中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国主席令第七号《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二○○三年八月二十七日     

中华人民共和国海关实施《中华人民共和国行政许可法》办法

第一条 为了规范海关行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督海关有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)、《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

国发〔2 0 0 3〕 2 3号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称行政许可法 )已于 2 0 0 3年 8月 2 7日经十届全国人大常委会第四次会议通过 ,将于 2 0 0 4年 7月 1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行 ,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,深化行政审批制度改革 ,推进行政管理体制改革 ,从源头上预防和治理腐败 ,保障和监督行政机关有效实施行政管理 ,都有重要意义。保证行政许可法全面、正确地实施 ,并以此促进各级人民政府和政府…     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。保     

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,将于2004年7月1曰起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。保证行政许可法全面、正确地实施,并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政,是各级行政机关的一项重要职责。地方各级人民政府、国务院各部门对行政许可法的实施要高度重视,切实做好相关工作。为此,特通知如下:一、从实践"三个代表"重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识行政许可法的重要意义,认真学习、准确理解、严格执行行政许可法。行政许可法是继     

实施行政许可法任重而道远

行政许可法的颁布是我国行政法治建设的重要里程碑。它必将推进我国行政许可行为的法制化、规范化 ,推进我国建设法治政府的整个进程。此点令人兴奋与激动 ,但是还应该保持清醒的头脑。尤其应该看到 ,实施行政许可法 ,肯定会面临诸多困难与问题。首先 ,某些“地方利益”、“部门利益”是实施该法的最大“阻力”。我国现行的政府体制弊端可用四句话概括 --政府权力部门化 ,部门权力利益化 ,获利途径审批 (行政许可 )化 ,审批方式复杂化。最终目的就是“收费”。国家权力被异化到某些“地方”、“部门”。由于行政许可法触及到深层利益格局的…     

亲历行政许可法实施

可能是等得太久的缘故,7月1日一到,许许多多关心行政许可法的老百姓就迫不及待地以来人来函等不同的方式,询问自己关心的问题。众目所瞩这一部与老百姓关系最为密切的法律,感受它究竟能给自己带来怎样的方便。通行证不再难办 按照国家有关规定,中国公民办理护照属于行政许可的范畴。因为现     

行政许可法有关问题解答

为深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》 ,国管局办公室法规与调研处针对机关事务部门实际 ,摘编了国务院法制办公室对行政许可法贯彻实施中的有关问题的解答 ,本刊将陆续刊载。     

行政许可法有关问题解答

问:目前,行政许可实施主体中的事业单位,如果没有法律、法规的明确授权,应当如何处理?　　答:根据行政许可法第2 3条的规定,行政许可可以由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施。没有法律、法规授权,事业单位不得以自己的名义实施行政许可。　　问:根据行政许可法第2 4条的规定,是否所有的规章都可以规定委托实施行政许可?　　答:行政许可法第2 4条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。这里的“规章”包括部门规章与地方人民政府规章。　　问:行政许可法第2 4条第1款中…     

积极贯彻行政许可法

行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段 ,事关国计民生 ,事关政府与人民群众的关系 ,事关经济社会的健康发展。新年伊始 ,国务院召开了全国贯彻实施行政许可法工作会议 ,国务院总理温家宝发表重要讲话。温家宝强调 ,要以贯彻实施行政许可法为契机 ,加快政府职能转变 ,推进管理创新。着力抓好四个方面工作。一是全面履行政府职能。继续改进经济调节和市场监管方式 ,更加重视履行社会管理和公共服务职能 ,各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜 ,各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生…     

重庆市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》有关工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议审议通过,将于2004年7月1日起施行。根据《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政许可法)的通知》(国发[2003]23号)要求,结合本市实际,现就贯彻实施《行政许可法》的有关工作通知如下:一、从实践"三个代表"重要思想、全面推进依法行政的高度充分认识《行政许可法》的重要意义,认真学习、准确理解《行政许可法》。《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府行为的重要行政法律。贯彻实施《行政许可法》是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,是坚持立党为公、执政为民的必然要求;是全面推进依法行政、建设现代法治政府的重要内容;是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措;是从源头预防和治     

论行政许可法的行政变革功能

行政许可法是一部完整规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上,从设定到实施对行政许可进行全程的规范和监控。它总结了行政审批制度改革的实践经验,借鉴国外的先进做法,对行政许可的基本原则、行政许可设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用以及行政许可事项的监督检查和法律责任等做了明确规定。行政许可法于今年7月1日起施行,既是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,更是我国行政管理体制改革的一个重要里程碑。该法律的颁布实施,对保护公民、法人和其它社会组织的合法权益,进一步深化…     

云南省人民政府转发国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》文件的通知

云政发〔2 0 0 3〕 167号各州、市、县人民政府 ,各地区行政公署 ,省直各委、办、厅、局 :现将《国务院关于贯彻实施 <中华人民共和国行政许可法 >的通知》(国发〔2 0 0 3〕2 3号 ,以下简称《通知》)转发给你们 ,结合我省实际 ,提出以下意见 ,请一并认真贯彻执行。一、认真组织     

重庆市人民政府办公厅关于开展《中华人民共和国行政许可法》培训工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)将于2004年7月1日正式施行。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律,将对保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败发挥重要作用。根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》(国发[2003]23号)和《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》(国办发[2003]99号)要求,经市政府同意,决定从今年4月开始,在全市公务员中开展行政许可法培训。现将有关事项通知如下:一、培训对象(一)各区县(自治县、市)人民政府、市政府各部门分管法制工作的领导:(二)各区县(自治县、市)政府、市政府各部门以及承担行政管理职能的事业单位中具体从事行政许可工作的业务人员,政府法制机构工作人员;     

行政许可法彰显八大新理念

行政许可法有8大新理念可圈可点。1.人本政府的理念。以人为本是现代管理理念的出发点和归宿。党的十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。”行政许可法立法宗旨之一是方便群众,保障公民、法人和其他组织的合法权益,要求设定行政许可必须遵循促进经济社会和生态环境协调发展的原则,体现出法以民为本的鲜明特色。2.有限政府的理念。在计划经济体制下,政府的作用是全方位的,不仅要发挥传统维护公共秩     

行政许可法再现亲民阳光

行政许可法实施带来的阵痛 也许从来没有一部法律的颁布,让一些曾经自以为是、神态高傲的公务员感到一种强烈的落差:以前一直显得人微言轻、俯首贴耳的百姓不再像以前那样好“糊弄”了,变得越来越“挑剔”和“刺头”,一不留神就会将你告上法庭。以往那些颐指气使、高高在上的日子从此一去不复返了。事     

行政许可法 一周岁回眸

今年7月1日,行政许可法实施一周年。"在过去的365天中,每一页日历都见证着这部法律的中心词是人,也就是以人为本。公民、法人及其他组织在申请行政许可时,实实在在地感受到了快捷、方便,体验到了效率政府的深刻内涵;"用程序正义来保证实体正义,是这部法律的又一大特征。通过严密、科学的程序,避免了“暗箱操作”,不给腐败留下空隙,从根本上限制了公权力滥用;"公章,意味着权力。不少部门和个人仍不愿放弃滥用公章,千方百计地“变通”,或指望“一阵风”过后就故伎重演。然而,法槌敲响了警钟,不放弃滥用公章,就承担了“民告官”的败诉责任;"有…