大力加强农业科技创新能力建设

党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。继 2004年颁布《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》后,今年又作为“中央 1号文件”出台了《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,明确当前和今后一个时期要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。 一、农业的持续发展面临诸多重大挑战 2004年,党中央、国务院在宏观调控中注重加强农业,通过“两减免、三补贴”、粮食流通体制改革、严格保护耕地等一系列…     

让新型农村合作医疗惠及农民——房山区新型农村合作医疗调查与思考

建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院加强农村卫生工作的重大部署,也是惠及广大农民群众切身利益的一项重要工作。房山区在推进新型农村合作医疗制度建设过程中,加强组织领导,完善政策机制,积极探索适应本地区经济发展水平、农民经济承受能力、医疗服务供需状况的新型农村合作医疗政策措施和运行机制,取得了很好的效果。2006年该区被评为全国新型农村合作医疗先进试点区县。     

农业、防疫等工作大事纪要(2003.12.20—2004.2.20)

中央农村工作会议在京召开中央农村工作会议于2003年12月25日在北京闭幕。会议系统总结了2003年农业和农村工作,全面部署了2004年农业和农村工作,着重研究了促进农民增收、提高粮食综合生产能力、深化农村改革等问题。讨论了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见(讨论稿)》。会议对促进农民增收提出四项要求:一是推进结构调整,壮大县域经济,充分挖掘内部增收潜力。二是加强技能培训,改善就业环境,努力拓展外部增收空间。三是加大扶持力度,调整投入结构,积极发挥国家政策对农民增收的导向和带动作用。四是认真落实政策,放活…     

解读“多予、少取、放活”的“三农”政策

2004年中央一号文件首次提出促进农民增加收入的"多予、少取、放活"的"三农"政策,是党中央、国务院继1989年和2003年决定实施积极的财政政策和积极的就业政策以来推出的又一项积极的经济政策.     

破除影响农民增收的主要障碍

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布,是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央和国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。文件的主题是如何增加农民收入问题。为了贯彻落实文件精神,弄清影响农民增收的主要障碍,有针对性地破除之,是首先应该做好的一项工作。一、近年来农民增收缓慢的基本情况改革开放以来,农民收入增幅下降第一次出现在1985年,当年粮食大减产,当年下降6.9%,以后粮食产量持续徘徊,从1985年到1988年,农民年收入增长率由15.19%降…     

中央一号文件:送给九亿农民的大礼

2004年新年伊始,中共中央、国务院就农民增收发出了“一号文件”,即《中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(以下简称《意见》)。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。这份被人们称为“高含金量”的文件,将着力点放     

甘肃省减轻农民负担工作回顾

改革开放以来,我国农业和农村经济持续稳定发展,农民生活逐步改善。但是,从20世纪80年代中后期开始,出现了农民负担加重的问题。有些地方和部门侵犯农民利益,随意向农民伸手,以各种名目乱收费、乱集资、乱罚款和摊派,引起了广大农民群众的强烈不满。对此,党中央、国务院一直高度重视,先后下发了一系列文件,制定减负工作方针政策,省委、省政府也采取了一系列重大措施,在全省开展了减轻农民负担工作。具体工作可分为四个阶段。1990年至1995年为减负工作的第一个阶段。主要以治理农村“三乱”为突破口,防止向农民乱收费1990年2月,国务院下发《关于     

进一步重视和加强对农业的宣传

农业是国民经济的基础。邓小平同志提出,九十年代经济出问题,很可能就在农业。无农不稳,无粮则乱,是经过历史检验的真理。中央和国务院对农业和农村问题历来重视。党的十四大刚过一个多月,中央就把农业摆到重要议事日程,作为贯彻十四大精神的第一件大事来抓。1992年12月24、25日,江泽民总书记在武汉主持召开了六省农业和农村工作座谈会,研究当前农村形势和保护农民利益、调动农民生产积极性问题。12月29日,国务院召开了全国农业工作电视电话会议,提出了保持农业稳定发展的十项措施。 农业问题的宣传决不能放松。宣传部门和新闻单位要大力加…     

农村税费改革刍议

农村税费改革是继家庭联产承包制．后党中央、国务院做出的一项重大决策。其目的是减轻农民负担，调动农民生产积极性，促进农村经济发展和保持社会稳定。     

惠农政策有几多?——访省农业委员会主任王忠林

<中共中央国务院关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见>于2008年1月30日正式公布.在今年"两会"上,有一个数字格外引人瞩目--中央财政预算安排今年"三农"投入5625亿元,比去年增加了1307亿元,这一增长幅度历史罕见.前段时间国务院又决定,中央财政再增加252.5亿元投人,并出台了增加对农民的农资综合直接补贴等十项重要措施,支持农业和粮食生产.     

