突破中国崛起的周边制约

进入21世纪以来,中国与周边国家关系日益引人注目。中央周边工作座谈会确立了通过周边外交争取良好的周边环境、实现与周边国家共同发展的战略目标。要实现上述目标,中国需要在自身发展和改革开放的基础上,平衡好自身影响力与外部制约力这对矛盾,着力突破三个层次的制约:在全球层次,中国应加强自身的改革开放,发挥主力作用,引导周边国家实施"综合治理",以应对"后金融危机时代的周边难题";在周边层次,中国应实现对睦邻方针的继承和创新,通过整体优化、变通适应和合作共赢的"适应性共赢",化解"中国与周边的塑造与反塑造难题";在行为体层次,中国应着力深化互利共赢格局、着力推进区域安全合作、着力加强对周边国家的宣传工作,强调自我约束、矛盾管理和共同责任,以"修己安人"构建"中美邻"良性互动框架。     

新形势下推动构建中国与周边国家命运共同体

中国周边邻国众多,就关系而言,中国与周边国家之间是休戚与共、唇齿相依的关系.为此,中国一向把与周边国家的关系放在对外关系的首位.新中国成立后相继提出了一系列发展与周边国家关系的基本理念和原则,包括"和平共处五项原则""睦邻友好""好邻居、好伙伴、好朋友""与邻为善、以邻为伴""睦邻、安邻、富邻""和谐周边"等,特别是党的十八大以后又提出"亲、诚、惠、容"和"打造周边命运共同体"等重要理念,尽管这些理念和原则用词不同,但它们的含义基本一致,即处理好、发展好与周边国家的关系,构建和平、合作、发展和共赢的周边秩序.世界上,再没有其他大国针对邻国提出这么多基于良好意愿、着眼于"和合共生"的理念和原则.     

周边战略矿产资源治理合作探析

周边国家对中国战略矿产海外供给的重要性日益显现,其中两个因素决定着中国战略矿产资源的安全,一是便利的运输条件,这是安全并及时获得矿产资源的重要保证;二是周边国家在全球战略矿产资源生产中所占据的重要地位。当前中国与周边国家的战略矿产资源合作关系主要受制于两个方面:一是中国与周边国家因政治和经济关系发展不平衡带来的问题;二是区域外大国与中国的地区博弈对周边国家的影响,这两个方面相互联系、彼此影响。如何调整政治关系来稳定或促进战略矿产资源贸易是中国周边外交的重要任务。因此,积极推动与周边国家的战略矿产资源合作是中国和周边国家合作的重要内容。在周边外交中,中国需倡导合作发展理念,通过外交保障、机制设计、通道保障等多种途径实现矿产资源供给安全,积极推动周边合作才可能实现真正的和平发展与共同安全。     

比邻共赢行稳致远

"亲仁善邻,国之宝也."党的十八大以来,习近平总书记从统筹"两个大局"的战略高度出发,进一步突出周边在国家发展大局和外交全局中的重要地位,扎实推进周边外交,全面发展同周边国家友好合作关系,努力实现共同发展. 亲诚惠容,和合共生.讲信修睦、协和万邦,是中国一以贯之的外交理念.新中国成立70多年来,在同周边国家交往中逐步形成"和平共处五项原则""睦邻友好""与邻为善、以邻为伴""睦邻、安邻、富邻""和谐周边"等一系列外交原则和方针,指导中国同周边国家关系不断取得新突破、实现新发展.特别是在习近平外交思想指引下,中国秉持"亲诚惠容"理念,践行共同、综合、合作、可持续的新安全观,以增进战略互信为首要,倡导联动发展、共同繁荣和对话协商,推动中国与周边国家的政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密.大时代需要大格局,大格局呼唤大担当.面对世界百年未有之大变局,尤其在合力防控新冠肺炎疫情的当下,中国与周边国家坚持命运与共、和衷共济,周边命运共同体建设越走越深、越走越实.     

中国周边公共外交评析

中国周边公共外交的主要目标是在周边国家塑造命运共同体意识,主题是推进"一带一路"建设,主要抓手是拓展人文交流。中国自身在周边公共外交上还存在一些问题,包括没有从理论和实践上解释清楚周边公共外交的理想追求、在文化层面尤其是价值观方面的公共外交有着诸多误区以及在具体操作层面也存在一些薄弱环节等。为此,中国应当勇于探索,努力建构中国特色的国际关系理论,指明其超越西方国际关系理论的地方;破除与周边国家的文化交流误区,创新文化沟通思维,发展共同价值观;摆正心态,优化周边公共外交的整体布局,壮大公共外交发展的社会基础。     

