新时代推动中国社会工作发展的若干建议

<正>社会工作经过30多年的发展,已经嵌入多种公共服务和社会治理领域,成为构建共建共治共享社会治理新格局的重要手段和力量,但对标推进基层治理体系与治理能力现代化的新形势、新任务,社会工作行业的建设仍需要进一步强化。中国社会工作的发展现状（一）社会工作在社会治理中发挥着重要作用作为参与社会治理的一支重要力量,社会工作在提升社会治理能力、完善社会治理体系等方面发挥着独特作用,     

推进“三社联动”构建现代民政

<正>李克强总理在今年的政府工作报告中指出,"支持群团组织依法参与社会治理,发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业"。这为完善基层民主制度,发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合,指出了明确方向,提供了重要遵循。也是对推进"三社联动",构建现代民政,创新社会治理,提升服务水平进行的部署和要求,具有重要的指导意义和现实意义。"三社联动"是以社区为平台,以社会组织为载体,以社会工作专业     

社会工作参与突发公共卫生事件应急管理的思考与建议

<正>社会工作作为一种社会力量,在社会治理格局里具有独特价值和专业优势。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出：“要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。”各地社会工作服务机构和社会工作者积极响应总书记号召,以承接项目、岗位派驻、组织嵌入以及创立线上平台等方式提供多样化的服务,对疫情防控起到了重要作用。正是在这一过程中,我国社会工作发挥专业优势获得了提升,     

推进社会工作发展的“三二一”思路

<正>发展社会工作,是提升社会服务水平、增进人民群众福祉、推动社会治理创新的一项重要举措。进入新发展阶段以来,加强基层治理体系和治理能力现代化建设、实施乡村振兴战略,对发展社会工作、畅通社会工作者参与社会治理的途径提出了新的要求,政府部门和人民群众也越来越看重社会工作的专业作用和服务成效。针对目前社会工作面临的人才队伍专业能力不足、     

主持人语

正社区是社会的基本单元,做好基层社区治理是构建和谐社会的重要组成部分。社会工作作为一门致力于解决社会问题的专业融入社区治理工作,通过服务社区里的困难群体,成为社区治理当中多元共治的主体之一,在促进社区治理走向善治方面发挥着其他主体不可替代的功能与作用。同时,我国城乡基层社区治理的实践也为发展我国社会工作,特别是社区社会工作提供了广阔的平台和实践场域。20世纪二三十年代的     

社会工作:社会治理创新的重要制度安排

<正>社会工作是现代化的重要标志,是工业化、城市化、市场化发展到一定阶段的必然产物,它是在社会服务和管理领域,由专业组织和个人通过专业理念、知识、技能和方法,向社会提供的专业服务,就内涵而言,称其为"专业社会服务"更为贴切。作为创新社会治理、促进社会和谐的一项重要制度安排,社会工作担负着实施社会服务、传递社会政策、维护社会稳定的重要功能。民政部是最早意识到社会工作的重要作用并将其引入业务领域的政府职能部门。1983年1月,当时北京市分管民政的     

社会结构张力下的社会工作发展与人才培养

中国的社会工作在新世纪得到快速发展,并逐步在社会生活中发挥重要功能,受到社会各界的普遍重视。但存在问题也开始暴露出来,研究发现,制约社会工作发展受到一系列结构性张力的影响,主要表现在以下三方面：一是社会结构滞后于经济结构的张力;二是政府主导的行政化社会工作与专业社会工作之间发展的张力;三是专业社会工作人才培养与实践需要的社会工作人才之间的张力。     

公共危机治理现代化中的社会工作研究

公共危机事件是一次对国家治理体系和治理能力的全面检视,在公共危机治理中总结提炼实践经验使之体系化和机制化尤为重要。由此,以抗击新冠肺炎疫情中社会工作的专业实践为切入点,进一步探索并拓展其在推进公共危机治理现代化建设中的作用。在公共危机治理中,社会工作作为一种社会性疫苗,在社会心理服务体系,干群关系、技术专家与社会大众关系协调机制,弱势群体关爱服务体系,社区治理机制化、反思性社区教育实践机制等方面均可以发挥积极作用。     

