对撤并乡镇人大换届选举有关问题的看法

目前 ,不少地方的乡镇进行了撤并 ,有的正在进行之中。乡镇撤并后必然带来新组建乡镇人大的换届选举 ,现对涉及的有关问题谈点看法。一、对成建制保留 ,从其他乡镇划入一个或几个村的乡镇 ,在人大任期届满前 ,这类乡镇人大可以不换届选举。根据选举法有关由于区划变动 ,代表名额可以变动的规定精神 ,代表名额变动经报批后 ,新划入的村可以依法补选新的乡镇人大代表。二、对由两个以上乡镇合并组建的乡镇 ,应当依法进行新组建乡镇人大的换届选举。代表名额应按照选举法规定的基数为 40名 ,每 15 0 0人增加 1名的方法测算 ,得出新组建乡镇人大…     

乡镇人大换届选举工作程序要点

全省乡镇人大、政府即将进行换届选举。此次换届选举的工作程序,总体上可划分为五个阶段。一、换届选举的准备工作阶段。这一阶段主要有三方面工作内容。(一)依法确定和分配代表名额。按照修改后的选举法规定,乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名,每1500人可以增加1名代表;人口超过9万而不超过13万的乡、民族乡的代表总名额不得超过100名;人口超过13万的镇的代表总名额不得     

今年乡镇人大换届选举应重视的两个问题

1995年11月,湖北省八届人大常委会第17次会议作出《关于乡级人民代表大会换届选举时间的决定》,1996年全省乡镇将要陆续开展人大换届选举工作。这是1980年乡级人民代表大会恢复活动以来的第五次换届选举,这次选举工作较前4次,有以下两个方面的问题需要特别引起注意。(一)《选举法》、《地方组织法》进行了第三次修正,法律对乡镇人大换届选举有许多新的规定。一是代表名额减少。乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口超过九万的乡、民族乡的代表总名额不得超过一百名;人口超过十三万的镇的代表总名额不得超过一百三十名;人口不足两千的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于四十名。聚居的少数民族多或者人口居住分散的乡、民族乡,经省、自治区、直辖市人大常委会决定,代表名额可以另加百分之五。代表名额经确定后,除行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变     

对地方人大换届选举有关新规定运作的设想

对地方人大换届选举有关新规定运作的设想□邵道生今年下半年，将依据修改后的选举法、地方组织法开展地方人大换届选举。现对“两法”修改的有关新规定如何运作问题，谈点设想。一、关于代表名额问题。按照原来的规定，人口９０万以上的县级人大代表总数不超过４００人。...     

对撇并乡镇人大换届选举有关问题的看法

目前，不少地方的乡镇进行了撤并，有的正在进行之中。乡镇撤并后必然带来新组建乡镇人大的换届选举，现对涉及的有关问题谈点看法。     

直击选举

根据宪法、选举法的有关规定，我省县乡两级人大换届选举工作目前正陆续在各地展开。选区划分、选民登记、推荐确定代表候选人、组织投票等各项工作正依法有序地进行。这次县乡两级人大换届选举是2004年宪法修正案将乡镇人大任期由3年改为5年后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举。     

严格依法确定代表名额

确定代表名额是换届选举的一个重要环节。严格依法确定代表名额,对于搞好换届选举,选举产生精简、效能和具有活力的人民代表大会,充分发挥人大代表的作用具有重要意义。一、规范代表名额是完善选举制度的重要举措代表名额是选举法中的一个十分重要的问题,几乎每次制定修改选举法都不可避免地涉及这个问题。1953年的选举法对确定代表名额的办法作了规定。当时根据人口多少,确定了地方各级人大代表名额的幅度。但在实际中严格执行不够,1958年以后开始增加代表名额,到后来代表名额增加较多,1979年有十多个省、自治区、直辖市的人大代表名额超过一千名,有两个省的代表名额接近二千名。1979年重新修订选举法,曾对精简代表名额进行过研究,由于当时实有代表名额过多,一次难以减下     

