关于免予起诉的几个问题

关于免予起诉的几个问题张永恩关于免予起诉制度的存废问题，去年１１月至今年１月《法制日报》连续发表几篇文章，展开激烈争论。有的文章“建议废除免予起诉制度”，提出免予起诉制度“违宪”、“侵犯”和“分割”了审判权、“完全漠视和剥夺了被告人的辩护权”等诸多“...     

关于“免予起诉”的问题

报纸上发表了不少反革命分子投案自首后由人民检察院决定免予起诉的消息.对"免予起诉"这个制度,我有些疑问.这些被"免予起诉"的案件,都是一些已经构成犯罪应该受到处罚但是由于存在有某些可以从轻或减轻处分的情节(如自首投案、检举立功等),根据法律、政策可以免予处罚的.人民检察院对这些案件"免予起诉"而不予以"不起诉",想是要将其与那些因根本不构成犯罪或证据不足而"不起诉"的案件加以区别.这样区别一下是对的,但这个做法却牵涉到检察院有没有权限对这类案件不提交法院审理的     

免予起诉问题新论

近年来,免予起诉的存废、改革与完善问题在刑诉法学界引起重大关注,争论颇为热烈,并提出了不少有益的见解。但有些关键性问题似仍未争辨清楚,认识很难统一,有必要作进一步的深入探讨研究。     

免予起诉若干问题研究

免予起诉制度的存、改、废是目前争议较大的一个问题,不少法学刊物刊登了有关这方面的文章。本文在比较分析了免予起诉与起诉便宜主义的不同,免予起诉权与审判权的关系,免予起诉制度本身的利弊及各种争议观点的不足的基础上,对免予起诉制度的存、改、废的得失进行了研究,认为免予起诉制度的修改、完善应与我国的刑事法律制度相适应,并提出了修改、完善免予起诉制度的建议和设想。     

关于免予起诉制度的思考

免予起诉制度同提起公诉制度、不起诉制度一样,都是我国刑事诉讼中重要的追诉制度。在各国刑事追诉制度中,免予起诉制度唯我国最鲜明。它从同世至今,历经三十余载。在长期同各种犯罪作斗争中,起了其它追诉制度所无法取代的积极作用。但是,近几年来,无论是法学理论界还是司法实际部门,都有一些同志对这项刑事追诉制度继续存在的必要性提出异议,甚至有的同志主张废除。对此,笔者所持观点是:免予起诉制度是一项好的追诉制度,虽非尽善尽美,     

适用免予起诉应注意的两个问题

近年来,关于免予起诉制度问题有较多的争议。人们很容易看到的事实是,这项制度的确存在着不少弊端。但如果冷静地观察一下免予起诉制度所扎根的土壤,分析其在现阶段所发挥的作用,我们会发现它仍然存在着顽强的生命力,至少说,近期内这项制度不会被废除。因此,更有意义的工作应在于探讨如何更好地适用这一制度。一、强化执法意识,提高执法水平,这是解决当前免予起诉中存在问题的关键。根据刑事诉讼法第101条的规定,凡是决定免予起诉的案件,必须具备三个条件:①事实清楚;②触犯刑律,已构成犯罪;③具有不需要判处刑罚或可以免处刑罚的情节。司法实践中办案人员如果能正确认定,严格按照这三个条件处理免诉案件,     

谈免予起诉

免予起诉是人民检察院对于公安机关侦查终结后移送的案件或自行侦查的案件,经过审查后,认为被告人的行为已经构成犯罪,应该追究刑事责任,但由于罪行轻微或具有刑法规定的可以免除刑罚的情节,决定不将被告人交付法庭审判而终止诉讼的一项制度。免予起诉的既是检察院行使职权的体现,也是我国检察制度的一项创造。世界主要国家的公诉权或者由检察机关行使,或者由司法警察行使。但他们都只能在起诉与不起诉之间抉择,而不能作出免诉的决定。也不论是英国的私人起诉主义还是日本的国家起诉垄断主义,都没有规定免予起诉制度。我国法律赋予检察机关免予起诉的权力,能够使它的法律监督职能得到更好的发挥。但目前在对这一制度的理解和应用上,还存在着一些分歧和问题。本文试图就这一制度作一初探。     

关于废除免予起诉制度之我见

关于废除免予起诉制度之我见湖北省鄂州市中级人民法院胡宗银在刑事诉讼中实施免予起诉制度已有４０余年，在法学界和司法界历来存在不同的认识。尤其是近年来在理论界和司法部门的一些教授、专家们对此展开了热烈的讨论。主要有三种观点：一是继续保留的观点；二是废除的...     

