江苏省东台市落实社区矫正联络员五项工作

2002年中共福建省委机构编制委员会办公室出台《关于重新核定全省乡镇(街道)司法助理员司法专项编制的通知》后,司法所收编直管和规范化建设取得历史性突破。全省1101个乡镇(街道),已建司法所1046个,占总数的95%,793个司法所达到规范化标准,占已建司法所总数的75%。为推进司法所进一步发展,今年6月22日,中共福建省委组织部、中共福建省委政法委、中共福建省委机构编制委员会办公室、福建省人事厅和福建省司法厅联合下发了《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》。这标志着福建基层司法所建设又迎来了新的发展机遇。     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

强化基层建设筑牢稳定防线确保全县经济社会科学和谐发展

我县按照司法部《关于加强司法所业务规范化建设的意见》及广西壮族自治区《关于加强基层司法所规范化建设的标准》。紧紧围绕构建平安和谐武鸣，实现经济又好又快发展的目标。有计划、有步骤、高标准、一步一个脚印地抓好基层司法所建设工作。全县13个镇司法所全部达到自治区司法所规范化建设标准。     

连续五年位列第一

安徽省天长市司法局注重加强基层司法所制度建设和完善,积极推进了司法所工作规范化建设并取得了显著成效。2006年以来,天长市司法局连续5年在滁州市司法行政综合工作考核评比中位列第一,有12名司法所工作人员受到省级以上表彰。2010年,在天长市委、市政府组织     

谱写司法所建设的“五步曲”

一是统一思想认识,理顺管理体制。一要加强对司法所职能、地位、作用的宣传,提高全社会对推进司法所建设重要性的认识,把司法所建设纳入创平安工作和“打防控”一体化建设的工作盘子,由部门     

确立“五化”目标全面推进司法所规范化建设

近年来，我区紧紧围绕“创建平安大区．促进社会和谐”这个主题．不断探索具有中心城区特色的基层司法所工作新路子．全面推进司法所规范化建设。目前．全区8个街道司法所基本达到组织机构正规化、干部队伍专业化、所务管理制度化、基础设施标准化的建设目标．其中7个司法所被评为省级示范司法所．西门街道司法所还被司法部授予“全国先进司法所”称号。     

举各方之力 明各级之责——湖南省株洲市狠抓司法所办公用房建设成效显著

近几年来,湖南省株洲市抓住利用中央国债资金建设基层司法所办公用房的契机,举各方之力、明各级之责,采取得力措施,有计划、有步骤、分期分批地完成司法所办公用房建设任务,取得了明显成效。目前,全市132个司法所中有116个完成了建房任务,其中有3个所被评为省级模范司法所,有40个所被评为全省规范化司法所。     

突出重点 抢抓机遇 大力推进城区司法所建设

近几年来．我局认真贯彻司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》和省司法厅、市司法局相关文件精神，立足武昌实际、把握发展良机，以设施建设为重点、以健全制度为关键、以整合力量为手段、以队伍建设为保障，全面活跃司法所工作，推进建设、管理、工作跃上新台阶。14个司法所中有5个所被授予“省级规范化司法所”称号．中南路街司法所被授予“全国先进司法所”称号。     

让司法所成为每一个街道的“名片”

经过5年多的司法所规范化建设，尤其是近两年来城市街道司法所建设工作的深入推进，福建省泉州市城市街道司法所无论软硬件建设，还是服务水平，都有了翻天覆地的变化，群众对司法所的认同感不断增强，司法所成了每一个街道的“名片”。泉州市辖4个区，3个县级市，5个县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区，全市有街道司法所30个。     

下真功 出实招 推进司法所高质量发展

全市司法所所均220平方米,平均每所4人,司法所长全部落实副科级政法专项编制;五年来,全市有2个司法所获评全国模范司法所,4个司法所获评全国先进司法所,33个司法所获评全省五好司法所,7个司法所获评全省特色司法所……江西省南昌市司法所建设工作硕果累累。     

