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近年来,地方人大及其常委会不断探索和改进监督工作的方式和方法,取得了较好效果,但由于受主客观因素的影响,县级人大监督工作仍存在有许多尴尬现象,是建立和完善人大制度必须解决的问题。领导体制上的错位现象。县级人大常委会要在县委的领导下开展各项监督工作,由于政府的县长是县委第一副书记,并 相似文献
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乡镇人大监督的尴尬与对策 总被引：2，自引：0，他引：2
乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二… 相似文献
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在全面建设小康社会的新阶段, 人大常委会作为国家权力机关、工作机关和人民的代表机关,要充分发挥职能作用,认真做好各项工作。一、坚持党的领导,摆正人大工作位置。领导我们事业的核心力量是中国共产党。胡锦涛同志说: “中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中形成的,是历史的选择, 人民的选择,也是明确载入中国宪法的。”我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。但我 相似文献
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随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着越来越重要的角色。网络民意便是其中表现之一。对于人大工作来讲,网络民意的出现,既是一种机遇,也是一种挑战。创新人大工作,必须与时俱进,注重研究、引导和规范网络民意,发挥其优势,规避其缺陷。 相似文献
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加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上… 相似文献
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我国很多部门实行“条”“块”结合 ,以“块”为主的管理体制 ,也有如海关、金融、外汇、税务、工商、电信、邮政、电力等一些关系国家经济命脉的部门实行垂直领导。这些部门具有非行政区划性、垂直性和相对独立性的特点。为此 ,地方人大能否监督“条管”部门 ,便成了热门话题之一。肯定者说 ,监督“条管”部门是地方人大的法定职责 ;否定者说 ,地方人大监督“条管”部门无法可依、无权可为、无责可究 (主要观点见之 2 0 0 4年 3月 2 0日《人民代表报》 :《地方人大不应监督中央和省级直管部门》 ;2 0 0 3年第 1期《人大研究》 :《试论地方… 相似文献
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时下，关于人大视察要变明察为暗访的议论不绝于耳，其中的道理在于事先打了招呼，电话、电传、文件通知，层层安排，容易滋生弄虚作假、形式主义，以至视察者听不到真话，看不到真情。不可否认，有时情况的确是这样。但一般来说，人大视察要取得实实在在的成效，关键却不在于“不打招呼”，相反，倒需要“善打招呼”，使人大的履职活动成为“阳光工程”。 相似文献
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<正>2014年9月17日,中国人大制度理论研究会县乡人大工作研讨会在北京召开。参加会议的有十届全国人大常委会副委员长兼秘书长、研究会特邀理事盛华仁、研究会副理事长杨景宇等数位权威人士。在这次会议上,来自重庆市南川区水江镇的镇党委书记杜武走向报告席,向来自18个省区市的134名代表介绍水江镇人大创设"季会制"的作法及经验。水江镇人大的"季会制"引发了与会者的强烈反响,研究会副理事长张春生在作会议总结时说,水江镇人大"季会制"的经验和作法,值得大家关注和思考。在水江,人大"季会制"已经走过了8年。 相似文献
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乡镇人大主席要不当挂名领导 ,必须做到“四专”。即 :一是思想上要“专” ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,把广大人民群众的根本利益放在第一位 ,认真履行法律赋予的职权 ,创造性地开展工作。二是法律上要“专” ,要领会和吃透宪法、组织法等法律法规 ,严格按照法律规定的原则、内容和程序办事 ,运用法律手段来分析问题和解决问题。三是业务上要“专” ,要不断学习人大业务知识和外地乡镇人大工作的先进经验 ,熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧。四是履行职务上要“专” ,要依法认真履行职责 ,把主要精力放在做好人大工作上 ,不能“种… 相似文献
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《人大研究》是理论刊物 ,编辑理论刊物有它的优势 ,也有它的难处。我们在编辑《人大研究》的实践中认识到 ,理论来自于实践 ,是对实践的高度概括和总结 ,理论又要指导实践 ,在实践中检验其真伪。关于理论与实践的联系 ,江泽民同志在十五大报告中说过这么一段话 ,学习理论要以改革开放和现代化建设的实际问题 ,以我们正在做的事情为中心 ,着眼于新的实践和新的发展。《人大研究》作为理论性的学术期刊 ,长期保持着它的理论品位 ,赢得了广大读者的认可。研究理论固然重要 ,但理论与具体实践的结合也必不可少。多年来 ,我们一直在探索理论与实… 相似文献
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腐败是一种社会现象 ,是人类社会的顽症和痼疾。随着改革开放的深入进行 ,各种思潮相互激荡 ,一些腐朽思想沉渣泛起 ,侵蚀着一些人的灵魂 ,加之一些机制上的缺陷 ,给腐败的滋生提供了有利土壤。腐败直接危及和破坏法律的权威性和有效实施 ,直接破坏社会主义的经济基础 ,直接影响党和政府的形象 ,一直为广大人民群众所深恶痛绝 ,同时也为党和国家高度重视。众所周知 ,我们党一直把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要任务常抓不懈 ,而作为国家权力机关的人大及其常委会却始终没有正确认识自身在反腐败斗争中的地位和作用 ,这与人大的使… 相似文献
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秋天来了，又是一个收获的季节。
屈指数来，自1998年调入人大机关从事宣传工作已有10个春秋。坦言说，经过这十年，我深深地爱上了人大宣传工作，甚至把学习人大新闻写作，宣传人大工作，作为我生活中难以割舍的一部分。 相似文献
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最近 ,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在全国人大常委会机关干部大会上 ,就人大干部交流和提高人大干部福利待遇问题作的重要讲话 ,宛如春风化雨 ,滋润了各级人大干部的心田。近些年来 ,随着人大的地位、权威和作用的日益彰显 ,人大机关对人大干部素质和能力的要求也不断提高 ,一大批素质高、能力强、年纪轻的干部进入人大干部队伍 ,在人大机关得到了很好的培养锻炼。其中一部分人还被推荐交流到党委、政府及其部门或基层单位担任要职 ,他们在新岗位上的出色表现得到了社会的公认 ,获得了较高的评价。为了畅通人大干部交流… 相似文献
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县级人大在新时期如何更好地发挥作用？我觉得，关键是要把握人大工作特点，做到“坚持两个原则、抓好三个环节、突出四个围绕”。 相似文献
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作为一名基层人大干部。深刻理解科学发展观的内涵，并正确运用它指导人大工作的实践，不断创新人大工作，是一项艰巨的任务。 相似文献
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一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的… 相似文献
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政府问责：人大怎能集体失语 总被引：1，自引：0，他引：1
政府问责是对政府及其官员的违法或不当行为及其后果都必须和能够追究责任的制度,是强化和明确政府责任,改进政府管理的一种有效的制度,是监督政府的重要方面。2003年的SARS危机给我们带来了“政府问责”风暴,孟学农、张文康等一批政府官员因为重大责任事故、行政不作为和恶性违法事件受到问责处理,大连、重庆、长沙等地也相继实行了“政府问责”制度。“政府问责”风暴的兴起推动了责任政府的建设。但是,稍加观察我们不难发现,无论是SARS风波、密云事故还是吉林大火、嘉禾拆迁,作为代表人民直接监督政府的国家权力机关和政府问责的真正… 相似文献