政府执行力弱化的体制成因与对策

政府执行力生成和强弱的体制条件在于政治与行政的相对独立。在具体的执行过程中,政治行政化和行政政治化的体制状态通过影响政策方案的合法性、执行活动的有效性、执行评估的合理性、执行监控的有效性和执行终结的及时性而成为政府执行力的体制症结。实现政治与行政的相对独立以提升政府执行力,必须从规范党政关系入手。为此,应从改进和完善党的领导制度、加强公务员队伍建设、健全和完善行政组织法体系等方面寻找对策。     

以强大的政府行政力助推“中国梦”实现

执行力是政府行政的生命力。目前影响政府执行力的有政策制定、公务员的观念与素质、行政体制及客观环境等因素。因此,要努力从决策体制、公务员素质、行政管理体制以及政府执行的文化氛围等方面予以提升,以助推"中国梦"的实现。     

街头官僚理论视野下我国乡镇政府政策执行研究——基于政策执行主体的考察

街头官僚理论研究的核心是官僚执行问题和自由裁量权问题,它为分析基层乡镇政府的政策执行提供了一个全新的理论视角。利益差异是导致我国乡镇政府政策执行梗阻的内在动因,这些利益差异包括政策执行主体之间、政策执行主体与乡镇政府之间、乡镇政府与中央政府和上级政府之间以及利益群体与乡镇政府之间。从政策执行主体角度出发完善乡镇政府的政策执行,必须强化公务员公共精神,树立良好的执行心态,提高基层公务员的素质,加强公务员能力建设。     

我国干部管理制度对政策执行的影响

干部管理制度对政策执行有着重大影响。“下管一级”的干部管理制度增强了地方干部错误执行政策的可能性;干部岗位目标管理责任制加剧了政策失真风险;干部交流制度客观上导致大量的政策短期行为。提升我国政策执行力必须健全公务员制度、落实领导干部民主任用制以及完善干部政绩考核制度。     

治理现代化背景下政府执行力文化的培育北大核心CSSCI

政府执行力文化是政府政策执行的核心,是提升政府执行力的精神动能和思想文化保障,只有它不断适应内外环境变化,才能够推动政府执行力朝高效、良序方向发展。随着我国治理现代化进程推进,对政府执行力水平要求逐步提高,传统政府执行力文化中消极因素,则成为政府执行现代理念培养的阻碍。为了更好契合当前治理现代化时代命题,提升政府执行效率和质量,应从重塑执行理念、完善执行制度和提升执行人员素质三个方面来积极培育现代化的执行力文化。     

提升地方政府执行力的制约因素及对策

当前我国提升地方政府执行力具有诸多制约因素,比如"有令不行、有禁不止"的问题对政府公信力造成挑战、按部就班的机械执行使执行效果难尽人意等。提升地方政府执行力,需要我们着力增强地方政府行政人员的综合素质,提升政府执行上级政策、决定的效率,加快地方政府绩效考核机制建设,构建科学、合理的决策机制体系等。     

民族自治地区地方政府执行力问题研究——以新疆政府应急公共事件为例

民族自治地区地方政府执行力建设对辖区经济社会发展产生重要影响。立足新疆维吾尔自治区的特殊区情和发展实际，从地方政府执行力的角度出发，分析当前民族自治区地方政府执行力建设存在的问题，据此探究影响其执行力建设的主要原因，并在此基础之上，提出消除地方政府执行不力的阻碍因素，巩固并提升民族自治区地方政府执行力的路向选择。     

提升地方政府执行力的制约因素及对策

当前我国提升地方政府执行力具有诸多制约因素,比如“有令不行、有禁不止”的问题对政府公信力造成挑战、按部就班的机械执行使执行效果难尽人意等.提升地方政府执行力,需要我们着力增强地方政府行政人员的综合素质,提升政府执行上级政策、决定的效率,加快地方政府绩效考核机制建设,构建科学、合理的决策机制体系等.     

提高地方政府落实能力五则

落实是战略决策与效果之间的桥梁,是政府能否实现党委预定战略目标的关键性因素.笔者以为,要使党的方针、政策贯彻到地方不动摇、不走样,就必须提高地方政府的执行力、落实力,必须在理解和把握落实要义的基础上,在落实的五个方面解决执行不力、贯彻不到位的状况.     

马克思主义政府行政价值观视角下的民族地区政府执行力问题探析

随着我国政府公共政策化趋势不断加强,民族地区政府政策的执行遇到多种问题,如政策执行缺乏规范性、执行方式简单粗暴、执行机制不够完善和执行人员素质滞后等。基于此,结合民族地区发展的实际情况,从马克思主义政府行政价值的角度出发,分析当前民族地区政府执行力建设存在的问题,对其导致政府执行不力的阻碍因素进行探讨,为巩固和提升民族地区政府的执行力提出相应的对策。     

农民工养老保险政策的精密化设计和选择性执行

数以亿计的农民工成为中国经济发展的重要力量。从中央政府层面来说，对农民工的保护已经在政策上落实到养老保险上，但是基层政府在执行时往往会选择性地变通。一项看上去很完美的政策无法真正惠及农民工，其根源是地方政府的自利性限制了政策的执行。本文对农民工养老保险政策的具体执行困境进行了细微分析，提出要改革这种局面，必须打碜地方政府的自利追求。     

