期待“忧民代表”更多出现

＂物价飞涨,真不知道那些一两千元收入的老百姓是怎么熬过来的。＂全国人大代表贺优琳在广东团全团审议发言时数度哽咽,获得多次掌声。网友取贺优琳名字的谐音,力挺其为＂忧民哥＂。     

“忧民哥”受追捧意味着啥

“忧民哥”发言时的数度哽咽．已经定格成一种温暖的符号,典藏在公众的心中。在激赏之余,笔者认为,不妨从四个视角观察“忧民哥”。     

陶健：煤炭业升级与开发荒漠化土地将是内蒙新引擎

从2002年以来，内蒙古自治区已经领跑中国经济增长，摘得经济增速”八连冠”。同时，该区的人均GDP超过／000美元，达到全国第七。一个昔日西部落后地区，为何现在能“独占花魁”？经济与社会民生的统筹协调发展如何7十二五乃至更远一段时间，内蒙古经济发展的空间在哪里？带着上述问题，《法人》记者在十一届全国人大四次会议期间，在驻地专访了全国人大代表、内蒙古自治区政法委副书记陶健。     

世界充满声音 声音充满智慧

“只为收税的说话不为纳税人说话，算什么税务局长？”——全国人大代表，河北省国家税务局局长汪康谈到自己带来的议案时，激动地张开手臂。     

论全国人大的基本法律修改权

有关基本法律及其修改权的现有研究，乃是以全国人大常委会基本法律修改权为关注重点，但全国人大的基本法律修改权同样不应忽视。作为国家立法权的重要组成部分，法律修改权在“五四宪法”中由全国人大独享。鉴于全国人大存在的一些客观情况，“八二宪法”决定由全国人大与全国人大常委会共享基本法律修改权。《宪法》和《立法法》有关国家立法权的规定，构成全国人大基本法律修改权的概括依据；某些特定法律中的“修改权条款”,则为全国人大行使基本法律修改权提供了具体依据。在既往的实践中，全国人大修改的基本法律主要是“宪法相关法”。虽然全国人大基本法律修改权的行使频次不高，且呈现出下降趋势，但由全国人大进行的修改通常是较大幅度的修改。为确保全国人大更好地依宪行使基本法律修改权，既需全国人大常委会在基本法律修改问题上保持谦抑，亦应划定全国人大专属的基本法律修改事项，还要提高全国人大修改基本法律的能力。     

“让人民享有更平等的政治尊严”——选举法修改的新亮点

十一届全国人大三次会议审议和表决选举法修改草案的最大亮点，即在于通过实行城乡按相同人口比例选举代表，而“让人民享有更平等的政治尊严”。为何这样说呢？     

司法脸谱

日前与一位客人茶聚，闲谈中我问：“官司打得怎么样了？”答曰：“一审判了。胡来!”“上诉了吗？”“干嘛上诉，那是白耽误工夫。我要上访，直接找最高人民法院；如果不解决问题，就找最高人民检察院要求抗诉；还不成，再找全国人大请求监督；仍然不行，干脆去中南海向党中央喊冤。上访最管用，当前从基层到中央大小官员都怕上访，一见上访就紧张，一紧张就重视，一重视就见效。”     

“一分钱”腐败也是腐败

今年“两会”期间，全国人大代表、广东律师朱列玉建议，“贪10万元判10年”可改为“贪10万元判1年”。     

中国法治建设应力求务实、完善访十一届全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅教授

2011年5月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在“两会”上庄严宣告：“中国特色社会主义法律体系已经形成!”作为全国人大代表，同时也是著名的法学专家，您认为我国社会主义法律体系形成之后最重要的工作是什么？     

多重角色视野下的中国法治建设 访十一届全国人大代表、辽宁大学法学院石英教授

Q：2011年5月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在“两会”上庄严宣告：“中国特色社会主义法律体系已经形成!”作为全国人大代表，同时也是著名的法学专家，您认为我国社会主义法律体系形成之后最重要的工作是什么？     