关于选举法等问题的询问答复

合并后的市是否可以重新确定(增加)代表名额问:我省将某市的7个乡镇共计19.6万余人划归某市管辖(现有231万余人)。为此,某市要求依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定重新确定该市的市人大代表及有关区的区人大代表名额。法律规定重新确定代表名额的前提是“人口较大变动”,但究竟多少属较大变动未予明确。上述情况可否重新确定(增加)代表名额?特此请示。(某省人大常委会人事代表选举工委2004年9月2日)答:《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第十一条规定“:地方各级…     

奇台乡镇人大换届选举严把三关

选举法和地方组织法修改之后,今年是乡镇人大第一次单独进行换届选举。奇合县人大常委会在乡镇人大换届选举工作中,严把三关,做到三个坚持,保证了换届选举工作健康进行。一、严把选区划分关,坚持选区人口数大体相等的原则。针对一些乡镇没有正确理解划分选区的内涵和应当掌握的原则,选区之间人口数过于悬殊,不考虑代表名额的分配情况。县人大在初步审查中进行了纠正,并形成选好代表是目的,划分选区是关键的共识,严格依法划分选区。首先,摸清村、组人口的分布,民族构成和居住的区域范围,把选区的划分与村、组实际,与代表初步分配方案有机地结合起来。做到统盘考虑,科学划分选区。其次,掌握选区与选区之间人口数大体相等的原则,选区就近就地划分,不拆散打乱,提出了百人以上选区,人口数相差在一百人左右,不足百人的选区,人口数相差不少于半数或多半数的规定。     

关于建立人大代表辞职制度的几点思考

现状及问题　近年,由于乡镇撤并、干部调整等原因,人大代表工作岗位频繁变动,特别是担任乡镇主要领导的代表变动较多.以广东省某县级市为例,2003年3月换届时,为有利于人大开展工作,当时各镇均安排了1名干部类别人大代表名额,由党委书记或其他领导担任人大代表.截至2004年12月18日,有16个镇（街道）担任主要领导的市人大代表调入市直单位（企业）任职.按照代表法的规定,人大代表没有迁出或调出本行政区域,     

乡镇人大换届选举必须掌握的几个法定日和法定数据

根据选举法的规定，有关乡镇人大代表换届选举的法定日和法定数据较复杂，现归纳整理如下，以便于工作。1．至选举日止，凡年满18周岁的中华人民共和国公民，除剥夺政治权利者外，都要予以选民登记。每一选民只能在一个选区进行登记。2．乡级代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；人口超过9万的，代表总名额不得超过100名；人口超过13万的镇的代表总名额不得超过130名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。3．聚居的少数民族多或人口居住分散的乡，经省级人大常委会决定，代表名额可以另加5％。4．每一选区只能产生1至3名代…     

换届选举中的几个具体法律问题

根据宪法和有关法律的规定,从今年下半年开始,全国县以上四级人大代表和国家机关领导人员将陆续换届选举。此次四级换届选举是95年全国人大常委会对选举法、地方组织法进行修改后的第一次,各级人大应当按照新修改的选举法、地方组织法的规定,搞好换届选举工作。在换届选举中,有几个具体法律问题需要加以注意。关于选票的领取对于在直接选举中选民如何领取选票,按原选举法规定,是凭选民证领取选票。在选举法修改过程中,有的地方建议规定凭身份证领取选票,认为这种办法方便简捷,还可以降低     

云南省县乡人大换届选举工作情况报告

根据宪法、选举法、地方组织法等有关法律的规定和全国人大常委会以及省十届人大常委会的决定，我省县乡人大换届选举工作截止到2008年3月，除贡山县和85个乡（民族乡、镇）因撤并不参加本次换届外，全省128个县（市、区）和1220个乡（镇）相继依法选出了新一届县乡人大代表，召开了新一届县乡人大第一次会议，选举产生了新一届县乡两级国家机关领导人员，顺利地完成了县乡人大换届选举工作。     

