对一起村卫生室超出登记范围执业行政处罚案件的分析

通过对一起村卫生室超出登记范围执业进行行政处罚案例的分析讨论，分析超出登记范围的要件，违法主体、违法所得的认定，随案移送证据包括医疗器械和药品的处理及容易出现的问题，并提出加强对卫生监督员的培训和稽查指导等建议。     

全覆盖备案审查中公民建议的全覆盖

公民建议是2000年《立法法》设计的社会监督权性质的启动备案审查的权利之一,其弱启动效力在全覆盖备案审查制度建构中依然没有改变,以主动审查推进的备案审查全覆盖取得了一定的实践成果,但依然面临无法克服的全覆盖价值实现困境。结合全覆盖备案审查的功能定位,保护公民法人合法权利是全覆盖的宪法价值目标,若要实现公民基本权利保障的备案审查宪法价值,应该通过有诉必审实现公民建议的全覆盖。而有诉必审的实现,需要在备审分离之下,通过管辖制度、事项筛选分散公民建议的集中行使,并与实质救济制度相衔接。     

为群众筑起生命健康的保障线--洛南县规范化村卫生室建设纪实

新医改要求，大力发展农村医疗卫生服务体系，进一步健全以县级医院为龙头、镇卫生院和村卫生室为基础的农村新医疗服务网络，村卫生室作为三级卫生保健服务网络的“网底”，承担着基层群众最基本的公共卫生保健及医疗卫生服务，建设好村卫生室是一项惠民工程，深受广大基层群众的关注和欢迎。     

靖江：便民服务网络实现全覆盖

江苏省靖江市以为群众提供高效便捷服务为目标，紧紧依托行政权力公开透明运行网，将便民服务向镇村延伸。实行市级审批，服务事项由行政服务中心办理和管理。镇成立便民服务中心，村建成便民服务室，设计专门软件链接市镇的办件程序，每个服务事项流程清晰、程序川页畅、时限明确，实现了便民服务三级联动。全市加强了镇村便民服务中心（室）的建设，市镇村三级便民服务网络总计为民办实事12893件。     

重庆：便民诉讼网络乡镇“全覆盖”

山城重庆：3000万人口,2000万在农村;8万平方公里土地,多数是山区。针对山高坡陡、交通不便、通讯不畅的现实,重庆法院近年来着力构建了以人民法庭为中心、便民诉讼站为主干、便民联系点为支点、便民联络员为纽带、覆盖全市乡镇的便民诉讼网络。目前,全市128个人民法庭共建成便民诉讼站272个、便民联系点1142个,聘请便民联络员6227名。     

包河区：科学治理现蓝天

近日,笔者在合肥市包河区大圩镇金葡萄家园复建点看到,自动喷淋除尘设施对开出工地的车辆进行冲洗,建筑材料堆放处设置了围挡与覆盖物,硬化后的工地地面不再尘土飞扬,以往灰扑扑的建筑工地甚至出现了一处处整洁的绿地,让周边市民纷纷点头称赞。从1月以来,包河区人大常委会奋力作为,以大气污染防治“六大工程”为具体抓手,有机结合“三线三边”环境综合治理,多措并举,围绕大气污染防治工作集智聚。     

推进刑事辩护法律援助全覆盖问题之探讨

刑事辩护法律援助制度是刑事司法体制的重要内容,对人权保障具有重要意义。十八大以来刑事辩护法律援助有新发展,正在进行的刑事辩护全覆盖试点工作具有一定突破性,但仍感力度不足,有待进一步加以完善。应当考虑将刑事辩护援助扩大至适用简易程序审理中可能判处3年有期徒刑以上的案件;加强法律援助的资金保障、创新刑事辩护法律援助模式并完善援助质量监督体系。同时,鉴于人命关天,在死刑复核程序中必须为被告人提供全覆盖的刑事辩护法律援助,而且必须保证援助律师高质量的有效介入。     

刑事辩护全覆盖制度应然状态及其实现途径

刑事辩护全覆盖是维护刑事司法公正的重要举措.《法律援助法》由十三届全国人大常委会于2021年8月审议通过,该法为刑事辩护全覆盖创造了有利条件.对国际司法文件和域外法律援助立法的考察,发现刑事辩护全覆盖的应然状态有三个特征:程序上要覆盖审判前、审判中、审判后全阶段;对象上不仅包括犯罪嫌疑人、被告人,也包括受害人、证人等;...     