瑞安“削了市委书记的权”

农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策，自2000年开始试点到现在，已基本实现了“减轻、规范、稳定”的预期目标。在认真总结试点经验的基础上，中央决定进一步加快农村税费改革步伐，从去年起全面取消农业特产税，推进减征、免征农业税改革试点，用五年时间在全国范围内取消农业税。农村税费改革是重新调整和规范农村分配关系、保护农民利益的一次重大制度创新和一项民心工程，对我国农村改革、发展、稳定具有积极而深远的影响。     

保障粮食安全 增加农民收入

2013年12月23日召开的中央农村工作会议明确提出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。这是党中央、国务院对今后一个时期农业、农村工作的基本定位，为我们做好“三农”工作指明了方向。在粮食价格长期相对稳定的背景下，如何处理好粮食安全与富裕农民的关系，既保障粮食稳产增效，又增加农民收入，是各级党委政府必须深入思考和积极探索的一项重大课题。     

让星火更加燎原──湖南星火计划的主要成就与发展对策

星火计划是经党中央、国务院批准实施，旨在依靠科技进步振兴农村经济的一项重大科技计划。自从1986年开始实施星火计划以来，吸引了科技界和广大农民的积极参与，受到了广大群众的赞扬和欢迎，产生了显著的经济效益和社会效益。1、产生了显著的经济效益。我省1986—1996年共安排星火计划项目1136项（其中国家级项目299项），覆盖了全省90％的县市和60％左右的乡镇，吸收和安排了农村劳动力近SO万人，带动了24O万剩余劳动力的转移。实现年新增产值IO5．5亿元，利税18．3亿元，创节汇2．3亿美元。很多项目产生了“立题一项，致富一方”的可…     

国务院出台十项惠农新政策

日前,国务院决定,中央财政在今年预算安排"三农"投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上再增加252.5亿元投入,并出台增加对农民的农资综合直接补贴等10项重要措施,支持农业和粮食生产。     

坚定不移地推进我省粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革，也是今年经济工作的一项重要任务。我省作为产粮大省，落实各项粮改政策，建立粮食流通新体制，事关全省经济发展和社会稳定的大局，事关人民群众的切身利益，具有特殊重要意义。一、全省粮改工作进展顺利，落实“三项政策、一个改革”取得初步成效国务院下发《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来，我省围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革，做了大量工作，取得了初步成效…     

一号文件离落实还有多远

编辑同志:今年初,党中央国务院下发了关于促进农民增加收入的一号文件,至今快半年了,这个事关农民增收、对农民“多予、少取、放活”的政策性文件究竟落实得怎么样了?相当多的农民还不知道。据了解,在偏远乡村不少农民没有读过刊载一号文件的报纸,没有看过播放一号文件的电视,没有听过辅导一号文件的宣讲,没有见过宣传一号文件的“明白纸”,有的虽然知道有个解决农民问题的一号文件,但对具体政策也说不出子丑寅卯来。党中央国务院针对农民发的一号文件,农民却不知道“为什么”、“是什么”、“有什么”,又怎么能够很好落实?县乡在等待观望。…     

晒权力清单是一场“自我革命”

<正>国务院60个部门集体晒权力清单,涉及正在实施的行政审批事项共1235项。清单最长的为国家税务总局,保留的87项行政审批事项中,有80项为非行政许可审批项目。国务院审改办表示,将在听取社会各方面意见的基础上,进一步推动行政审批事项的取消和下放。2012年,国务院各部门的行政审批事项达1700余项。国务院总理李克强履新时曾承诺"本届政府至少要取消和下放其中的1/3以上"。而据统计,2013年国务院共计取消和下放行政审批事项221项,完成了接近2/5的     

解读中央一号文件:多措并举促增收

农民收入创新高增收面临新挑战农民收入是农民生活的基础,是农民生产积极性的基础,也是开拓农村消费市场的基础。今年中央一号文件指出,坚决防止农民收入徘徊,千方百计促进农民收入持续增长。这充分体现了党中央、国务院在新形势下对农民增收的高度重视。2008年,农民人均纯收入达到了4761元,比上年增加     

从新型农村合作医疗试点看农村卫生政策的完善

自2003年以来,中共中央、国务院连续发出文件加强农村卫生工作。尤其制仃和颁布了各级财政对参加新型合作医疗的农民的补助政策(中央财政为每个参合农民补助10元,省、市、县级财政再补助     

农村税费改革问答

推进农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大战略举措,是关系农村改革、发展、稳定的大事.基层同志对此十分关心,并给本刊编辑部来信,询问相关问题.本刊特约请有关同志对部分问题作了回答.