了公安机关反腐败斗争的深入发展。现就县级公安纪检部门在办案中遇到的制约因素及对策作一粗浅探讨。一、公安机关的反腐败斗争中影响办案的几种因素从总体上看，近几年来，县级公安纪检部门对案件…     

浅谈公安机关的自身反腐败斗争

一、公安机关自身反腐败斗争势在必行对于反腐败问题，江总书记指出；“如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党、葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现优化大业”。江总书记又指出：“集中力量查处一批大案要案，重点查办发生党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门工作人员中的案件”。公安机关是国家专政机关，是一支重要的执法队伍。长期以来，公安机关受社会各种思想潮的影响和冲击，在个别干警中，程度不同地出现了依仗权势贪污受贿、以权谋私，敲诈勒索、违法出卖户口，乱收费、乱罚款，有案不办，有罪不处…     

浅谈公安法制部门的刑事执法监督

公安法制部门刑事执法监督是指公安机关法制部门对本级和下级公安机关办理刑事案件活动进行的监督和检查。刑事执法监督是各级公安法制部门的一项重要职责。加强刑事执法监督,对于保证公安机关严格执法、稳准狠地打击犯罪分子,提高办案质量,改善刑事执法活动,保障公民的人身权利不受侵犯,维护国家的法律尊严,具有十分重要的意义。现就加强公安法制部门的刑事执法监督,谈几点粗浅的认识。     

信息通道

省公安厅制定执法责任制实施办法为进一步明确公安机关內部各部门、各警种、各岗位执法民警的执法权限和职责,实行执法责任制,使公安机关在刑事执法、行政执法和执法监督活动的各个领域、各个环节都能严格依法进行,省公安厅制定了《海南省公安执法责任制实施办法》,要求通过实施执法责任制     

关于提高公安机关执法公信力的对策研究

执法公信力是社会公众对公安机关在行政执法和刑事执法过程中所表现出来的公平、正义、人道、民主、责任的信任力。执法公信力不仅关系到公安机关的执法水平,更关系到和谐警民关系的建设。公安机关执法公信力体现在每位民警的执法工作和执法行为之中。切实规范执法行为,大力提高公安机关执法公信力,是摆在各级公安机关面前的一项非常重要而紧迫的任务。     

公安机关“分局执法办案管理中心+基层案管组”两级执法管理网络的构建与运行机制完善研究

公安机关执法管理中的"三位一体",是指将执法办案场所管理、案件管理、涉案物品管理三者实行一体化管理。北京市公安局各分局建设的执法办案管理中心具有服务办案、支撑办案和监督办案的基本职能,也具有案件管理中心的部分职能。在派出所等基层执法部门建立案件管理组是公安机关对执法办案活动进行源头管理的创新之举,也是将执法监督触角前移的重要方式。探索分局执法办案管理中心与基层案件管理组两级执法管理网络的构建并完善其运行机制,对于提升公安机关的执法管理质量具有重要意义。     

对公安民警伤亡事件的反思与对策

近年来,公安机关在对敌斗争、打击犯罪、维护治安、处置突发事件和抢险救灾等工作中,民警因公伤亡的人数呈逐年增多的趋势,加强民警执法素质、执法能力的培训,着力提高执法水平是最大限度减少民警不必要伤亡的有效途径.     

论公安机关执法公信力

公安机关执法公信力,是人民群众对公安机关执法行为及结果的认同感和信任度,它决定了公安机关执法工作在社会生活中的权威性和影响力。提高公安机关执法公信力是一项具有战略性、全局性、长期性的系统工程,提升公安机关执法公信力,应从坚持"执法为民"理念、加强执法规范化建设、完善执法监督、强化公安宣传和加强执法培训等方面入手,赢得人民群众的信任。     

试论公安机关内部执法监督适用原则

公安机关内部执法监督,是指公安机关通过一定的程序和方式,对自身全部执法活动进行监督制约。建立和完善内部执法监督机制,有利于保证公安机关正确贯彻执行国家法律、法规,改善执法活动,提高执法水平,正确、合法、及时地履行国家赋予公安机关的职权。公安机关作为政府的一个重要执法部门,又具有公安刑事执法、公安刑事司法、公安行政执法、公安行政司法等多重执法职能。因此,公安机关内部执法监督除了应当遵循“以事实为根据,以法律为准绳”、“依法行使职权”、“坚持实事求是,有错必纠”等基本原则外,还应当适用下列原则。     

对公安机关执法公开若干问题的思考

《公安机关执法公开规定》的出台,是公安机关顺应服务型政府理念下政府职能转变趋势,尊重和保障人权,加强社会管理创新的又一创举.要加强公安机关执法公开工作就必须从规范部门职责权限、提高公众参与度、建设信息公开网络平台入手,同时注意处理好公开与保密的关系、完善相关配套机制、实现警民双向沟通等一系列问题.     

