擅自用单位存单质押贷款应定挪用公款

[基本案情] 杨某,系国家工作人员。1998年7月,杨某擅自将掌管的“农村社会养老保险金”(以下称简“农保金”)存单8.2万元借给程某在信用社质押贷款7万元做生意。同年11月,杨某再次将三张“农保金”存单,共计金额11.8万元,借给程某质押贷款11万元,后因程某未能及时收回贷款,致使贷款不能到期归还。1999年12月3日,信用社将质押存单的存款抵扣了贷款。1999年11月13日杨某在催款无     

变性后卖淫

结婚生子10多年后，漳州平和男子程程突然发现自己内心其实是个女人，于是做了变性手术，户籍的性别栏也改成女。但程程并没有安于新的生活，不仅到娱乐场所当“小姐”，还化名“程某珍”、“程某银”骗婚，先后骗取两名男子共计两万多元。     

乘车出事 赔偿

2014年5月1日晚，程某夜间驾驶小型轿车在路上行驶，路遇熟人王某，便让王某搭乘了顺风车。路遇急转弯。突然“砰”的一声，程某车辆冲出道路，坠入路右侧河道中．车上两人竞就这样离开了这个世界。本起交通事故经认定，程某负全部责任，王某无责任。，王某的亲人认为程某应当为王某的死亡负责。程某和妻子在县城有一处100多平方米的住宅房．王家人认为该房系程某的遗产，其遗产继承人应该承担赔偿责任。故王家人将程某的妻子、儿女诉至法院要求赔偿经济损失合计60多万元。     

真假律师的较量——赵某委托代理合同纠纷再审案

跟随老乡来北京“淘金”，工作一个月便发生工伤，从此“淘金路”变成了“维权路”2009年7月老赵从贵州老家来北京打工，在北京海淀区某在建商品房工地跟着包工头程某做木工，该工程是陕西定远建筑公司分包给程某的。     

非法行医的根源及治理对策

近几年,在一些地区特别是农村地区,非法行医现象又呈蔓延之势,严重地威胁着人民群众的生命安全。本文就非法行医现象的根源及治理对策作点探讨。一、非法行医现象的主要表现形式目前,无论在农村还是在城镇,非法行医现象形式多样。据我们了解,主要表现形式有以下三种:巫婆、神汉"行医"。巫婆、神汉不懂医术,仅凭烧香、念佛、看手相、跳大神等手段给患者"治病"。神汉程某,60多岁,非法行医达30年之久。本就患有高血压、心脏病的一村妇王某求医于程某。程某故弄玄虚,说王某是黄鼠狼附体,他一边念念有词,一边给王某胡乱扎针。结果,断断续续治了两个多月,王某的病非但没有减轻,反而越治越重,最后死于脑溢血。     

调料当做补药买

去年的一天，邵某在淮北市杜集区矿山集搭乘程桌开的摩的，下车后未付款就走，程某追着要车款，这时旁边等候的一同伙上前与程某搭话说：“你不要找他要车款了，听说他手里有补药能治病、保佑人。”另一同伙王某也凑上来说：“那药叫药泡观音，到南方能卖1000多元呢，我准备买他的药去南方卖，不知他愿不愿意……”当程某得知邵某的药泡观音500元一粒可以脱手时，他动心了，他赶紧跑回家取了1万元买了邵某的药，等程某买了药去找王某时，发现王某已不见了踪影。     

通化法院司法为民服务春耕

本刊讯“真没想到只打了一个电话，法官就亲自上门帮我调解纠纷，让我拿到了3万多元欠款，这下买化肥、种子的钱有着落了……”近日，吉林省通化市东昌区人民法院江西法庭的法官冒着大雪来到当事人程某家中，调解了一起因分配土地征收补偿费而引发的纠纷，程某对法官连连称谢。     

吉林：积极探索农村预防腐败治本之策

近年来，吉林省委、省政府高度重视“三农”工作，大力加强农村党风廉政建设。全国农村党风廉政建设工作经验交流会议以来，吉林省按照中央纪委、监察部的部署和要求，注重学习兄弟省市经验，结合本地实际，以加强农村集体“三资”管理为重点，创新农村民主决策、民主管理、民主监督三项制度，通过先行试点、统一部署、全面推进、强化督查，在全省农村建立并推行重大事项民主决策、农村集体“三资”代理服务、     

五莲：探索农村民主管理监督新模式

近年来，山东省五莲县从优化农村权力治理结构入手，以民主监督为突破口，探索推行了“1＋4”农村民主管理监督模式（“1”即建立村级民主管理监督委员会；“4”即配套推行农村财务双代管、勤廉双述、村务公开、公章管理四项制度），有效加强了农村民主政治建设和党风廉政建设。     

高层言论

薄熙来：配强支部书记整顿软弱涣散基层党组织 支部是党最基层的组织，农村党支部是农村工作的载体，是农民的“主心骨”，村级党支部搞得好不好，对农村发展至关重要。对无所作为的“太平官”、只说不练的“二传手”、不分是非的“老好人”，要及时果断地调整，要将那些政治过硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部用起来。在干部考核中增加民意调查的内容，变“官评官”为“民评官”，要鼓励干部到“两翼”工作，把艰苦环境的工作经历作为提拔任用的重要依据。     

