贵州省发展非公有制经济的思路与对策

改革开发以来，贵州省个体、私营等非公有制经济从无到有，从小到大，快速发展。党的十七大报告指出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”贵州省第十次党代会报告也提出把发展非公有制经济作为做大做强贵州省经济的突破口。经过30年的发展，非公有制经济已经成为贵州省经济发展的重要组成部分。是推动全省经济社会又好又快发展的重要力量。     

放手发展非公有制经济

实现贵州经济社会发展的历史性跨越,非公有制经济必须首先有一个大跨越。非公有制经济作为我省国民经济的重要组成部分。是推动全省经济社会又好又快发展的重要力量，也是贵州发展跟上全国现代化建设进程的一个重要途径。党的十七大报告指出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”省第十次党代会报告指出：“把发展非公有制经济作为做大做强我省经济的突破口。”     

积极探索非公有制企业党建工作的新途径

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”这一论述再次强调了非公有制经济的重要地位。如何使非公有制企业的发展既符合经济规律又能体现党的领导，必须积极、有效探索非公有制企业党建工作的新途径，从而获得非公有制企业长足发展和加强党建工作的双赢效果。     

两个毫不动摇与中国特色社会主义

党的十七大报告强调指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。可见，两个“毫不动摇”是中国特色社会主义题中应有之义。     

解读"两个平等":十七大非公经济理论的重大突破

胡锦涛在十七大报告中指出:"毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展、坚持平等保护特权,形成各种所有制经济平等竞争,相互促进新格局.……     

乘势而上推动非公有制经济发展

非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分，只有鼓励、支持和引导非公有制经济发展才能增强经济活力，使非公有制经济成为最具活力的经济增长点。     

省委十届五次全体（扩大）会议确定我省非公有制经济发展目标：三年有突破，五年上台阶，十年大跨越

2009年7月23日至24日,中国共产党贵州省第十届委员会第五次全体(扩大)会议在贵阳举行.会议的主要任务是,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和省第十次党代会精神,研究部署大力推进我省个体私营等非公有制经济又好又快发展这一重大问题,进一步提高思想认识,加大工作力度,营造良好环境,开创我省非公有制经济发展的新局面,推动全省经济社会又好又快发展.     

依托社区党组织加强非公企业党建工作

非公有制经济在经济社会发展中的地位和作用．使非公有制企业逐步成为经济建设的主力军、扩大党的群众基础的主阵地、加强党的先进性建设的主战场。面对蓬勃发展的非公有制企业，如何认真落实好党的十七大精神．扎实推进非公企业党建工作，是一项重大而紧迫的课题。     

国情

高层 俞正声：发展非公有制经济是必须始终坚持的战略方针 中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声说，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。发展非公有制经济不是权宜之计，而是必须始终坚持的战略方针。我们要把促进非公有制经济发展摆在重要位置，着力破除体制机制障碍。     

扎实推进非公有制经济组织学习实践活动

泰安市把组织开展好非公有制经济组织学习实践活动，作为学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进非公有制经济领域党建工作的重大举措，精心组织，扎实推进，全市非公有制经济组织党组织和广大党员参学热情高涨，活动成效逐步显现。     

论环境是非公有制经济发展的生命线

一 前不久,省委十届五次全会专题研究部署了大力推进我省个体私营等非公有制经济发展问题,强调环境对于非公有制经济发展的极端重要性,指出"环境是发展的生命线"、 "营造良好环境是非公有制经济又好又快发展的核心",要在思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,大力营造有利于非公有制经济发展的良好环境.     

积极探索非公有制经济组织党建工作的新途径

随着改革开放步伐的不断加快，非公有制经济组织（以下简称非公经济组织）的发展突飞猛进。但是，非公经济组织党的建设相对滞后于其本身的发展，这既不利于非公经济组织自身的发展，也不利于维护人民群众的切身利益和党的基层组织的巩固。党的十七届四中全会《决定》指出：抓紧在非公有制经济组织建立党组织，并要围绕其职能探索发挥作用的途径。     

经验：如何选好党建工作指导员——广西藤县做好非公有制企业党建工作的启示

党的十七届四中全会提出，探索完善基层党组织设置形式，抓紧在非公有制经济组织中建立党组织。广西壮族自治区梧州市藤县积极探索推进非公有制企业党建工作的有效途径，     

推进五大重点工程 提高市场监管水平

十七大报告对工商行政管理工作提出的新要求，归纳起来，主要有以下几个方面：毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；推进公平准入，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；统筹城乡发展，健全农村市场和农业服务体系；完善市场就业机制，扩大就业规模，完善支持自主创业、自谋职业政策；按照依法自愿有偿原则，     

不可动摇的战略选择

毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展？实现宁夏经济和社会全面发展的根本战略选择。如何准确把握时代的要求，分析宁夏非公有制经济发展中存在的问题和对策选择，提高宁夏非公有制经济的竞争力是宁夏迫切需要研究和解决的战略性问题。     

强化三种意识 加快非公有制经济发展

荣昌地处成渝经济走廊，近年来经济发展活跃，发展速度加快。这主要得益于非公有制经济加快发展。目前，荣昌非公有制经济组织已达2．26万个，其中私有企业517家，股份制企业27家，个体工商户2．15万户。2004年全县国内生产总值中的75％是由非公有制经济创造的。非公有制经济在荣昌的经济格局中已是四分天下有其三。这是非常鼓舞人心的一组数字。近几年，在抓非公有制经济发展中，主要有以下几点启示和体会。     

调结构、扩内需须与推进城镇化及发展非公有制经济相结合

2009年中央经济工作会议有许多新亮点。其中一个就是把转变经济发展方式和调整经济结构的重点之一，放在稳步推进城镇化与发展非公有制经济上。提高城镇化的水平和质量，既可以带动投资的增长，又可以拉动居民的消费。与建设型政府向服务型政府转变相联系，国有经济将逐步退出一般的竞争性领域，让位于非公有制经济，并将资金重点投向与民生息息相关的领域，以及提高劳动者收入在初次分配中的比重，使消费成为国民经济增长的重要推动力。从这个意义上说，发展非公有制经济也是转变经济发展方式、调整经济结构的重要条件。     

2007中国[重庆]非公有制经济发展论坛

“智慧的聚集，思想的盛宴！”11月5日上午，以“平等竞争、相互促进、科学发展”为主题的2007中国（重庆）非公有制经济发展论坛在市人民大礼堂隆重开幕，标志着重庆将成为中国非公有制经济发展华彩乐章中的一个重要音符。     

以一流党建引领一流发展

近年来。在非公有制经济党建领域，江苏省南通市以全面落实科学发展观为契机，着力促进企业党组织和党员先进作用发挥，扎实深入地推动企业党建工作创先争优，实现了以一流党建引领一流发展的工作目标。2009年，南通市的GDP达到了2860亿元，其中非公有制经济所占比例达到50％，20家非公有制企业入围全国民营企业500强，充分彰显了党建工作在非公有制经济发展中的强劲推动力。     

全力提升非公企业党建工作整体水平

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。