制度赋能与专业建构：中国式现代化进程中社会工作发展的双重动力

在改革开放以来的中国式现代化进程中，社会变迁催生的多重社会问题需要由国家和社会力量共同形成的保护性行动加以遏制，由此形成政府、市场与社会力量共同组成的互动系统。作为一种独特的专业行动，中国社会工作自恢复重建以来得以快速发展的两大核心动力在于：政府制度赋能与社会工作的专业自我建构。制度赋能体现为国家通过强制性制度变迁实现社会工作的制度扩散与合法性建构，通过制度驱动专业化、职业化进程不断演进；专业建构体现为社会工作通过服务建构、体制建构形成对制度驱动的反映性行动，以及对社会问题的专业性回应，由此形成专业社会工作参与基层治理和国家治理的本土进程，彰显其在制度优势框架下的社会治理效能。中国社会工作的这种双重发展动力共同推动着社会的生长，成为有效抵制自由市场扩张以及现代化进程中多重风险生成的保护性机制。     

社会工作参与社会治理的路径探析

全面深化改革背景下,"创新社会治理体制"治国方略的提出是当代中国的理性选择。社会工作与社会治理在逻辑起点、功能作用、发展目标等方面具有互构性发展的逻辑关系。社会工作既是社会治理的主体,也是社会治理的内容和手段。社会工作从建立健全社会工作发展制度、建立健全社会工作专业人才制度、激发社工机构组织活力三方面参与社会治理。     

安徽省“十四五”社会工作专业人才队伍建设的思路与对策

<正>社会工作专业人才队伍是党的六支主体人才队伍之一,加强社会工作专业人才队伍建设,促进专业社会工作发展,是创新社会治理、激发社会活力的内在要求,是完善现代社会服务体系、满足人民群众个性化多样化服务需求的制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。由民政部、国家发改委联合编制的《“十四五”民政事业发展规划》明确指出,要完善社会工作制度,其中包括：“构建社会工作服务体系”“提升社会工作服务机构能力”“扩大专业社会工作人才队伍”。本文聚焦安徽省的现实需求和发展趋势,对“十四五”时期社会工作专业人才队伍建设提出如下思路和对策。     

妇女与婚姻家庭社会工作的检视与建构

社会工作除了从业者和受助者中女性占多数之外,还潜藏着"细腻、关爱、包容"等柔性社会治理的意涵,这种特质对于预防和应对当前中国的妇女与婚姻家庭问题具有积极意义。借此,对应欧美女性主义社会工作和家庭社会工作,文章倡导一种契合本土语境的妇女与婚姻家庭社会工作,主要涵盖相关的妇联工作、邻里帮扶工作和专业社会工作等。以此三方为检视对象发现,妇联工作当前仍然发挥主体作用,然其行政管理功能某种程度上削弱了服务功能,面对新的问题其专业性和行动性显现不足;邻里帮扶作为重要补充,不断受到现代性的冲击而表现出低水平性、零散性、偶尔性并趋于消失;专业社会工作作为新兴的科学,表达性和现实性张力较大,本土化问题依然艰巨。由此,我们尝试融合三方,构建行政性、志愿性和专业性融合的框架体系。     

社会工作专业认证:美国经验及其在我国应用的反思

作为历史上的第四种重要的教育质量保证机制,专业认证是美国社会工作专业教育发展的重要保障和督导机制。而其中拥有一个全国统一的专门的权威认证机构及其科学系统的认证标准、严谨规范的认证程序和严格合理的认证人员选拔管理制度,是美国社会工作专业认证得以发挥重要作用的根本保障。我国为期三年的第一轮社会工作本科专业评估即将结束,虽然美国具体的专业认证制度未必完全适合中国,但是美国经验表明,在我国当前的社会背景下,认证机构及其权威性问题、认证标准及其与教育质量的相关性问题以及认证过程及其风险控制是我国社会工作专业评估发展的三个核心问题。     

