论公安机关的特殊属性

《中共中央关于加强公安工作的决定》(中发[1992]19号文件)明确指出:“公安机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关”。这清楚地表明,公安机关是一个不同于一般行政机关的特殊机关。探讨这一问题,对予我们全面、正确地认识和理解公安机关的性质、任务和特点,进一步加快公安工作的改     

对公安机关不同于一般行政机关的思考

《中共中央关于加强公安工作的决定》指出:“公安机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关,在管理训练、机构设置、指挥监督、工作方式、装备保障等方面应当有与它的性质、任务相适应的体制和制度。”充分认识公安机关与一般行政机关的主要区别以及公安工作的特殊性,就是要求各级领导、相关部门单位以及社会各界对公安机关的理解、支持、帮     

不要再让公安打官差了

公安工作难事多,公安干警不好当,这问题在农村公安机关显得尤为突出。公安机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关,其本职是搞好社会治安,现在又新提了一个口号叫“为经济建设保驾护航”。农村公安工作事多     

深入学习贯彻十五大精神 开创我区公安工作新局面

深入贯彻落实十五大精神,是当前公安工作的重中之重,结合公安实际,要切实解决以下几个问题:一是公安机关学习贯彻十五大精神,必须用邓小平理论武装全体公安民警,自觉运用邓小平理论的立场、观点和方法去指导公安工作和公安队伍建设的实践。二是公安机关学习贯彻十五大精神,必须全面深入地认识公安工作面临的形势和任务,进一步增强维护社会稳定,服务经济建设的自觉性。三是公安机关学习贯彻十五大精神必须大力推进公安工作的改革。四是公安机关学习贯彻十五大精神,还必须高度重视和进一步加强公安队伍建设。     

公安机关是“三性合一”的特殊机关——论公安机关不同于一般行政机关

《中共中央关于加强公安工作的决定》明确指出:“公安机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关”,这清楚地表明,公安机关是一个不同于—般行政机关的特殊机关。 一、公安机关是“三性合一”的特殊机关 在我国,公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家的刑事侦查机关和武装性质的国家治安行政力量。 首先,公安机关是我国人民民主专政的重要工具,具有人民民主专政的工具性质。它与我国人民民主专政政权中的军队、法庭、监狱等都是国家机器的重要组成部分。马克思主义国家学说认为,国家是阶级矛盾不可调和的产物,是一个阶级对另一个阶级进行统治的暴力工具,构成国家暴力的主要成分是军队、警察、法庭和监狱等强制机关。我国公安机关正是马克思主义国家学说中警察职能的运用和发展。毛泽东同志在1949年指出:“帝国主义还存在,国内阶级还存在,我们现在的任务是要强化人民的国家机器,这主要的是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭,借以巩固国防和保护人民的利益”(《毛泽东选集》第四卷第1480—1481页)。可见,人民民主专政的工具性质是我国公安机关的首要属性。     

解放思想拓展培训工作新思路

一、抓住一个中心公安教育培训工作是公安队伍建设的重要内容 ,是提高公安队伍素质和战斗力 ,促进公安工作和队伍建设可持续发展的关键和保障。因此 ,我们根据区公安厅党委的部署 ,认真学习《公安机关人民警察训练条令》 ,围绕新世纪、新形势、新任务 ,对公安教育培训工作的新要求 ,以贯彻《公安机关人民警察训练条令》为契机 ,以提高公安队伍素质和战斗力为目的 ,研究制定加强警官培训工作的具体措施 ,把公安厅党委专门研究制定的《广西公安机关人民警察基本训练教学计划》落实到实处。加强领导 ,加大投入 ,始终把公安教育培训工作放在中心…     

试论公安管理体制的改革

改革公安管理体制,这是《中共中央关于加强公安工作的决定》中提出的一项重要任务,是尽快把公安队伍建设成一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥、快速反应、秉公执法,能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力队伍的前提和保证。一在我国,公安机关作为人民民主专政的重要工具,是国家机构中具有武装性质的刑事侦查机关和治安行政机关,是全天候维护国家政治安定和社会稳定,保卫社会主义现代化建设顺利进行的一支十分重要的力量。     

关于加强公安机关队伍建设的几点思考

提高队伍的整体素质和执法水平。是公安机关面临的重大而现实的课题。搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键所在。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,大力加强各级领导班子建设,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

努力建设高素质的公安队伍

公安机关是我国重要的刑事司法机关和治安行政机关,公安队伍建设必须从公安机关的特点出发。队伍建设是一项十分艰巨的系统工程,公安机关应从政权建设的高度出发,努力建设一支跨世纪的、适应社会主义建设需要的高素质公安队伍。     

浅议新形势下政治建警的重要性

社会主义市场经济越是向纵深发展,公安机关的思想政治工作就越是要加强,因为思想政治工作对公安队伍建设有特殊重要作用:讲政治是坚定公安工作正确方向的前提;是完成公安工作任务的保障;是重塑公安队伍整体形象的关键;是密切警民关系的纽带。     

试论加强领导班子建设

公安机关肩负着打击犯罪，保护人民，促进经济发展的历史重任，要完成这一历史重任则需要强有力的公安工作来保证。强有力的公安工作需要一支过硬的公安队伍，过硬的公安队伍需要有一个过硬的领导班子。因此，努力把领导班子建设成为一个求真、务实、团结、拼搏的战斗堡垒，就显得尤为重要。那么，新形势下加强领导班子建设、充分发挥领导班子核心作用的有效途径是什么呢？根据几年来的工作实践，笔者认为，加强新时期公安机关的领导班子建设，应着重从以下八个方面入手：一、从抓讲政治入手，加强政治理论学习，不断提高班子成员的政治素质…     