吉林省联合开展全省律师事务所信用等级评定活动

浙江省苍南县司法局采取四大举措开展“法律扶农”工作。一是深入开展农村普法教育，为建设新农村营造良好法制氛围。该局以构建新农村为重点，积极加强农村法制宣传设施建设，扩大法制教育覆盖范围，在基层农村开展了广泛的法律法规宣传活动，重点宣传与农村群众生产生活联系紧密的劳动、婚姻、计生等相关法律法规，切实提高村民的法律意识和法律能力，并深入推进“法律进农村”活动，使广大农村群众能更广泛的接受法制教育，促进社会主义新农村法制建设。     

制度

湖北省巴东县制定“三资”监管代理十三项制度 近年来，为指导乡镇农村集体“三资”代理服务中心有序运行，推进农村党风廉政建设，该县制定《农村集体资产产权交易制度》、《农村集体资产评估制度》、《农村集体资产集中采购制度》、《农村集体资产产权处置制度》、《农村集体资产产权交易准入条件》和《农村集体资产产权交易廉洁制度》等13项管理制度，以规范监管代理行为。     

套取补贴款 退钱坐牢

作为一名镇财政所工作人员，在家电下乡财政补贴中，竞与家电经销商、专卖店老板等“合作”，套取国家补贴款133002．74元。近日。这名镇财政所工作人员程某。被法院以贪污罪、诈骗罪判处有期徒刑5年零6个月，并处罚金3000元。其他涉案人员同时受到法律惩处。     

小岗：法治路上的新变化

小岗村是我国农村改革第一村，小岗村的发展变化是我国农村30年改革的缩影。 2009年6月3日，记者随“江淮普法行”采访团来到小岗采访时了解到，近年来，小岗村以全面提升村民法律素质为重点，以加强农村基层组织制度建设为抓手，以促进农村经济发展、     

社会主义新农村建设中农村养老保障体系的构建

至2000年前后，中国正式步入老龄化社会，老年人问题、老年人养老成为社会普遍的话题，特别是农村养老问题引起广泛关注。本文深入分析了我国农村养老的现状与困境，本着“以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的农村养老立法价值取向，为构建社会主义新农村建设中农村养老保障体系奠定理论基础。     

被告人执行职务的行为构成犯罪的，被害人不宜在刑事诉讼中附带提起民事诉讼——兼与《本案被告是否直接承担本案民事赔偿责任》磋商

案情：被告人程某系省客运公司某县分公司的大客车司机。2004年10月13日．程某驾驶分公司的大客车由县汽车站驶往某市。途中与王某驾驶的两轮摩托车相撞。王某当场死亡．搭载摩托车的李某经送医院抢救无效死亡；大客车撞到路边的栏杆一损坏严重；车上五人受伤．其中赵某一家三口人伤势严重（后经鉴定为重伤）。县交警大队作出的事故贵任书认定：程某负事故的主要责任。2005年10月．县检察院以程某涉嫌交通肇事罪向人民法院提起公诉。被害人赵某以被告人程某和客运分公司为被告人提起附带民事诉讼，请求两被告人共同承担赔偿责任。人民法院经审理。认定被告人程某已构成交通肇事罪。并就刑事诉讼部分作出判决，但就原告人赵某提起的附带民事诉讼应如何处理，有三种不同意见：     

该风险责任应由谁承担

1994年2月，李某从工商银行（以下简称银行）贷款3万元，以6万元的价格买下了烟台市海防营120号铺面房两间，并以该房设立了抵押。1994年4月，因该铺面房位置适中以致房价大涨。李某想买车搞个体运输，于是把该铺面房以8．7万元的价格转让给程某做布匹批发生意。双方约定：李某把海防营12O号铺面房两间连同设在该房上的抵押权转让给程某，在程某交齐房款，李某把该房重新装修后办理过户登记手续。当时，程某资金短缺，也向同一银行申请贷款4．7万元用于买受海防营12O号铺面房，同时向银行出示了买房契约。1994年4月20日，程某交齐了房款，…     

农村普法工作方式方法创新的实践与思考——从《浙江普法宣传挂图（农村版）》出版谈起

中国是农业大国，四分之三的人口在农村，普法成败系于农村。“五五”普法纲要对农村普法也提出了要求。在“五五”普法总结验收，“六五”普法即将到来之际，作为普法宣传的重要阵地，农村普法任重而道远，如何创新农村普法工作方式方法，《浙江普法宣传挂图（农村版）》的出版，给了我们很好的启示。     

全面实施“保廉工程” 促进农村社会和谐——江西省萍乡市深入推进农村党风廉政建设

江西省萍乡市纪委、监察局按照中央和省委关于加强农村党风廉政建设的部署，结合实际，将加强农村党风廉政建设的工作目标、内容和措施有机整合为一个整体，以“六个有”为抓手，以“六更加”为目标（即有一个齐抓共管的落实机制，促进党风廉政建设责任制更加到位；有一批能说会写的廉政教员，     

三级代表热议“入园难”

“现在孩子上小学和初中，不管在农村还是在城市．都可以找得到上学的地方。但是农村学前教育不是这样，特别是在农村，只有清一色的私人幼儿园。名为幼儿园。实际上办学条件根本不达标。农村孩子只能到这类家庭作坊式的幼儿园内入学……”面对农村孩子“入园难”、“入托难”的现象，