论案件主办责任制的进一步落实与完善——以立案公开为视角

在公安机关基层执法办案部门实施案件主办责任制,将办案责任直接落实到具体民警,由主办民警对案件质量和执法过错负主责,是公安机关提高规范执法水平的重要举措.建立和健全激励机制,调动主办民警积极性,是完善案件主办责任制、提高办案质量的重要内容之一.     

对《公安机关办理刑事案件程序规定》中几个条款的浅见

《公安机关办理刑事案件程序规定》是公安机关依据刑事诉讼法制定的部门法规,也是公安机关办理刑事案件的执法指南。但其中关于取保候审、监视居住和案件移送的一些条款与刑事诉讼法的规定或法律精神不一致,可能会导致公安机关在办理刑事案件中出现偏差或错误。     

公安机关反腐败专题研究之四——论公安机关反腐败对策(下)

五、加强内部纠风工作 前面我们没有重点论述这个问题,实际上在公安机关也存在着比较严重的行业和部门不正之风,这既与整个社会的风气不正有一定关系,也和公安机关内部管理以及公安队伍整体素质还不太高有一定关系。纠正公安机关行业和部门不正之风,有助于公安机关反腐败斗争的进一步开展直至取得最后胜利。 公安机关与其他行业和部门一样,也存在着     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此,应采取领导重视,从硬件和软件上加强公安法制部门的建设;大力加强法制教育培训工作,全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平;建立和完善各种规章制度,规范执法程序;强化执法监督,完善考评机制等措施来提高执法质量。     

侦审合一新形势下刑事执法监督面临的问题及解决的对策

最近公安部决定在刑事执法工作中将原来的预审工作任务统一到侦察部门,实行侦审合一,作为统一的侦察部门承担和完成刑事诉讼活动中侦查阶段的各项任务,这是为适应新《刑事诉讼法》,在公安机关内部的一项重大改革措施,既有利于加快办案速度,及时打击惩处犯罪,又有利于增强干警办案中的证据意识和时限意识,落实执法责任制,从而提高公安机关的整体执法水平。由于实行侦审合一,撤并了过去独立设置的预审部门,必然要对过去长期实行     

治安部门执法环境不良问题及对策

执法环境不良是近年来一直困扰一线执法民警的难题，主要表现为无理上访、投诉多，执法程序烦琐，治安处罚执行难，社会舆论压力大等。治安部门作为公安机关重要的执法部门．执法任务繁重，受到不良执法环境影响的情况更多。公安机关应当通过成立民警维权组织，简化执法程序．完善执法保障体系，营造客观公正的社会舆论氛围等措施，为广大民警执法提供一个良好的环境。     

县级公安机关法制部门职能定位初探——以案件审核职能改革为背景分析

各类大小案件的审核全部由县级公安机关的法制部门承担,法制科成为案件审核科,不利于从整体上推进公安法制工作。加强基层公安机关执法质量建设,提高执法水平,应弱化法制部门的审核职能,强化各警种各单位执法责任,提升法制部门组织、规划、协调、指导、推动的功能与作用。     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此，应采取领导重视，从硬件和软件上加强公安法制部门的建设；大力加强法制教育培训工作，全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平；建立和完善各种规章制度，规范执法程序；强化执法监督，完善考评机制等措施来提高执法质量。     

论注重公安执法质量的标准

公安机关及人民警察在执法活动中,严格执法标准,准确运用法律,保证办案程序,注重办案质量,均有利于树立良好公安机关声誉和人民警察形象,增强人民群众对公安机关的信任感,以此充分体现出公安机关在国家管理活动中的职能作用。然而,公安机关能否在执法活动中严格执法标准,注重执法质量,是衡量公安机关执法水平的重要依据。     

当前公安机关执法中遇到的问题及对策

公安机关是国家的主要执法机关,执法的好坏直接关系到党和国家的声誉和威信,直接影响到人民警察的形象。党的十一届三中全会以来,公安的立法、执法和内部执法监督都是建国四十多年最好的时期。但是,毋庸讳言,公安机关在当前执法中确实遇到和存在许多问题和矛盾,给公安机关严格依法办事带来很大困难。全国第十八次公安会议提出要进一步改善公安机关执法活动的要求,为此,笔者试就当前公安机关在执法中遇到的问题、原因及对策作一粗浅的探讨。