吉林省保障性住房政策执行力问题研究

政策执行力是政府执行力的核心部分,是提升政府执行力和公信力的重要途径。保障性住房政策是政府社会管理和公共服务职能的回归,是国家宏观调控的重要内容。吉林省"八路安居"工程是对保障性住房政策执行的成功探索,有力的组织领导、完善的政策体系、积极的资源整合、政策对象的理解支持和执行主体间的协同机制保障了政策的有效执行。政策执行过程中主体的价值认同、建设质量、建后管理、法律制度体系等方面成为我们对其评价与审视的重要维度。     

聚焦政府执行力——政令畅通呼唤提高政府执行力

关心时政的人们注意到，政府“执行力”问题已经连续两年写入了国务院政府工作报告，国家领导人在不同场合都强调要“全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”政府执行力建设已经成为我国政治领域的重大现实课题。执行力是政府工作的生命力。中国共产党是执政党，要贯彻党的主张意志，实现和维护最广大人民群众的根本利益，就必须掌握行政权力，通过政府施政来实现。也就是说，政府的执行力是党的意志和主张能否实现的关键。“令不在多，有行则灵”。然而，当前我国经济社会领域凸显出来的政令传达和执行的不畅、不通和不统一的问题，与政府执行力的局限有着直接的关系。长期以来，虽然屡屡“三令五申”，高度重视政令的统一，但一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向，执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生，原因何在？各级人大及其常委会在增强政府执行力中应当如何作为？本期策划试图通过对执行力短板现象的分析，探讨提高政府执行力的路径。     

政府执行力现状之反思

一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向，执行走样、执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生，原因何在？     

提升部队基层干部政策执行力问题浅析

提升基层干部政策执行力是抓好基层干部队伍建设的重要环节。新形势下的强军目标,对政策执行标准和成效提出了更高要求。但当前基层干部政策执行中还存在很多矛盾和问题,各级在提升政策执行力上必须依法而行、较真碰硬、严格落实,确保基层干部政策的执行效益。     

政策裁量、政策性腐败与信息公开

政策性腐败是一种更为隐蔽的腐败行为,其主要发生在地方政府制定政策及其公务员执行政策的过程中。将信息公开制度贯穿于政策裁量、制定、执行、评估等全过程,建立一整套防范与监控政策性腐败的信息公开体系,是新时期我国反腐倡廉的重要内容。     

执政为民服务发展大力提升政府执行力

十八大报告中锦涛总书记在"深化行政体制改革"中强调要提高政府执行力,推进政府绩效管理,这充分说明执行力已经成为各级政府迫切需要加强和提高的重要能力.当前,各级政府要切实做到执政为民、服务发展,就必须大力提升执行力. 一、执行力是政府工作的生命力,提升政府执行力对执政为民、服务发展具有重大意义 空谈误国,实干兴邦.再难得的机遇,再新颖的思路,再鼓舞人心的目标,再美好的发展蓝图,离开了执行都将是空中楼阁.只有提升政府执行力,才能使执政为民、服务发展落到实处. (一)提升政府执行力是促使党的意志和主张顺利实现的关键条件.中国共产党既是领导党,又是执政党.党的性质决定了执政为民、服务发展是党的重要意志和主张.党要贯彻落实自己的意志和主张,就必须掌握行政权力,通过政府施政来实现.党的一系列路线、方针、政策要转化为现实的力量,离不开政府的决策、执行、监督环节.而当政府的决策制定以后,政府的执行就上升为主要矛盾和矛盾的主要方面.政府能否将自己做出的一系列决策为人民群众所掌握,化为他们的具体行动,取得预期的效果,关键要看政府执行力的强弱.     

加强政府建设 推进管理创新：温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设 推进政府管理创新电视电话会议上的讲话（节选）

提高政府执行力和公信力,是深化行政管理体制改革的重要目标,就是要正确地运用行政权力,更好地实践为人民服务的宗旨,提高人民群众对政府的满意程度和信任程度;就是要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署,提高政府管理经济社会事务的能力。目前,在一些地方和部门存在两个突出问题:一是政令不畅、执行不力。有的地方和部门搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就不执行;有的只顾局部利益,不考虑全局利益,搞地方和部门保护主义;有的工作有布置、无检查,工作不落实;有些政策和工作部署缺乏深入调研,不完全符合实际,也影响执行效…     

公务员政策执行能力培养对策

新时期公务员政策执行能力的建设,是加强党的执政能力建设的现实反映和具体细化,是公共服务型政府对公务员队伍建设的具体要求,有效实现公共政策目标的重要因素。针对当前公务员政策执行出现的问题,从加强学习、强化实践锻炼、积极推进制度建设等方面提出了提升公务员政策执行能力的具体对策。     

公务员政策执行能力培养对策

新时期公务员政策执行能力的建设,是加强党的执政能力建设的现实反映和具体细化,是公共服务型政府对公务员队伍建设的具体要求,有效实现公共政策目标的重要因素。针对当前公务员政策执行出现的问题,从加强学习、强化实践锻炼、积极推进制度建设等方面提出了提升公务员政策执行能力的具体对策。