气候变化与中国周边地区水资源安全

气候变化已经成为影响中国周边地区水资源安全的重要因素。气候变化将加剧中国周边地区的水资源短缺性危机,加速青藏高原冰川融化,引发大规模的水环境移民,由此推动水资源问题实现"安全化";同时将导致跨国界河流径流量的年际和季节性变化增大,加剧国家之间的水资源分配和供应的不稳定性,进而诱发种族冲突和引发地区动荡。另,"中国水威胁论"会被推波助澜,破坏中国的国际形象,误导周边国家民众客观认知中国。对此,中国应充分发挥负责任地区大国的作用,以积极姿态携手周边国家在气候合作框架下制定相应的对策,加强对周边国家的资金支持与援助力度,帮助其提升水资源管理和气候变化应对能力,共同推动水资源安全的实现。     

周边国家对华“近而不亲”:困境、原因及其化解路径

在中国崛起的大背景下,周边国家对华"近而不亲"的困境愈发凸显。中国与周边国家关系具有非对称性、中国与周边国家存在领土争端和历史问题、美日的势力在中国周边地区的介入和离间等是导致"近而不亲"现象的影响因素。化解"近而不亲"困境,不能只依靠公共外交,还需综合运用其他手段。     

从“亚太”到“印太”：美国外交战略的延续与变异

奥巴马政府上台后提出"亚太再平衡"战略,美国开始调整其全球战略重心。特朗普政府上台后则推出"印太战略",既与"亚太再平衡"战略一脉相承,又在战略设计、战略执行和战略影响方面存在微妙而重要的差别。美国将亚太或印太地区作为其全球战略重心的态势没有改变,但其地区战略始终具有一个深刻的内在矛盾,即美国区域战略与美国对华战略之间的矛盾,而中国与周边国家关系则是决定美国区域战略成效的主要变量。中国对此要保持战略自信,认清美国落实区域战略的有限性,妥善处理与周边国家的分歧,尽可能降低美国"印太战略"对中国造成的负面影响。     

中国周边外交再思考

中国向来重视加强同周边国家的合作,将其视为中国对外政策的重要基石。十多年来,中国先是将"周边是首要"确定为中国周边外交的指导政策,随后又提出"与邻为善、以邻为伴"的方针和"睦邻、富邻、安邻"的政策,积极深化与周边国家     

中国周边形势新变化与周边命运共同体构建

2017年以来,中国周边安全和经济形势发生重大变化。在安全上,美国以推动"印太"战略、强化美日和美韩同盟、借议题拉拢东盟等手段将战略布局深度集中到中国的周边地区;法国、英国、德国、欧盟也紧随其后,开始深度介入"印太"地区的经济合作、安全事务和互联互通进程。在经济上,全球化已进入"慢速"阶段且越来越以区域化的方式展开;而机器人、3D打印技术和可再生能源的发展和运用将继续推动区域化进程,周边国家与中国的经济联系对双方来说都更为重要。无论是在安全上还是在经济上,周边地区对中国发展的重要性都在迅速上升。中国应更加重视周边外交在总体外交布局中的地位,要总结历史和当代中国营造良好周边环境的经验;争取处理好中美日、中美韩、中日韩、中俄印等一些大三角关系;将周边地区打造成为中国构建新发展格局的节点和高质量推动"一带一路"建设的引领示范地区;积极提供地区公共产品,推动构建周边命运共同体。     

中国地区多边安全合作的动因

冷战结束以来,中国与周边国家的关系比以往任何时候都更加活跃。对于有14个陆上邻国的中国来说,与周边国家建立良好的政治关系是中国重要的安全利益。2002年中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的八字方针,并提出推进周边外交的两种方式,一是加强睦邻友好,二是加强地区合作。地区合作首次成为中国推行周边外交的主要政策手段。在亚洲的地区安全合作制度方面,1994年中国加入了东盟地区论坛(ASEAN Regional Fo-     

中国与发展中地区整体外交——现状评估与未来展望

进入21世纪以来,中国与亚非拉发展中地区先后建立起多个整体合作机制,构成了中国与发展中地区整体外交的总框架。中国与发展中地区的整体外交具有以中国为主导、侧重地区整体性、强调"发展中国家"属性和机制化等特征,不仅是南南合作在新的历史时期的发展和丰富,更是中国大国外交理论与实践的重要组成部分。当前各大合作机制有的已进入成熟收获期,有的则开始快速发展,它们都凸显了互利性、提升了战略性、强化了机制性和规划性。同时,中国在对发展中地区的整体合作进行布局和规划时也面临诸多挑战,各发展中地区具有各自的地区特点和各有侧重的发展需求,但当前运作模式趋同的整体合作机制难以体现差异性;中国与各发展中地区的合作基础有的建立在政治互信上,有的则建立在经济互利共赢的预期上,不同的合作基础会影响合作机制的发展前景;其他大国力量的影响、地区内部一体化程度以及国际与地区形势的变化因素均对整体合作机制产生影响。中国作为这些整体合作机制的倡导者和推动者,应积极谋划和应对。     

