北京市土地流转良性发展

<正>我市土地流转总体上健康、有序改革开放以来,我市按照中央的统一部署,认真贯彻落实党在农村的基本政策,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。特别是《农村土地承包法》实施以来,进一步加强农村土地确权工作,积极引导农户开展土地承包经营权流     

依法保障农民土地承包经营权—访福建省人大常委会副主任庄先

土地是农民的命根子。稳定和完善土地承包关系是党在农村改革的核心。土地承包法和福建省实施土地承包法若干问题的规定的颁布实施，把党的农村土地承包经营政策用法律的形式固定下来，赋予农民长期且有法律保障的土地承包经营权。国庆前夕，本刊记者就土地承包法在我省的贯彻实施情况专访了十一届全国人大常委会委员、福建省人大常委会副主任庄先。     

土地承包：应赋予农民自决权

2002年《农村土地承包法》的颁布,意味着农民对于土地长期而稳定的承包经营权从此将拥有法律的保障。它向亿万农民表明党在农村的基本政策将保持长期稳定。因此,这部法律的颁布无疑具有十分重要的意义。然而,在现实层面,“30年不变”并不为农民普遍接受和欢迎,或者说对于“30年不变”写进法律,许多农民并不领情。笔者以为,就目前多数地方农村实际情况而言“,赋予农民长期而有保障的农村土地使用权”不如给予农民承包土地的自决权。尽管中央关于土地承包期的政策,从上世纪80年代初期大包干时的15年不变,发展成后来的30年不变,但农民并没有多…     

深入贯彻土地承包法律政策 切实维护农村妇女土地承包权益

下面,就近年来农业部门贯彻土地承包法律政策、维护农村妇女土地承包权益方面工作做一简要汇报。一、认真履行职责,切实做好维护农村妇女土地承包权益工作中央对维护农村妇女的土地承包权益高度重视,在颁布实施的《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》以及出台的相关政策中,都强调对农村妇女土地承包权益的保护。按照中央要求,农业部和各级农业部门坚持把贯彻土地承包法律政策与落实《中国妇女发展纲要》紧密结合起来,健全规章制     

延长土地承包期 发展农村生产力

我省认真贯彻落实党中央、国务院部署，积极开展延长土地承包期工作，1994年试点，1995年分批铺开，到1997年底，全省已有26豆68个村完成了这项工作，延长承包期的土地面积4184万亩，均占总村数和总承包土地面积的SO叽。实践表明，中央延长土地承包30年不变的决策，非常符合民意，非常符合实际，是稳定农村基本政策的根本措施，是取信于民的重大举措，是调动农民积极性的法宝，是农村改革和发展的保障。一、延长土地承包期工作取得的主要成效土地承包期的延长，进一步理顺了农村的经济关系，稳定了政策，稳定了人心，解决了一些多年难以解…     

土地承包从自发到立法的进程

一、从家庭联产承包责任制到《土地承包法》我国从上世纪70年代末实行家庭联产承包责任制以来,农民获得了土地承包经营权,使农业生产力得到了较快的发展,农民收入也得到了增长。特别是从1982年以来,中央连续五年以一号文件对农民土地承包经营权进行保障,80年代中期,在统分结合的双层经营体制下实现了土地的承包到户。此后中央又制定了一系列土地政策,给农民土地承包经营权给予了高度关注。1993年《中共中央国务院关     

’98,农业怎么走?

1998年农业和农村工作的中心任务是,进一步保护和调动农民的积极性,确保农产品特别是粮食生产的稳定增长,农民收入的较快增加和农村社会的稳定。为此,必须在稳定农村基本政策的基础上,进一步深化农村改革。 一、稳定和完善土地承包关系 在现阶段,土地仍是农民收入的主要来源和谋生的主要手段,更是农民最大的社会保障。如果农民失去了土地,生活没有保障,后果不堪设想。家庭联产承包责任制是农村最基本的制度,对农民来讲,家庭联产责任制长期不变,就要体现在土地承包关系的稳定上。因此,土地承包关系的稳定,关系到整个农村、整个大局的稳定。 稳定和完善农村土地承包关系,首先应将1993年中央11号文件关于将土地承包期再延长30年不变的政策落实到     

土地流转推动统筹城乡一体化发展

党的十七届三中全会明确提出:"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。"这次会议完善了土地承包流转市场形成机制。这是中央对统筹城乡一体化发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、促进经济社会又好又快发展的根本途径。     

