实施三个转变 加快揭阳环境友好型社会建设

建设环境友好型社会是“十一五”及今后一个时期我国国民经济和社会发展的一项战略任务。作者结合揭阳的实际，认为实施污染控制要从末端治理向源头控制，从工业污染控制向工业与城镇生活污染控制并重，从城市污染向城市与农业农村污染控制相结合转变，以达到有效地控制工业，城镇生活和农业农村三大污染的目的。     

怎样把握转型期的社会控制

当今中国社会正经历着一次自古未有的全面、强烈而深刻的社会转型。社会全面转型期的社会控制带有许多社会转型的特点，有众多不可控因素存在，而且会不断产生超出既定社会控制视野之外的社会现象和社会问题，具有比非转型时期更多的复杂性和艰巨性。所以对转型期社会控制功能及目标选择的探讨是把握社会控制宏观发展的必要条件。 一我们认为自鸦片战争到现在，中国社会控制在西方文明的冲击下，正在经历从传统社会控制向现代社会控制的深刻转型。这主要表现在：第一，依附型社会控制向自主型社会控制转型。传统社会是以家庭控制为基础和基…     

论乡村社会控制体系建设中基层组织的责任

当前，中国乡村社会控制体系正处在结构重组和变迁的过程中。本文分析了当代中国乡村社会控制面临的新情况，探讨了重构乡村社会控制体系的目标和农村基层组织的职责。     

城市商业银行内部控制缺陷的影响因素与改进对策——以齐鲁银行为例

金融业的发展使银行面临越来越复杂的风险。近年来城市商业银行急速扩张，但其风险控制能力的提升却跟不上规模扩张的速度，导致潜在风险增大。在这种背景下，银行案件时有发生，引发案件的原因十分复杂，但其内部管理不善、内部控制不力始终是最重要的因素之一。本文以齐鲁银行为例，据此了解城市商业银行内部控制的现状，明确内部控制在设计和运行两方面的缺陷，探究城市商业银行内部控制缺陷的影响因素并寻找解决措施。     

公共人：行政自由裁量权伦理化的可能性

关于行政自由裁量权内部控制和外部控制问题之争的背后，是关于人性假定的问题。基于不同的人性假设，必然提出不同的控制思路。人是“经济人”和“公共人”的统一体，公共人是行政人员的本质规定，这就为行政自由裁量权的伦理化提供了可能性。     

邪教控制信徒的主要手段及治理对策

从心理控制的角度来看，邪教是一种通过构建偏激信仰来进行精神控制的反动组织。综观世界上各种邪教的精神控制，邪教教主一般是以各种谎言、骗术、心理暗示和诱导来吸引信徒，并推行一套“信则灵”的歪理邪说来诱人上当。信徒一旦皈依邪教，教主将对信徒进行强烈的心理控制，决不允许信徒背叛或离开邪教组织。     

企业成本控制刍议

成本“是指企业制造和销售产品所发生的费用”，控制是指“掌握住使不超出范围”。那么，企业制造和销售产品所发生的费用，怎样才能得到有效的控制，不超出范围呢？     

“三条红线”严管水资源

近日，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确提出了水资源管理的“三条红线，，主要目标，即：确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。     

论少数民族犯罪的社会控制路径

犯罪的国家控制路径将逐渐让位于犯罪的社会控制路径。对少数民族犯罪的控制，要采取与之相对特殊的原因结构系统相适应的控制路径。通过发挥少数民族传统习俗的进步作用、发挥民族地区的宗教组织的积极作用、加强民族地区的劳务输出和减少民族地区的人口压力等少数民族犯罪具体的社会控制路径选择，能够有效的控制少数民族犯罪。     

论新课程背景下教学控制的转向与发展

教学控制是教师达成教学目标的重要手段。本文在关注教学控制现状的基础上提出了发展和优化教学控制的方式方法，其目的在于让教师通过提升教学控制水平更好地适应和促进新课程的发展。     

努力建设坚强的战斗堡垒

党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的领导和执政的重要基础。长期以来，平顶山市疾病预防控制中心紧扣建设河南省一流地市级疾病预防控制机构这一战略目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，不断改进和加强基层党组织建设，积极推动平顶山市疾病预防控制事业持续健康发展。     

网络舆论危机的生成逻辑与应对措施

近年来，随着网络舆论影响的不断扩大，网络舆论危机事件不断增多，社会各界从理论和实践层面作出了积极思考，但客观现实仍需要我们不断创新认识，深化对网络舆论危机的规律性把握。就网络舆论危机的生成逻辑而言，既用舆论学原理观照网络舆论的生成，也可借用物理学的“混沌理论”观照网络舆论危机的生成机制。在网络舆论危机应对思路方面仍然存在不少问题，如把网络舆论控制简单地等同于网络媒体控制，忽略了网络舆论控制与社会控制和公共管理的互动等等。革新网络舆论危机应对思路，必须全面更新危机管理思维，尊重危机生成管理规律，创新架构网络舆论危机防控管理的基本框架和策略技术。     

