论基础设施与西部民族区域开发

本文运用广义基础设施的概念,指出西部民族区域开发的根本出路在于基础设施建设———但不是传统的“经济基础设施”,是包括制度基础设施和社会基础设施在内的广义基础设施。文章认为不管是西部大开发还是西部民族区域开发,成功的关键在于制度基础设施与物质基础设施的协调发展。     

我国未来区域经济架构与西部基础设施发展战略

根据我国“十五“计划的地区协调发展战略及各地区具体情况,目前我国基础设施发展战略应当是一种基于区域协调发展的非平衡增长战略,即在东部和中部实行基础设施与经济发展“同步型“的发展战略,在西部实行基础设施“适度超前“的发展战略。一、西部基础设施规划的原则:(1)全国统一规划原则。西部地区基础设施规划与建设必须服从于全国统一的规划,要求重点规划与建设西部与东部、中部之间、西南地区与西北地区之间、西部地区与国外的运输和通讯通道。(2)重点开发原则。西部地区基础设施建设应从主要的运输、通讯通道开始,并逐步沿一定的轴线(如公路、铁路、河流、边界等等)扩张,直至覆盖整个区域。(3)有序开发原则。西部基础设施建设应当以公路建设为重点,加强铁路、机场的建设。     

2002年西部开发工作的主要措施

一、加快基础设施和生态环境建设,务求取得阶段性成果。抓好西部地区已开工基础设施项目的续建,严格工程质量管理,加强项目稽察监督。加强农村交通、电力、通信和生态建设,进一步改善农民的生产生活条件,努力做到油路到县、送电到乡、广播电视到村和退耕还林到户。二、贯彻西部开发的政策措施及实施意见,推进西部开发。增加对西部地区建设资金的投入,在2002年发行的长期建设国债中,继续安排一定规模的资金用于西部开发项目。增加对西部地区一般性转移支付和专项补助资金,注意向革命老区、民族地区、贫困地区倾斜。落实西部地区基础设施建设的配套贷款,对投资大、建设期长的基础设施项目,金融机构可视情况,适当延长贷款期限。简化外商投资项目的审批程序。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,在2001年至2010年期间,减按15%的税率征     

西部民族区域开发的社会基础设施优先发展战略

社会基础设施是广义基础设施的重要组成部分 ,尽管西部民族地区的经济基础设施和制度基础设施都比较差 ,但是 ,从以人为本的新发展观来看 ,最大的发展约束还在于社会基础设施 ,因为它直接决定本地区国民的素质和集中经济资源的能力。正因为如此 ,西部民族地区经济发展的优先战略是发展社会基础设施。     

西部陆海新通道建设指挥部办公室印发西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方案（2019-2020年）

正最近,经自治区人民政府同意,西部陆海新通道建设指挥部办公室印发《西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方案(2019-2020年)》,并发出通知,要求各有关单位认真组织实施。《西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方(2019-2020年)》全文如下。为贯彻落实《西部陆海新通道总体规划》和自治区工作部署,加快推进西部陆海新通道港航及园区基础设施项目建设,夯实通道发展基础,制定本实施方案。     

陕西省省长程安东谈抓住重点全面启动西部大开发

今年我省要以基础设施建设、山川秀美工程、重要接续矿产勘探开发的重点,先行一步,全面启动西部大开发。 加快基础设施和重点项目建设,夯实西部大开发的基础。基础设施薄弱是制约我省加快发展的主要因素,必须下更大的决心、以更大的投入,加快基础设施建设。要集中力量抓好一批重大骨干项目建没,突出抓好西康铁路、神延铁路、铜川—黄陵一级公路、西安绕城高速公路北     

高校银龄教师支援西部的价值意蕴、现实挑战与保障机制

高校银龄教师支援西部是国家针对西部地区高校发展实情而推出的一项战略举措。高校银龄教师在积极释放自身教育资源综合优势的过程中,能够不断促进高等教育均衡发展、切实推动西部高校内涵变革。当前,高校银龄教师在支援西部地区高校过程中,正面临着支援的过程性困境、身份的认同性困境,同时也出现了学术红利“漏损”的现象。为此,应建构高校银龄教师支援西部的政策驱动机制、过程关怀机制以及发展引导机制,同时还应前瞻性地推动领军人才加入高校银龄教师行列,对西部高校进行学术支持。     

关于落实西部大开发特殊性政策支持的建议

西部大开发实施十多年来,西部地区基础设施建设和生态环境保护工作显著改善,综合经济实力大幅提升,但与东部地区相比差距仍然较大。一是整体经济实力较弱,西部地区人均生产总值为东部的41%,人均财税收入仅为东部的23%,我国贫困人口大多分布在西部。二是基础设施建设滞后,行路难、用电难、用水难问题依然突出。三是调整经济结构任务艰巨,产业层次亟待提升。     

征稿启事

2002年是西部大开发的关键一年。在前两年工作的基础上，2002年要继续加快基础设施和生态环境建设，重点加强农村基础设施建设，力争使西部农村基础设施和生态环境面貌有一个大的变化，使西部开发工作取得阶段性成果。     