论免予起诉

<正> 免予起诉是我国现行刑事诉讼法中一项重要制度,为我国立法所肯定。自1988年以来,法学界对免予起诉制度进行了有益的讨论和探索,可谓众说纷纭。为此,本文拟对免予起诉是什么,为什么它是我国社会主义检察制度的特色之一,对免予起诉制度的不同看法,怎样完善免予起诉制度等方面,从理论与实践的结合上予以初步的论述。     

论免予起诉

免予起诉是我国人民检察院对于被告人的行为已经构成犯罪,但是根据刑法规定不需要判处刑罚,或者可以免除刑罚的,决定不将被告人提交人民法院进行审判而终止刑事诉讼的一种制度。这是我国独创的一项行之有效的刑事诉讼制度,它完全符合马列主义的诉讼原则。     

谈谈免予起诉

<正> 我国刑事诉讼法规定,免予起诉权由检察机关行使,其他任何机关、团体和个人都不能行使这个权力。这是我国多年来同反革命分子和其他刑事犯罪分子作斗争的经验总结,体现了我们国家对犯罪分子实行“惩办与宽大相结合”的一贯政策,使那些依法可     

免予起诉初探

我国刑事诉讼法规定，检察机关有免予起诉权，它与刑法中关于死刑缓刑和管制的规定一样，是我国经过自己的司法实践建立和完善的一种新的制度。了解免予起诉的历史形成过程，以及它的概念与适用范围，正确使用免予起诉，对于正确实施刑事诉讼法，具有一定的理论和实践意义。     

关于驳回起诉的几个问题

驳回起诉是人民法院特别是基层人民法院经常处理不符合法定条件的民事起诉的一种措施。这种措施在民事诉讼中属于什么性质、适用什么样的范围,学术界研讨不多,审判实践上理解也颇不一致,以致具体运用     

免予起诉之我见

根据我国刑事诉讼法第一百零一条的规定,人民检察院对自己侦查终结或对公安机关侦查终结移送的案件,经过审查,认为被告人的行为虽已构成犯罪,但是依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,可以作出不将被告人提交人民法院审判、即免予起诉的决定。免予起诉办法是我国的一种独创,最早只适用于反革命案件。由于当时的斗争需要,为了分化敌人,孤立最顽固的反革命分子,采取了免予起诉的办法,这在当时是具有策略意义的。由于这一办法确有它化消极为积极的作用,后来对一般刑事犯罪也采用了。1980年颁布实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》又把这种办法明文肯定下来,并在司法实践中得到了广泛的适用。但是,笔者认为,免予起诉在规定及适用上尚存在一定弊端:     

论免予起诉

免予起诉,是人民检察机关对公安机关侦查终结移送的案件,或自行侦查终结的案件,经过审查,认为被告人的行为虽已构成犯罪,本应追究刑事责任,但由于被告人具有依法不需要判处刑罚或免除刑罚处罚的情节,可以决定不将被告人提交人民法院审判的一项刑事诉讼制度。免予起诉的确立,是我国多年与刑事犯罪作斗争的经验总结,体现了惩办与宽大相结合的刑事政策。多年来的检察工作实践证明,免予起诉的规定是必要的,并且在司法实践中发挥了较大的作用。     

免予起诉辩护制问题刍议

免予起诉辩护制问题刍议林立免予起诉是我国刑事诉讼和检察制度的重要内容。在免诉案件中如何全面有效地贯彻“被告人有权获得辩护”这项法律原则，直接关系到有效地保障刑事被告人的合法权益，维护法律的正确实施以及保证免予起诉案件的质量等重大问题。因此，很有必要进...     

关于完善免予起诉制度的思考

<正> 免予起诉作为一项重要的诉讼制度实行以来,对于贯彻“惩办与宽大相结合”的刑事政策起到了积极作用。但在司法实践中,正确运用免予起诉的问题并没有完全解决,主要表现在免予起诉的适用范围失之过宽,特别是检察院自侦的案件滥用免予起诉的现象尤其突出。有关资料表明:去年1月至11月某省全省检察部门立案侦查的贪污、     

完善免予起诉制度的几点设想

目前,我国法学界对国家赋予检察机关的免予起诉权力,存有三种意见:一是,主张废除,认为人民检察院是我国的法律监督机关,不应有对刑事案件进行审判,作出最终实体性评断、处分被告人刑事实体的权力,而免予起诉则包含了刑事审判权的具体内容。因此,免予起诉制度有悖于我国宪法和其他有关法律。二是,主张保留,认为免予起诉是我     

完善免予起诉制度的几点意见

完善免予起诉制度的几点意见１、对免予起诉做到实体法与程序法互相衔接。在继续完善刑诉法对免予起诉规定的同时，在刑法中增加免予起诉的规定，改变仅在程序法中赋予检察机关的免诉权具有同人民法院免除刑罚判决同等法律效力的现状。从免予起诉具有实体法与程序法双重性...     

关于证据不足不起诉的几个问题

修改后的刑事诉讼法第一百四十条第四款规定：“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”这是新增加的不起诉形式之一。对这种不起诉形式，有的学者称为存疑不起诉，有的学者称为相对不起诉，还有的学者称为不便于追究不起诉，等等。笔者将它称为“证据不足不起诉”。既然修改后的刑事诉讼法规定了证据不足不起诉，那么，这种不起诉的条件是什么？在实践中如何掌握？这些问题直接关系到人民检察院不起诉我最权大小的问题，笔者试作如下阐述，以供参考，并与学界同仁共同磋商。一、——…