界定重大事项应把握三个特征

哪些属于重大事项？如何界定重大事项？这是地方人大及其常委会在实际工作中感到比较棘手的问题。笔者认为，界定重大事项应依照有关法律的规定，从本地的实际出发，注意把握以下三个特征：     

探索人大代表参与重大事项决定的工作机制

问：我是一名县级人大常委会工作人员。重大事项决定权是人大常委会的一项重要职权。在日常工作中，我常在思考：人大常委会在行使重大事项决定权过程中，应如何发挥人大代表的作用？能否像代表参与立法那样，将代表参与重大事项决定制度化、规范化？     

对科学确定重大事项的模糊学思考

对科学确定重大事项的模糊学思考□梁华科学确定重大事项，既是地方人大行使决定权的难点，也是人大理论和实际工作者研究探讨的重点和热点。本文运用模糊学的原理和方法，从外延清晰度的角度，分析了重大事项概念的模糊性，进而提出在科学确定重大事项时，不应把法律关于...     

代表能否就保护耕地问题提重大事项决议案？

编辑部： 最近两年来，我一直很关注耕地保护问题，连续两年在人代会上建议政府要采取积极措施保护耕地，减少抛荒。但是，我最近调研发现，我县耕地减少的现象并未得到改变。因此，我想就保护耕地，维护粮食安全的问题提一个重大事项决议案。代表提重大事项决议案的很少，对于能否就此问题提议案。我没有把握。请问，重大事项有什么标准？     

行使重大事项决定权面临的主要问题

对重大事项的界定，宪法第104条和地方组织法第44条均作出了原则规定。人们对重大事项的认识和具体界定已有了一个基本共识。但由于行政区域不同、经济发展水平差异等诸多原因，各地对重大事项范围和内容的认识不尽一致，由于缺乏统一的标准和规定，以致在具体行使重大事项决定权时，仍然面临着一些实际问题，需要进一步科学规范。     

凸显决定权之实简

人民政坛：重大事项决定权与立法权、监督权、任免权一起被称为人大及其常委会的四大职能。特别是没有立法权的市、县人大及其常委会，重大事项决定权对经济社会发展的影响力甚至超过监督权、任免权。然而，在不少人看来，由于各种因素制约，各级人大常委会重大事项决定权的行使，并未能取得预期的实效。从地方人大行使决定权的实践来看，还存在哪些问题呢？     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来，地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发，在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践，进一步加强和完善了决定重大事项的职能，     

目前的条件下还不大可能

江苏省徐州市人大常委会的曹兆军认为，在为广州市推进重大决策的科学化、民主化、法制化叫好的同时，也深深的担忧，一个地方的重大事项真的能“由人大常委会讨论决定”？     

代表能否就保护耕地问题提重大事项决议案？

《人民政坛》编辑部： 最近两年来。我一直很关注耕地保护问题，连续两年在人代会上建议政府要采取积极措施保护耕地减少抛荒。但是，根据我最近的调研发现。我县耕地减少的现象并未得到改变。因此。我想就保护耕地维护粮食安全的问题。提一个重大事项决议案。代表提重大事项决议案的很少。对于能否就此问题提议案。我没有把握。请问。重大事项有什么标准？     

关于提高地方人大权威性的思考

关于提高地方人大权威性的思考吕鸿柱思考之一是：如何使法律规定的地方人大权威性真正落到实处，成为名符其实的地方国家权力机关呢？更新观念是首要的。从目前人大工作的实际状况来看，地方人大决定重大事项还普遍流于形式，依法实施监督还处于程序性阶级，人事任免仅仅...     

知识集萃

国家公务员的任职回避，副县（处）级以上领导干部个人的哪些重大事项应当报告？哪些是公费变相出国（境）旅游行为？监察机关在调查违反行政纪律案件时可以采取哪些措施？     

人大补齐“短板”要善“拍板”

在实际生活中，很多地方人大一直存在着“重监督权、轻决定权”的问题，需善于“拍板”以补齐“短板”。善于“拍板”，依法行权不越位。各级人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要切实把握好“三不能”原则：不能决定属于中央国家机关职权范围内的重大事项、不能决定属于上级人大或者上级人大常委会职权范围内的重大事项、不能决定法律规定的...     

辞职辞退政策问答

辞职辞退政策问答问：怎样理解＂暂行规定＂所指的＂国家安全＂和＂重要机密＂职位？答：根据国家保密法规定，属于国家秘密的事项有：（１）国家事务的重大决策中的秘密事项；（２）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（３）外交和外事活动中的秘密事项，以及对外承担...     

认真履行法定职权 依法决定重大事项

行使重大事项决定权，要坚持抓大事、议大事、定大事。 在行使重大事项决定权的具体工作中，我们始终坚持抓大事、议大事、定大事，着重从宪法和法律赋予地方人大及其常委会职权的地位和作用上，从肩负着加强民主与法制建设这一根本任务上，从围绕经济建设和维护社会和谐稳定的重要职责上，来认识和理解依法行使重大事项决定权的重要性，并在实际工作中注重把握以下5个原则：     

界定重大事项应注意把握三个特征

哪些属于重大事项(如何决定重大事项(是地方人大及其常委会在实际工作中感到比较棘手的问题。笔者认为,界定重大事项应依照有关法律的规定,坚持从本地的实际出发,注意把握以下三个特征:一是要注意把握重大事项的层次性。我国幅员辽阔,人口众多,各地的经济社会发展很不平衡,具体情况存在较大差异。     

行使重大事项决定权的实践和思考

讨论、决定本行政区域的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。近年来，青浦区人大常委会按照宪法和法律的规定，根据本区改革开放、经济建设、社会发展、民主法制建设等方面的实际需要，讨论有关重大事项，作出相应决议、决定，进行了有益的实践和探索。     

社会广角

西藏 近日，西藏自治区人大常委会通过了《西藏自治区人民代表大会常务委员会时论决定重大事项的规定》。该规定对提出重大事项的议案和报告主体、程序、内容，以及重大事项的范围，人大常委会依法行使讨论、决定重大事项的程序、方式等作了规范，增强了行使重大事项决定权的科学性和可操作性。     

河南省人民政府公报

近几年来，一些地方人大常委会根据宪法和地方组织法的规定，结合本地实际，相继制定了讨论、决定重大事项的地方性法规。     

人大决定权的制度化构建简

重大事项决定权，与立法权、监督权、任免权并称为人大及其常委会的四项基本职权。据统计，全国绝大多数省级人大常委会制定了关于讨论、决定重大事项的地方性法规，但是重大事项决定权的实践不尽如人意。要使重大事项决定权从“纸面”落到“地面”，必须从制度层面完善重大事项决定权的运行机制。     

关于地方人大行使重大事项决定权的思考

<正>党的十八届三中全会决议提出:"健全人大讨论、决定重大事项制度。"讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。由于多方面原因,相对于立法权、监督权和人事任免权,重大事项决定权的行使一直是地方人大工作的"短板"。如何减小重大事项决定权的制度设计与实际功效的落差,是推动人民代表大会制度与时俱进亟待破解的重大课题。对重大事项决定权的重新解读关于重大事项决定权,宪法第104条规定,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;地方组