中国经济发展的双层政府控制──一个新的发展课题

80年代以后中国经济的高速增长与发展，尽管呈现出多方面因素推动和多样化发展的复杂状况，但从整体看，并没有脱离政府行为和政府力量强有力的管理与控制。然而，不同的是，在中央政府的管理与控制行为仍然维持主导地位的情况下，地方政府的管理与控制力量也在日趋加强，并在有关宏观发展的取向、规划和决策进程中越来越倾向于发挥积极、能动的作用，尤其当中央政府管理与控制的力度出现松弛的情况时，这种作用就会急骤增加。由此，政府行为双层管理与控制中国经济发展的格局实际已开始形成，并将对发展的前景产生长期、深远的影响。一、双…     

发挥主力军作用做好疾病防控工作

近些年来，我国的公共卫生安全形势十分严峻．一些重大传染病和突发公共卫生事件严重威胁着人民群众的健康和社会的稳定。我省疾病控制中心全体人员充分发挥了疾病预防控制主力军和突击队的作用，有效防控了各种重大传染病，妥善处理了一系列重大突发公共卫生事件。     

从腐败的发生机理看预防职务犯罪

近几年，党中央采取了一系列从源头上预防和治理腐败的重大措施，将预防职务犯罪工作作为遏制腐败的治本之策，预防职务犯罪理论研究也取得了丰硕的成果。本文立足于腐败的发生机理，从道德控制、社会控制和司法控制三方面来探析如何预防职务犯罪。一、加强道德控制，是预防的首选方略腐败行为是腐败意识的外化。沾染腐败意识是走向腐败深渊的第一步，遏制腐败意识的蔓延是消除腐败的第一道防线。为了预防职务犯罪，我们有必要探析公职人员职务犯罪的心理。根据马克思、恩格斯辩证唯物主义的心理观，犯罪心理是客观与主观的辩证统一，而这种…     

治理转型下的社会控制及其制度调适

社会控制本质上讲是国家意志对象化的过程，贯穿其中的是支配这个过程的国家权威及其嬗变。社会控制自身存在着悖论性的社会后果，如自由保障或自由阻碍、权力扩张或权力收缩、冲突融合或冲突激化，其现实走向取决于统治与治理的逻辑分野，从而影响着社会秩序的可能状态。在风险社会与转型社会双重变奏的条件下，社会控制作为国家的基本职能需要进行必要的制度调适，在治理理念下寻求发展面向的社会控制变革。即从垂直联合向水平联合、自为控制向自在控制、正式控制向非正式控制、自上而下到自下而上控制的适度转向。     

谈思想政治工作预先控制

一、思想政治工作预先控制的内涵及其意义思想政治工作预先控制是指思想政治工作者在思想政治工作进行之前，针对思想政治工作对象将要出现和可能出现的思想问题和行为偏向，对思想政治工作对象施加的控制作用。思想政治工作预先控制以对可能出现的思想问题的充分估计为前提，以对各种可能出现的思想问题的防范为条件，以说服教育为基础。如思想政治工作中常见的思想动员、专题教育、典型示范，提前‘有预防针”，“下毛毛雨”等都是一种预先控制。思想政治工作预先控制是在思想政治工作对象思想问题尚未完全展露或是思想苗头刚刚发生时，有…     

全面预算与内部控制关系初探

全面预算是内部控制的基础，内部控制是全面预算的具体化。全面预算与内部控制相辅相成，发挥着各自的作用。在现代企业制度下，全面预算是整个企业财务管理体系的核心，对内部控制具有统领作用。     

浅析审计对公共财政内部控制的促进作用

公共财政的内部控制是现代财政管理监控的重点，但在实践中我国公共财政的内部控制主要通过国家审计和各级财政的自律进行，缺乏经常胜，导致财政资金使用效率不高。在公共财政管理体系中引入内部审计的概念和职能，对各级公共财政内部进行监督，能提高对于财政资金运作的管理效率。     

龙腾黔灵

“宏伟的目标激励人，周详的措施督促人。”贵阳市北供电局在确定了争创全国一流供电企业的大目标后，成立了以局长担任组长的创一流领导小组及机构，将任务逐项分解，落实到人到岗，党政工团齐抓共管，宣传、发动、学习，为该局的创一流打下了坚实的思想基础。　　保安全，夯基础。安全生产是供电企业一切工作的基础，更是创一流的先决条件。该局建立了安全责任包保机制，一级抓一级，将责任落实到人，以实现安全目标三级控制，即全局控制重伤和事故，车间控制轻伤和障碍，班组控制未遂和异常，而且他们还着重抓了安全性评价和安全设施标准…