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作意见的通知

青政办〔2005〕115号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省农牧厅《关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年八月二日关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作的意见省农牧厅(2005年7月)土地是农牧民的基本生产资料和重要生活保障。稳定和完善农村牧区土地承包关系,保护农牧民合法权益,是稳定农村牧区、发展农牧业,构建社会主义和谐社会的一项基础工作。为进一步稳定和完善农村牧区土地承包关系,加强农村牧区土地承包…     

土地流转一定要尊重农民意愿

“农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。”这是十六届三中全会《决定》对农村土地流转问题的一贯政策精神的进一步明确和重申。这既是对农民拥有土地承包经营权的充分肯定,也体现了农村生产力发展的客观要求,对保护农民权益、全面繁荣农村经济,具有重要的理论意义与现实意义。土地流转是农业和农村生产力水平发展到一定阶段的必然要求。近年来,特别是在土地二轮承包后,土地流转的规模有所扩大,开始由沿海和城郊向内陆扩展。在实践中正确引导土地流转、确保中央的土地流转政策不走样,确保农民的土地承包权益在流转中不受侵害,这是有关专家和政府官员从不同的层面反复强调的问题。     

引领和推动农村经济社会发展的重要法规——我省农村土地承包经营条例解读

2012年7月27日,省十一届人大常委会第三十一次会议通过了《湖北省农村土地承包经营条例》,自10月1日起施行。这是我省稳定、完善土地承包经营制度的重要法规,对于促进农业农村经济发展、维护农村社会稳定具有重要意义。稳定承包经营权土地问题是农业和农村工作的核心,是农村稳定的基础;稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石。2004年、2005年我省依法完善农村土地二轮延包工作,在省委、省     

认真履职 维权到位

一、认真落实农村土地承包政策,为保护妇女土地承包权益打好基础滕州市委市政府多次下发文件,要求认真落实农村土地承包政策,不断完善土地承包管理制度。自2006年下半年开始,通过严把"调查摸底、审查审定、公开公示、整理录入和确权发证"各个环节,对全市农户的土地承包经营权证书进行了换(补)发。同时,抓住三个关键点完善管理办法,一是对农户的土地承包资料实行微机化管理。二是在登记时标明农户中承包关系的     

保障农民土地流转权益 筑牢富强河南基础

<正>党的十八届三中全会和2014年中央一号文件明确指出:"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。"河南作为全国农业大省、粮食生产大省和农村劳动力资源大省,随着新型工业化、城     

自愿有偿原则下的土地流转探索——灵宝市农村土地承包经营权流转调查

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”2008年5月下旬，灵宝市人大常委会组织专题调查组。就农村土地承包经营权流转情况进行专题调研。调查组深入部分乡镇走访了126家农户、6家涉农企业，召开了5次乡村干部、经营大户和种田能手座谈会。     

论土地承包经营权流转目标的内在冲突及化解机制

理论上土地承包经营权流转的目标有两个:一是从稳定生产关系的层面强化农民的土地承包经营权权能;二是从提高生产力的层面实现农村土地的适度规模经营。但是在土地承包经营权流转过程中,村集体、承包户以及其他集体成员之间在利益上存在矛盾;政策规定与农民意愿之间也存在差距;失地农民的社会保障有待加强。必须采取有效措施化解矛盾,推动土地承包与流转制度的进一步完善。     

稳妥推进我区土地流转管理和服务工作

土地制度是农村的基础制度。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为今后一段时间内农业、农村工作提出更高更新更艰巨的任务。按照"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"的要求,把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定完善农村土地基本经营制度、健全严格规范的     

安徽省农业委员会关于切实抓好二轮土地承包完善工作的通知

各市、县(市、区)农委: 去年以来,各地围绕调解土地纠纷、发放"两证"、稳定土地承包关系等,采取有效措施,开展了二轮土地承包完善工作,对维护农民的利益,保持农村社会稳定发挥了重要作用。但从省人大和省直有     

论承包土地大调整的客观必要性

<正> 《政策研究》一九九○年第六期(双月刊、荆州地区行署研究室主办)发表梁实的文章《论承包土地大调整的客观必要性》现摘要如下: 实行承包土地调整的理论依据:第一,土地承包经营是社会主义初级阶段的一种主要生产关系,它与现实生产力的相互作用,也构成了生产方式的矛盾运动,刚刚实行土地承包,全面激发了长期压抑的     

重庆“土地入股”发人深省

作为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",重庆市出台政策允许农民以土地承包经营权入股办合作社和成立公司。此举与2006年中央"一号文件"关     

农村土地承包制度的完善与创新

今年中央一号文件强调“稳定农村土地承包关系”，明确要求“全面开展农村土地确权登记颁证工作”，“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”，是今后一段时期完善与创新农村土地承包制度的政策依据和重要任务。