直面“入世” 浦东公安面临的挑战与思考

“入世”将使浦东公安工作在打击各类刑事犯罪、维护国家安全、提高公安行政管理水平和公安队伍整体素质等方面面临严峻挑战。浦东公安机关要全力维护社会政治稳定,打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动。加强内保和行政治安管理,为“入世”后浦东的经济发展提供服务和保障。为此,要正确处理好发展与稳定等几种关系,加强公安队伍的建设。     

论加强对公安行政权力的制约和监督

对行政权的制约和监督是中外政治家一直关注的话题,世界各国的普遍做法是通过各种方法加强对行政权的制约和监督。全面建设小康社会,发展政治文明就必须规范政府的行政行为,公安机关作为政府的一个很重要的强力部门。有着不同于一般行政机关的“特权”,切实加强对公安行政权力的制约和监督是当前公安行政改革的重要课题。限制公安机关的行政权力和建立责任制度是其中的重要方面。     

坚持立警为公 执法为民 搞好公安队伍建设

立警为公、执法为民是我国人民公安机关坚持一贯的指导思想,是新世纪新时代公安工作和公安队伍建设指导思想的与时俱进的概括和表述.坚持立警为公、执法为民,公安事业就兴旺发达,公安队伍建设才有可靠保证.要把立警为公、执法为民作为公安工作和公安队伍建设的指导思想和行动准则,让民警牢牢记在心上,认真落实在具体行动中.     

公安机关应大胆摆正管理与服务的位置

公安机关是服务机关还是管理机关，这不仅是行政分工上的不同，而且在理论研究方面也是一个重新认识。弄清二者关系，有助于新形势下加强人民民主专政的职能作用，有助于党的路线、方针、政策在公安工作上的贯彻执行，使公安工作更有力地担负起党和人民赋予的神圣职责。然而，近几年来，由于在许多方面混淆了这二者的关系，使公安工作在某些方面出现被动状况，或者说公安机关不能准确地向法律负责，影响了党群关系、警民关系的进一步发展。一、公安机关的性质和任务决定了它是一个管理机关“为人民服务”是公安机关的宗旨和一切工作的出发点…     

社会主义核心价值体系融入公安队伍建设的有效途径

"把社会主义核心价值体系融入公安队伍建设全过程",是当前全国各级公安机关认真贯彻党中央的指示精神,结合公安工作特点和公安队伍实际开展的一项战略性工作。要抓好这项工作,各级公安机关就必须深入开展系统教育、注重典型示范、不断丰富警务实践活动、加强机制建设、发挥舆论引导功能,从而进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力,使广大公安民警政治立场更加坚定、宗旨意识更加牢固、价值取向更加端正、作风素质更加过硬,切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。     

公安机关人民警察招录制度若干问题的思考

随着公安工作面临的形势更加严峻和任务更加繁重,公安队伍的正规化、职业化和专业化建设已成为推动公安工作创新发展的重要保障。改革开放以来,特别是我国实行公务员招录制度以来,我国公安机关人民警察的招录制度不断完善,公安机关人民警察的整体素质显著提高,对提升公安队伍的战斗力发挥了重要作用。但从实践效果看,公安机关人民警察招录制度还存在一些体制性和机制性的问题。作为全面深化公安改革的重要任务之一,公安机关人民警察的招录制度改革,既是提升公安队伍战斗力,促进公安队伍规范化、职业化和专业化的重要突破口,也是创新公安工作发展需要的人力支持。     

“公安机关不同于一般行政机关”的调研与思考

“公安机关不同于一般行政机关”既是一个老问题 ,又是一个新问题 ,长期以来一直困绕着各级公安机关体制改革和工作机制。因此 ,根据公安机关自身的特点 ,必须完善警察职能涉及的各项法规 ,必须完善领导和管理体制 ,必须加强警察的教育、培训和管理机制 ,探索新的教育、培训和管理模式。     

公安队伍建设系统工程的内涵及原则

公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的治安行政和刑事执法力量。长期以来,党和国家对公安工作极为重视,对公安队伍十分关心,为加强公安工作和强化队伍管理制定了一系列的政策法律,并起到了历史性的作用。但随着社会主义市场经济的逐步建立,计划经济基础上所建立起来的上层建筑及为社     

深入学习贯彻依法治国、依法治省方略不断把公安法制建设推向深入

公安法制是政府法制的一个重要组成部分.加强公安法制建设,是加强政府法制工作的一个重要方面,也是新的历史时期全面加强公安工作的一项根本性建设,是提高公安队伍整体素质和战斗力,树立公安机关良好形象的基础和核心.结合云南实际,这几年,我们的主要工作情况和体会是:(一)从讲政治和保障国家长治久安的高度来认识公安法制建设的重要性和必要性,切实加强公安法制机构和队伍建设.(二)深刻认识法制建设的基础作用和核心地位,时刻把公安法制建设摆在重要位置.(三)立足新时期公安工作和现实斗争需要,不断加强地方公安立法和制度建设,确保公安机关严格执法.(四)不断强化和完善执法监督机制,是及时发现和纠正执法中的偏差和错误,促进公安机关办案质量和执法水平提高的关键.(五)民警队伍的法制教育培训,是加强公安执法的基础性工作,必须花大力气,狠抓落实.