中国省际农业基础设施供给效率及影响因素研究——基于DEA-Tobit两步法的分析

本文选择农业基础设施投资额、农业R﹠D经费、第一产业劳动力、农业基础设施资本存量、农业GDP等变量,构造基于投入的BCC模型测算中国省际农业基础设施供给效率,并利用各省1989-2010年的面板数据,运用Tobit模型分析了人均GDP、教育水平、财政支农支出占GDP比重、政策虚拟变量等变量对农业基础设施供给效率的影响。研究表明,1989-2010年西部地区的平均农业基础设施供给效率明显低于东中部,且从规模报酬来看,西部地区大多数省份都处于规模报酬递增阶段;教育水平与农业基础设施供给效率显著正相关,人均GDP、财政支农支出占GDP比重、市场经济改革与农业基础设施供给效率负相关。     

基础建设气势如虹

新中国成立以来,我区加大基础设施建设投入,特别是国家实施西部大开发战略以来,建设了一大批重大交通、水利、能源、通信、市政、环保等基础设施项目,一举改变了我区基础设施薄弱落后的状况。1978年基础设施建设投资3.53亿元,2010     

西部陆海新通道建设指挥部办公室印发西部陆海新通道综合交通基础设施建设实施方案（2019-2020年）

正最近,经自治区人民政府同意,西部陆海新通道建设指挥部办公室印发《西部陆海新通道综合交通基础设施建设实施方案(2019-2020年)》,并发出通知,要求各有关单位认真组织实施。《西部陆海新通道综合交通基础设施建设实施方案(2019-2020年)》全文如下。为贯彻落实国家《西部陆海新通道总体规划》(发改基础〔2019〕1333号),根据     

民营企业通过BOT参与西部基础设施建设探讨

改革开放以来,我国民营企业得到了空前的发展和壮大。西部基础设施建设,单靠政府的投资不能满足建设资金的需要。民营企业通过“国产”BOT项目融资模式参与西部基础设施建设不但是可行的,而且还具有重要的意义。     

国务院西部开发办提出2002年工作设想

国务院西部开发办2002年工作设想:一是突出加快基础设施和生态环境建设。到2002年底建成一批公路、电网、广播电视、生态建设项目,使西部农村基础设施和生态环境面貌有比较大的变化。二是落实《2001年至2002年西部地区人才开发规划》的主要任务和具体措施,加强人才开发,加快科技教育发展。三是落实西部开发政策和规划,促进结构调整。四是改善投资环境,扩大对内对外开放,办好2002年中国西部论坛。五是加强调查研究和法制建设,开展西部开发立法研究工作。(市西部开发办)     

信息纵横

▲　实施西部大开发的重点区域、重点任务。西部开发的政策适用范围 ,包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔族自治区和内蒙古自治区、广西壮族自治区。重点任务是加快基础设施建设 ;加强生态环境保护和建设 ;巩固农业基础地位 ,调整工业结构 ,发展特色旅游业 ;发展科技教育和文化事业。力争用 5到 1 0年时间 ,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展 ,西部开发有一个良好的开局。到 2 1世纪中叶 ,要将西部地区建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山…     

基础设施建设对加快西部民族地区经济社会发展的作用

西部地区要抓住大开发的机遇,加快基础设施建设,以带动西部民族地区经济社会发展,真正实现民族平等。     

广西壮族自治区发展和改革委员会等四部门关于印发《金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施》的通知

正各市人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构,各金融机构:《金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施》已经自治区十三届人民政府第42次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年10月31日金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施根据自治区推进西部陆海新通道建设的统一部署和《广西建设西部陆海新通道实施方案》要求,为适应新时代广西开放发展需求,增强金融供给能力,提升金融服务质效,支持西部陆海新通道建设,现制定以下措施。一、金融服务好西部陆海新通道基础设施建设(一)加大西部陆海新通道沿线基础设施建设的信贷支持。加大对中国(广西)自     

高校权力运作方式探究——以西部地区为例

西部地区部分高校之所以出现人才难留的现象,这不仅与当地的自然环境、人文环境、经济状况有关,而且与高校权力运作方式有着密切关系。加快西部高校的学院结构建设,提高权力运作的透明度,有助于优化西部高校的权力运作模式,有利于增进高校的民主建设、促进教育质量的进一步提高。     

西部大开发:基础设施建设是前提

实施西部大开发战略，是一项复杂的系统工程，必须抓住重点，有计划、有步骤地进行。中央提出，实施西部大开发战略，要把基础设施建设作为开发的基础。加快西部地区基础设施建设要坚持几条原则： 一是坚持适度超前的原则。西部地区基础设施建设要充分考虑过去欠账较多的实际，考虑中长期发展需要，坚持适度超前，使近期的建设安排能够满足相对较长时期发展的需要。 二是坚持满足经济发展需要和满足战略性需要相结合的原则。一方面要为发展经济、提高人民生活水平、改善生活条件服务，大力发展具有经济效益和社会效益的项目，同时也要从维护…     

西部高等院校文科学报存在的问题及对策

西部高校文科学报是我国学术期刊方阵中一支重要的力量。然而这一期刊阵营中存在不足。西部民族高校文科学报在自身的出版、经营中也存在明显的缺失。探讨西部高校文科学报的这些“缺失”和不足出现、产生的原因 ,并提出有针对性的解决办法和措施 ,这有利于提升西部高校文科学报的质量和水平。