新疆维吾尔自治区实现律师全覆盖

最近,经新疆维吾尔自治区司法厅批准,新疆德新律师事务所在塔什库尔干塔吉克自治县分所成立,派驻律师已经开始为当地群众提供法律服务。这标志着新疆全区依靠本地律师力量实现了律师全覆盖。据了解,截至去年上半年,新疆乌鲁木齐市达坂城区、克拉玛依市白碱滩区和鸟尔禾区、喀什地区塔什库尔干县还没有律师事务所和律师。“一个地方不能没有律师,就跟一个地方不能没有医生一样。”“法律服务像衣食住行一样是最基本的民生需求。每个公民的权利是否能得到公正对待,都要靠律师,所以人们不能没有律师,就像不能缺医少药一样。”中华全国律师协会会长王俊峰曾这样形象地比喻。     

闻喜县超额完成农村街巷硬化全覆盖任务

实现街巷硬化全覆盖是去年省委省政府提出的新“五个全覆盖”主要工作之一。2011年至2012年，闻喜县农村街巷硬化全覆盖任务为343个行政村1572．42公里。2011年该县已经完成589公里。     

重庆2012年实现技防全覆盖

近日,重庆市委、市政府出台关于建设平安重庆的决定:到2012年,平安重庆建设主要指标将达到西部领先、全国一流水平。     

都安山区农村警务全覆盖

近年来,都安瑶族自治县根据大石山区点多、面广、线长、分散的治安防控难点,按照因地制宜、分块划片、以点带面、形成合力的工作思路,积极构建适应山区新农村建设的警务新模式,实现了山区农村警务的全覆盖。     

湖北省：实施源头治腐“十个全覆盖”

2010年以来，湖北省对财政资金和政府投资建设项目监督检查面达到100％；出台国土资源领域、国有企业、高等院校和县委书记，农村党支部书记岗位等一系列风险预警防控办法，省市县乡四级全面启动预警防控工作；15个市（州），66个县（市、区）建成电子监察系统；     

温家宝：任内实现养老保险全覆盖全民老有所养等17则

温家宝：任内实现养老保险全覆盖全民老有所养 原计划在2020年实现全国覆盖的新农保将大大提速，提前至2012年完成全覆盖。6月20日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝表示，本届政府在任期内将基本实现城镇居民社会养老保险制度和新型农村养老保险制度的全覆盖。     

清徐县实现农村街巷硬化全覆盖

农村街巷硬化全覆盖工程是山西省新的“五个全覆盖”工程之一，是提高农村基本公共服务水平，改善农村居民生产生活条件，提升农民群众幸福指数的民生工程、德政工程。2011年以来，清徐县委、县政府高度重视，率先启动街巷硬化工程，成立机构，制订方案，完善程序，     

法律顾问全覆盖 构建和谐新农村

近三年来，浙江省海宁市司法局通过三轮优化调整村（社区）法律顾问，建立健全市、镇（街道）和村（社区）三级村（社区）法律顾问工作组织网络，为全市每个村（社区）至少配备一名执业律师或基层法律服务工作者担任法律顾问，实现了村（社区）法律顾问全覆盖。     

腾飞中的包河区曙光社区

合肥市包河区芜湖路街道曙光社区毗邻中国科技大学、中铁四局。社区东临徽州大道,西至金寨路,北接芜湖路．南到上派路。下辖6个居民组、13个住宅小区,总户数4980户,总人口9886人,其中祖居户965户2486人。曙光社区是2002年10月合肥市首批“村改居”的社区之一;2005年9月经包河区委批准成立社区党委,下设7个党支部,现有党员197人。     

长治市3449个行政村街巷硬化实现全覆盖

山西省长治市交通运输局对全市农村街巷硬化工程建设情况进行了督查。据统计。全市3449个行政村的街巷全部实现硬化，覆盖率达到100％，提前完成了建设任务，其建设总里程达到12396．9公里，超出省里下达任务927．6公里。     

矫正监管全覆盖教育帮扶零距离

为把社区矫正工作延伸到基层一线，浙江省杭州市下城区司法局积极探索社区矫正“向下延伸”工作机制，依托礼区资源，在社区建立社区矫正工作站，健全完善社区矫正帮教网络，加强日常指导和管理，努力将社区矫正人员监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等工作延伸到一线，最大限度地防范和减少社区矫正人员脱漏管和再犯罪现象发生。