一体两翼 多元参与——杭州上城区基层社会治理服务体系建设初探

正作为全国和谐社区建设示范区、全国社会组织建设创新示范区和全国首批社会工作服务示范区,以及浙江省"三社联动"示范观察点,上城区以"三社联动"作为推进社会治理和服务创新的重要抓手,统筹谋划社区、社会组织和社会工作融合发展。上城区先后获得第七届中国地方政府创新奖、第三届中国社会创新奖"优胜奖"、2014年度中国社区治理十大创新成     

社会工作促进社会自组织化:现实路径与道义价值

社会自组织化是社会治理创新的立足点和重要目标。社会工作在提升社会自我组织水平上能发挥重要作用,主要通过组织志愿性、社会教育性及集体休闲性三类活动,促进公众积极参与社会治理,提升社会自我组织、管理与服务的能力。从社会治理的深层次要求来看,社会工作作为一种利他主义指导下的道德实践,其推进社会自组织化的专业实践培育了社会互助精神、公民责任感及社会归属参与观念,传递了积极的道义价值。     

职业化背景下的中国高校社会工作专业教育

我国社会工作教育存在的问题:社会工作专业教育方向设计不明确,专业人才培养与社会实际需求相脱节;社会工作专业教学缺乏职业性;社会工作专业教育实习不规范,学生缺乏专业实践能力;中国社会工作专业教育缺乏本土性;专业教育应走向职业化,以职业发展定位专业教育;加强实习环节的教学,建立专业实习基地,提高实习质量;加强社会工作理论和方法的研究,积极推进社会工作专业教育的本土化发展。     

职业化背景下的中国高校社会工作专业教育

我国社会工作教育存在的问题:社会工作专业教育方向设计不明确,专业人才培养与社会实际需求相脱节;社会工作专业教学缺乏职业性;社会工作专业教育实习不规范,学生缺乏专业实践能力;中国社会工作专业教育缺乏本土性;专业教育应走向职业化,以职业发展定位专业教育;加强实习环节的教学,建立专业实习基地,提高实习质量;加强社会工作理论和方法的研究,积极推进社会工作专业教育的本土化发展.     

理论社会工作学：生成基础与实践逻辑

根据社会工作既有理论体系与学科发展现实情况,理论社会工作学能够彰显社会工作学科化的可能性与可行性。理论社会工作学以价值起点和情境基础重新定义社会工作人性观和困境观,进而构建生活化助人的实践逻辑。从回归生活的目标设定、生活意义的场境适应、成长为本的策略选择、系统互动的介入路径等方面,支持和协助服务对象度过暂时的生活危机。结合中国特色社会主义的时代背景,理论社会工作学澄清了社会工作的社会性、福利性、治理性、发展性等专业特质;并在公民权利、公共利益与人类命运共同体等方面厘清专业定位。     

论社会工作参与基层社区治理的功能

社会工作是基层社区治理的重要力量,从社会治理的现实需求、社会工作的专业特性及优势来看,社会工作参与社区治理的根本职能表现为服务社区建设发展。立足这一根本职能,社会工作参与基层社区治理的具体功能表现为维护社区利益、推进社区自治、连接社区资源、化解社区矛盾、实现社区融合。只有对自身功能进行准确定位,社会工作在参与社区治理过程中才能与其他治理力量有机配合、充分发挥应有专业作用,助力社区实现善治,并赢得良好专业地位与声誉。     

组建中央社会工作部对我国社会工作的重要意义

新组建的中央社会工作部是党中央职能部门，这意味着党中央不仅要直接领导社会工作，更要直接管理一些重要社会工作。我国社会工作发展经历了从探索初期到逐步建立专业教育体系，再到快速发展和现代化建设的阶段。中央社会工作部的组建是新时代党应对复杂局势、推动社会整体治理的必由之路，将社会工作与党的工作联系起来，进一步拓宽社会工作的本土发展路径，优化社会工作的整体发展环境。社会工作要融入党和国家治理体系，参与基层治理和国家治理的本土进程，需进一步提高专业化和职业化发展水平，充分展现其在制度优势框架下的社会治理效能。