词语释义

地方债务：也称地方政府性债务，主要由三部分组成：地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务、其他相关债务。     

我国地方政府债务风险总体可控

正当前,有一种观点夸大我国地方政府债务对经济社会发展的负面影响,甚至将其称为即将爆发的危机。这种观点显然有失偏颇。客观认识地方政府债务问题,首先需要厘清其统计口径及范围。我国曾于2014年按照负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务三个口径,对地方政府债务存量进行清理甄别。清理甄别之后的数据显示,截至2014年末,地方政府负有偿还责任的债务余额为15.4万亿     

部分地方政府大肆举债

据6月12日的《人民日报海外版》报道,国家审计署目前发布地方政府本级政府性债务审计结果公告显示,一些省会城市偿债率指标偏高,2012年,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高的达188.95%,如加上政府负有担保责任的债务,债务率最高的达219.57%。有13个省会城市本级政府负有偿还责任债务的偿债率超过20%,最高的达60.15%。"目前,地方政府举债已成为比较普遍的现象,只要有     

乡镇债务沉疴亟待化解

正我国乡镇政府债务状况堪忧。国家审计署近日报告显示,全国有3465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。在湖南一些负债严重的乡镇,政府欠条甚至被视为地方"流通货币"。究其根源,导致乡镇政府债务沉疴的原因主要有两个方面。其一,与分税制改革未到位有关。1994年我国分税制改革主张财权上收、事权下放,再加上2006年为保障农民利益而正式取消农业税,如今具体到乡镇一     

防范和化解地方政府融资平台债务风险对策探讨

如何有效防范和化解地方政府融资平台的债务风险,是近期社会各界都非常关注的问题.地方政府融资平台的出现既有历史原因也有现实原因.具体来说,主要有以下三个方面:一是不完善的税制所致;二是应对国际金融危机实行经济刺激政策的结果;三是投资计划"大跃进"的连锁反应.防范和化解地方政府融资平台债务风险应采取的措施:进一步改革和完善分税制度;尽快建立并完善地方政府债券发行制度;加大对地方政府融资平台的清理和规范力度;提高金融系统的风险控制水平;尽快建立有效的偿债机制.     

地方债务谁来买单

地方债务迟早要清偿,建立清晰的资产负债表、明确负债主体的偿债责任至关重要,必须坚决摒弃以再贷款的方式让全体纳税人为地方政府买单。他们已经为国企、银行买过一次单,不能再买第二次。     

地方债务谁来买单

地方债务迟早要清偿，建立清晰的资产负债表、明确负债主体的偿债责任至关重要，必须坚决摒弃以再贷款的方式让全体纳税人为地方政府买单。他们已经为国企、银行买过一次单，不能再买第二次。     

贫困县吃出5000张白第

梁朋等在2004年第40期的《嘹望东方周刊》上撰文指出：在地方政府中，苦于巨额债务的官员并不稀少。2003年，宁夏查明乡村两级负债达75124．9万元。截至2003年底，安徽省县乡政府负债约313亿元。而四川省由省级政府承诺偿还或直接作为债务主体借的债务总额达394．36亿元。2002年，     

货币宪法视角下之地方债务危机问题探析

巨额的地方政府债务是我国面临的现实财政压力。由于单一制国家的中央政府扮演了最终债务人的角色,地方政府并不因其沉重的债务负担而忧虑;中央政府则由于垄断了货币发行权,可以通过增发货币填补赤字、偿还债务,同样不担心债务偿还问题,因此纵容了地方政府的举债行为。然而货币的超发、债务的积累以及支出的扩张,必然引起通货膨胀,导致人民财富的流失。而能够约束货币发行权、规范政府财政行为、保障人民财产权的,只能是一部严格的财政—货币宪法。     

新年新法新规

新预算法实施开启财税改革大幕十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,这是素有"经济宪法"之称的预算法20年来的首次大修。修改后的预算法规范了地方政府收支行为,对地方政府举借债务规模、偿还、资金使用等进行明确规定,有助于倒逼政府行为的规范化,杜绝"拍脑袋"决策,也将引领新一轮的财税体制改革。     

农村义务教育由县政府负主责

国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中强调:我国农村义务教育“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新管理体制,县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。 在过去的农村义务教育管理体制下,乡镇政府     