山西省平陆县人大常委会对乡镇人大主席进行法律知识培训

山西省平陆县乡镇人大换届选举结束后,当选的17个乡镇人大主席中,就有12个人是从乡镇党委书记、副书记、乡镇长、副乡镇长岗位改做人大工作的新同志,他们中多数人不了解或不熟悉乡镇人大的法律地位和职权。为了进一步加强乡镇人大工作,平陆县人大常委会对全县17名乡镇人大主席进行了法律知识培训,组织他们认真地学习了宪法、地方组织法、选举法、代表法、山西省乡镇人民代表大会工作条例及其他有关法规。明确了乡镇人大的性质和地位,明确了宪法和其他法律法规赋予它的职权。不少同志学习后深有感触地说:"原想从党委、政府工作岗位上转到人大工作岗位上是退居二线,该歇一歇,谁知法律赋予乡镇人大的职权还     

我国县乡人大代表名额及其分配

选举法对地方各级人大代表名额的确定计算及其决定权限作了明确规定。主要是以基数加按人口数增加的代表名额来计算确定各级地方人大代表名额。其中,县级人大代表名额基数为120名,每5千人可以增加一名代表,但代表总名额不得超过450名;人口不足5万的,代表总名额可以少于120名。乡级人大代表名额基数为40名,每1500人可以增加一名代表;但人口超过9万的乡、民族乡,代表总名额不得超过100名,人口超过13万的镇的代表名额不得超过130名;人口不足2000的乡镇,代表总名额可以少于40名。选举法对地方各级人大代表名额的规定,体现了以下精神:一是各级人…     

乡镇人大换届选举工作面临的新情况及对策

《选举法》和《地方组织法》修改后，乡镇人大普遍于１９９６年初第一次单独进行了换届。换届后，我们先后对乡镇人大换届选举工作作了一些调查，感到在加快建立社会主义市场经济体制的新的历史条件下，乡镇人大换届选举工作面临着一些新情况，归纳起来，主要有以下十个方...     

县乡两级人大换届选举可以预留代表名额吗

一些县乡人大换届选举时,人大常委会或者选举委员会不将代表总名额一次性全部分配到选区,有意图地预留部分机动名额供一些领导干部调整到位后使用。有人认为,这种做法符合客观实际的需要;也有人认为,这种做法违反了依法分配代表名额的选举立法精神。那么，县乡两级人大换届选举可以预留代表名额吗？     

关于省级人大常委会在乡镇换届选举中角色定位的思考

省级人大常委会在乡镇换届选举中扮演角色直接发轫于 1979年制定的选举法 ,在此之前 ,全国各级人大选举均是由政府系统负责 ,新选举法颁布实施以后 ,这种角色开始转由各级人大常委会承担。具体到乡镇换届选举 ,各地的一般作法是 :一是统一部署。在选举开始前 ,以省级人大常委会党组名义起草好全省乡镇换届选举工作的意见 ,报省级党委批转 ,之后省级人大常委会作出有关乡镇人大换届选举工作的决定 ,召开全省人大乡镇换届选举工作会议 ,进行全面部署。二是具体指导。因应乡镇选举 ,省级人大、设区的市 (州 )人大常委会成立选举办公室 ,编写换…     

库尔勒、且末举办乡镇人大主席培训班

为认真贯彻落实江泽民总书记视察新疆重要讲话精神,结合换届选举中乡镇人大主席多为新当选等实际情况,库尔勒市、且末县于近期分别举办了乡镇人大主席培训班.培训班认真学习了宪法、地方组织法、乡镇人大主席工作条例、代表法、选举法等法律、法规知识,受到乡镇人大主席的一     

阿克苏市组织学习新的法律

为确保今冬明春阿克苏市乡人大换届选举工作依法顺利进行,10月中旬,阿克苏市人大常委会组织各乡镇人大主席团主席及工作人员共30余人逐条学习讨论新的选举法、地方组织法。通过学习讨论,大家提高了对"两法"的认识,明确了修改后"两法"的法定时间、法定程序及有关条款的新规定。