商务部长吐槽网购：央递不给我送货

3月8日，时任商务部部长陈德铭在全国人大新闻中心的记者会上分享了自己的网购“圃事”，他说自己曾在圣诞节前下单为三岁的小孙女买一块黑板作为新年礼物，但1月5日货还没送到，“我就查，为什么，到了哪儿？     

国有企业工会与行政关系忧思辩

由七届全国人大一次会议审议通过的《全民所有制工业企业法》第11条明确规定：“企业工会代表和维护职工利益”，“依法独立自主地开展工作”，“组织职工参加民主管理和民主监督”。那么，我国目前企业工会与行政的关系如何？工会与行政的关系应如何处理？本文就这两个问题谈几点自己的粗浅看法，以资大家讨论商榷。     

“副部级靠工资买不起房”背后的民生焦虑

2009年12月，身为副部级官员的贺铿称，靠工资自己也买不起房子。3年后，身为全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员的贺铿仍表示：“靠工资现在仍然买不起房!我这样一个收入在北京肯定不是低收入，那么现在北京一般的老百姓怎么办？”     

“三个平等”彰显人权至上原则

2004年3月，十届全国人大二次会议把“国家尊重和保障人权”载入宪法。2010年3月，十一届全国人大三次会议在修改选举法时，决定取消以前选举人大代表时的城乡差别，把“人人平等、地区平等、民族平等”载入选举法。笔者通过学习、思考，认为——     

小案件折射出司法大问题——对河南法官建议全国人大设立“藐视法庭罪”的调查

2009年9月4日，河南省内乡县人民法院法官杨红、程相鹏，就该院受理的一例知情权案件凸显的法律空白，向全国人大建议设立“蔑视法庭罪”。河南省高级人民法院院长张立勇知悉后当即批示：请南阳市中级人民法院指导做好该案审理工作。此举褒贬不一。有人赞许杨红、程相鹏“敢于陈言，富于责任心”，但也有人认为他俩是在作秀，媒体以“法官没面子，或获藐视法庭罪？”     

一位“专家型”运输管理者的风采——记十一届全国人大代表薛继

“五十年未遇的冰冻雨雪灾害虽然已经过去，但这场影响国民经济发展的灾害，迫切需要我们建立一套快速高效的能源保障机制”，在今年十一届全国人大会议召开之际。新当选的全国人大代表、中国神华股份公司副总裁薛继连这样提出自己的建议。     

人物

徐安：从律师中选拔法官检察官是一个发展方向 3月12日．在十一届全国人大四次会议新闻中心组织的“依法保障民生、公正廉洁执法”的网络访谈中，全国人大代表、江苏省人民检察院检察长徐安     

补贴人大代表宜“论功行赏”

针对“广东省给省人大代表每人发放1000元补贴是否合法”的提问．十一届全国人大二次会议新闻发言人李肇星回答说：这由各地人大及其常委会依法自行决定。据报道．这一话题在广东省代表团“激起千层浪”．其中全国人大代表陈舒的观点最直截了当：“我觉得给代表发1000元补贴完全合情合理，甚至还远远不够!”     

从“人权入宪”到“人权入法”

2004年“人权入宪”，引起了广泛的关注。时隔8年，全国人大修改刑事诉讼法，再次明确“人权入法”，将“尊重和保护人权”明确写入刑事诉讼法，使“人权入宪”得以深化和具体化。     

消除“大班额”

时光荏苒，转眼之间，十一届全国人大代表履职己有3年。3年来，他们在人大代表这一岗位上，兢兢业业，认真履行好代表职责，每年都提出了大量的议案，建议。在刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议上，他们认真审议各项工作报告，积极提出议案建议，再次用实际行动交上了一份满意的履职答卷。本期“代表手记”栏目，刊登了6篇在皖全国人大代表的履职手记，以飨读者。