农民工待遇问题事关科学发展

科学发展观最基本的要求就是以实现人的全面发展为目标,让发展的成果惠及全体人民。落实科学发展观主要责任在政府,特别是各级地方政府。在中国这个超大的政治系统之中,省市县乡各级地方政府对于本地资源有重大的支配权,对地方的社会政治经济文化的发展负有重大的责任,对人民的幸福安康负有重大的责任,广大民众也正是从地方政府所为中感受到国家的关怀。农民工待遇是涉及到中国约五分之一劳动人口的问题,应给予足够的关注。然而,从目前的情况来看,地方政府受传统行政管理体制的影响,在解决农民工问题、特别是外来农民工待遇的思路上还存在着…     

资讯快递

接待费超支，一把手买单 该市出台意见加强机关事业单位公务接待费开支监管。意见规定无任何理由造成公务接待费超支的，由单位主要负责人承担超支部分的20％；因公务经费超支形成债务的，由主要负责人全额偿还；单位领导班子成员按比例承担偿还责任。     

“十二五”时期新疆政府投融资平台建设及财政风险防范问题研究

按照新疆“十二五”规划,多渠道增加投入,扩大固定资产投资规模是“十二五”时期新疆经济发展的重点,投资额度的大幅度增加给新疆财政的投融资能力提出了新的挑战,也是自治区各级投融资平台的一项艰巨任务.近几年来,虽然自治区政府投融资平台作为弥补自治区政府投融资资金缺口的有效途径,为带动自治区经济发展发挥了巨大的作用.但新疆投融资平台存在的一系列问题,使得平台公司的负债成为地方政府的或有债务.或有债务的积累将逐步转化为地方政府的直接债务,形成潜在的财政风险.建立和完善投融资运行机制是当务之急.具体措施包括两个方面:一是规范地方政府投融资平台的建设;二是加快财政体制改革.     

地方债券制度中的政府间财政关系

自分税制实施以来,我国曾实行中央转贷地方、中央代地方发行、中央代地方偿还等三种地方债模式。这三者都有发债规模的控制,且都由中央承担最后偿还责任。导致这个事实的原因不仅仅在于《预算法》对地方发债的限制,更在于我国现行政府间财政关系模式下,财政收支划分和转移支付由国务院单方决定和调整,地方政府无法成为独立的财政主体,进而独立对外偿还债务。今后应由全国人大制定《财政收支划分法》和《转移支付法》,以保障地方的财政自主权;同时,应制定《公债法》,防止地方滥用发债权,让地方政府有机会成为独立的财政主体。     

地方融资平台运行机制及优化举措

<正>2010年以来,随着地方融资平台借贷额的迅速攀升,偿债问题、内部治理问题、信用担保问题引起政府高度关注,地方融资平台伴随地方债务问题成为社会关注焦点和政府治理重点。为进一步发挥地方融资平台在促进地方经济社会发展中的作用,在分析地方融资平台运行机制基础上,提出相关优化举措,具有积极现实意义。     

地方政府的还债能力让人捏把汗

审计署审计长刘家义向全国人大常委会作审计工作报告时,首次披露我国地方政府债务情况,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元,占GDP的比例达到25%,已经超过了美国和巴西。就债务风险而言,举债规模不在大,而在于偿还能力如何。但是,审计长刘家义对于地方政府还债方式的表述,却让人为地     

困境和出路:地方政府债务的法律规制路径

近年来,中国地方政府债务快速增长,风险不断积累,极易引发财政风险乃至金融风险。我国地方政府债务是由多方面原因造成的长期不断积累的结果,但缺乏法律控制是主要原因之一。因此,应运用《预算法》、《公债法》、《政府投资条例》等多部法律、法规来构建全方位的地方政府债务监管法律制度,真正预防和化解地方政府债务风险,保证地方政府财政走上可持续发展的道路。     

什么是个人业主制企业？

什么是个人业主制企业？个人业主制企业，又称个体企业，也就是我国现在的个体户和私营企业。这种企业是业主个人出资兴办，由业主自己直接经营的。业主享有企业的全部经营所得，同时对企业的债务负有完全责任，如果经营失败，出现资不抵债的情况，业主要用自己的家财来抵...     

化隆县 持续打好三大攻坚战

正化隆县坚持把打好防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治攻坚战作为首要任务,三大攻坚战成效显著。化隆县严格落实党委和政府主体责任,制定《化隆县政府债务化解实施方案》,偿还地方性债务3.94亿元,清欠民营企业中小企业账款1.27亿元;顺利完成了脱贫攻坚第三方评估和国家大普查、成效考核等检查验收,各类反馈问题得到有效整改,