积极争取党委政府重视支持全力推进司法所基础设施建设

2005年5月份以来,我省认真贯彻落实全国司法所建设工作座谈会、全国司法行政基层建设工作会议精神,采取有力措施,狠抓以办公用房为主的司法所基础设施建设,从而使司法所基础设施建设实现了重大突破。我省列入利用国债资金建设项目的司法所共1082个,目前,已建成868个,为2004、2006年安排的666个项目所的130%,占全部项目建设所的80.2%;已建成的司法所达到了办公室、会议(培训)室、接待室、档案室、文印室、调解庭等“五室一庭”的要求。     

多措并举服务地区经济建设

辽宁省大洼县司法局紧紧围绕地区经济建设，建立“重大项目建设法律服务团”，发挥基层司法所和律师、公证、法律服务工作者的作用，积极参与地区重大项目建设。     

在司法所办公用房建设中牢牢把握“三抓”

广西全州县有18个司法所。2001年在县委、县政府的领导下，在上级司法行政机关的指导下，全局上下积极努力，克服困难，想办法动脑子，稳妥推进司法所基础设施建设，各所均配备了工作车、电脑、办公电话等，11个司法所评为一级司法所，才湾、咸水司法所评为第一批“五好”司法所。2006年，全州县18个司法所办公用房建设列为中央预算内专项资金（国债）金额118．8万元。     

两个百分之百的背后 牡丹江市实现司法所建设跨越式发展

近年来,我们按照司法部、黑龙江省司法厅加强司法所建设的有关要求,下大力气狠抓司法所建设工作,在人员职级、基础建设、工作经费、作用发挥上整体推进,实现了我市司法所建设跨越式发展。全市10个县(市、区)司法局中有1家被司法部授     

认真做好司法所建设检查工作 不断提升司法所规范化建设水平

为切实抓好国务院《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的贯彻落实,全面总结司法所建设工作,进一步加快司法所建设步伐,提升司法所规范化建设水平,司法部下发通知,在全系统部署开展司法所建设检查。     

司法所建设坚持“五要五不要”

2005年,省司法厅下达我市15个司法所的建设指标,经过一年多的努力,现已全部建设完成。在建所实践中,我局吃透中央和司法部有关会议精神,摸准丽江实际,理清建所思路,强化工作措施,创造性地开展工作,坚持“五要五不要”的建所原则,取得了较好的效果。     

加强领导 加大工作力度 推进司法所建设更快更好的发展

这次全国司法所建设工作座谈会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,总结去年十月全国司法所建设工作会议以来司法所建设的进展情况,分析形势,研究措施,进一步推动司法所建设更快更好的发展,为全面建设小康社会服务。下面,我讲四个问题。     

破解难题 规范管理全面提升司法所建设整体水平

2005年以来，我们坚持一手抓项目，全面完成办公用房建设任务；一手抓规范，着力破解司法所建设难题，有效提升了司法所建设整体水平。主要体现在“三个强化、三个突破”上：     

积极推进“五化”全面提升司法所规范化建设水平——全国司法所建设工作会议在湖北武汉召开

金秋送爽,丹桂飘香。今年9月10日,全国司法所建设工作会议在湖北省武汉市举行。会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央关于加强司法所建设的一系列指示,总结一年来全国司法所建设工作,进一步推进司法所规范化建设,为维护社会和谐稳定、服务保障和改善民生、     

立足基层 不断加大司法所建设的投入

2002年以来,延吉市每年都召开有关司法所建设的市委常委会和市长办公会,研究加强司法所建设的各项政策。同时,我们及时确立了司法所建设的“四项目标”,即“以健全机构、配齐人员、理顺管理体制为目标,加强司法所机构建设;以充分发挥司法所职能作用、努力提升服务大局水平为目标,加强基层业务建设;以打造一个基础设施齐全、保障有力的工作平台为目标,加强基础设施建设;以形成管理规范、制度完善、运转灵活的体制和机制为目标,进一步强化司法所管理”。