媒体

美国《国家利益》7/8月号北京三十年的繁荣美国国防部前助理部长、美驻华大使馆前代办傅立民指出,中国目前的消费势头依然强劲,这种史无前例的增长速度未来还将长久持续。自1978年以来,中国人均GDP已增长4倍,中国对能源、木材、矿物、水泥和汽车的需求量也日益增加。随着21世纪形势的剧变,西方的全球主导地位不断下降,而中国则将商业与政治明确分隔,对他国内政采取"不干预"政策。傅立民认为,     

中国周边安全形势新变化与周边命运共同体构建

近年来,中国周边安全形势出现新变化,突出体现在美国对华战略竞争在周边有新的动向,世界其他地区爆发的武装冲突对周边地区安全产生外溢性影响,周边热点问题有效管控的难度有所增大。中国周边安全形势的新变化对周边命运共同体构建产生多方面影响。面对复杂多变的国际形势,推动构建周边命运共同体需要通过稳定的合作增加国与国关系的确定性,提振周边国家的合作信心;从小事做起,强化合作路径的稳定性;通过释放政策红利,展现推动构建周边命运共同体的坚定态度;处理好发展与安全的关系,避免地区安全问题对地区发展问题产生过大干扰;深化与周边国家的安全合作,提升引领和塑造周边安全秩序的能力。     

世界大变局下的中国周边外交

特朗普上台后,美国对华政策进行重大调整,其对中国的战略遏制不断增强,导致中美战略竞争压力向中国周边地区传导,使得中国开展周边外交所面临的国际环境变得更为复杂。但在此较为不利的环境下,得益于中国采取稳定、一致和可靠的对外政策,以及在抵御美国极限施压上展现出坚定的态度和较强的应对能力,周边国家对中国的政策认同和战略信心有所增强,中国与周边国家的关系实现普遍加强和改善,周边热点问题也得到较为有效管控。中国需要继续保持战略耐心与战略克制,塑造周边国家对中国行为方式的稳定预期,提升自身在地区事务中的影响力。     

非传统安全挑战对中国未来周边环境的影响

受美国全球战略重心东移、重返亚太步伐加快，中国崛起势头慢劲、周边国家借美抑华意图加深等内外因素影Ⅱ向，中国周边安全环境FJ趋复杂。其中非传统安全领域的威胁小断上升，尤其在恐怖主义、核安全、网络安全、水源争端、能源安全、毒品走私等问题上面临严峻挑战？妥善应对非传统安全挑战，对中国未来维护周边稳定、赢得战略主动意义重大。     

关于“韬光养晦、有所作为”外交方略的思考

中国近年倡导的和谐理念,是向国际社会提供的一项公共产品。中国在确立推动建设和谐世界、和谐地区的目标的同时,也在反复强调"韬光养晦、有所作为"的外交方针。中国未能公开、充分地围绕"韬光养晦、有所作为"这一外交方略进行相关研究和宣传工作,引起国际社会特别是西方大国的曲解和误解,加深了周边国家和西方大国对我战略意图的疑虑,造成了构建战略互信的障碍。因此,深入解读"韬光养晦、有所作为"的内涵,已成为一项不容回避的严肃任务。     

“一带一路”倡议的中国传统思想要素初探

"一带一路"倡议是中国新一代领导集体在外交上的重大理念和实践创新,它集合了中国传统思想的精华。"一带一路"倡议的沿线涵盖范围,提出处理与发展中国家关系的原则、处理与周边国家关系的原则、远期愿景、推动落实的原则和途径中都包含着中国传统思想要素。在中国逐渐成长为地区和全球大国的过程中,传统思想浸润下的中国外交思想将构成综合国力的重要部分。"一带一路"倡议所体现的理念,将儒家、道家所述修身、为人及治国之道进一步升华到处理国家间关系的高度。     

"一带一路"对外话语体系建设的问题与思考

"一带一路"倡议提出五年多以来,得到国际社会积极响应,已经从理念转化为行动,从愿景转变为实践,一大批重大合作项目落地,在全球形成了共商共建共享的强劲势头。新时代推动"一带一路"建设,对外话语体系建设必不可少。中国要着力缩小当前"一带一路"对外话语体系中对内与对外、官方与学者、国内与国外的鸿沟,强化话语生产、翻译、传播之间的有效对接,确保"一带一路"话语内容的平衡和立体,鼓励更多的中国学者高质量走出去,加强对受众的细化了解和研究,为"一带一路"建设凝聚起更多的共识和信心。     

上海合作组织的成长与使命

当今时代正面临百年未有之大变局.世界多极化与经济全球化曲折向前,道路选择差异化与文明形态多样化同时并存.在这一历史背景下,中国基于自身发展与安全需要,同时也为促进地区稳定与繁荣,与俄罗斯等周边国家共同创立了上海合作组织(简称"上合组织").20年来,上合组织成员国遵循"上海精神",加强政治、经济、安全、人文等领域合作,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范.上合组织不仅是探索区域合作新范式、塑造地缘政治新格局的重要表率,同时也是引领构建人类命运共同体、推动全球治理体系变革的多边平台.