医疗改革亟需清晰目标

最近召开的全国副省级市城市卫生局长会议提出，我国的城镇卫生体系改革方向应以政府为主导，医疗服务应体现社会公益性。近年来，在医院要赢利的目标的指引下，看病买药已经成了老百姓抱怨最多的问题之一。前一阵讨论热烈的“医药分家”，也没有跳出医院要赢利的怪圈。从中不难看出，医改因为失去了核心目标而迷失了方向。因此，制定科学的医疗卫生发展战略和确立清晰的医改目标已迫在眉睫，势在必行。     

我国农村医疗改革现状与趋向

本文在学习2007年全国两会精神的基础上,就理论界近年来关于我国农村医改的历史、现状与走势、存在问题及对策、医改方向之争与政府责任定位、以及我国农村医疗保障体系构建模式选择等主要问题的研究与意见分歧做出了简要综述。     

李笃妙——改革医疗模式 提高医疗效果

新医改推行以来,虽然福建省推出的方便群众就医20条意见,为解决"看病难、看病贵、看病烦"问题取得了很大的进步。但目前医患关系仍然紧张,主要是现行的医疗模式存在三大弊端:一是目前临床上采用的让病人点专家的"点将式"就医模式,给中国人看病喜欢追求大医院、大专家的不良习惯雪上加霜,造成社会、群众、医     

李笃妙——改革医疗模式 提高医疗效果

新医改推行以来,虽然福建省推出的方便群众就医20条意见,为解决＂看病难、看病贵、看病烦＂问题取得了很大的进步。但目前医患关系仍然紧张,主要是现行的医疗模式存在三大弊端：     

医疗改革的根本目标只有一个

医疗改革的基本出发点和最终目标就是为百姓服务“、让百姓满意”;把一个根本目标分化成三个目标就是主次不分,故意把简单的事情弄复杂。特别要警惕相关权力部门和利益集团以“有效监督”“、保障效率”为借口,阻碍改革,维护既得利益。     

我国社会保障改革的难题与目标模式

1、当前社会保障改革面临的主要难题 关于我国社会保障改革课题的研究和实践已经走过了12年的历程。到目前为止,有关城镇职工养老保险、失业保险和工伤保险的方案已经成熟,有关城镇职工的医疗保险和生育保险等正在进行试点,大的思路也已经有眉目;农村养老保险和合作医疗的试点也已展开。社会救济、社会福利和优抚安置等事业稳     

我国行政区划体制存弊与改革目标

行政区划管理是一项复杂的系统工程，它对国家行政管理、机构改革、经济建设和社会发展有着重要影响，客观主要求我们用系统的思想、整体的观念去把握其发展方向，制定有关政策但是，无论从理论上还是从实践匕，目前我国区划工作与国家其它有关政策的衔接都还不够，在一定程度上影响了国家机构改革进程和社会主义市场经济体制的建立。本人就有关问题谈谈个人看法矛盾聚焦：地区级建制改革向何处去地区级建制主要有四种类型：地区、盟、地级市和自治州。地区和盟是省（区）的派出机构、在法律上不是一级政府，地级市和自治州是省（区）和县（…     

我国侦查构造的改革基础及完善目标

对我国的侦查构造进行改革完善应当充分考虑我国的侦查目的、国情和民情、社情和警情。具体措施可以考虑引进中立司法审查机制,形成司法型侦查构造;吸收弹劾式侦查构造精髓,形成诉讼式侦查构造;在单轨制侦查构造的基础上,适当赋予辩方取证权利。     

部分产业政策与公共财政改革取向的矛盾分析

产业政策与竞争政策具有不同的政策取向,本文对产业政策和竞争政策,以及公共财政改革的理论思路的异同进行了分析比较。我国目前实行的部分产业政策与建立公共财政的改革取向间存在着矛盾,尤其是在鼓励竞争与保护垄断方面具有截然不同的态度。对此提出了坚持公共财政模式的改革思想、减少产业政策调控的范围、逐渐减少政府对经济的干预、发挥行业协会作用等方面的政策建议。     

证地矛盾分析及证地制度改革建议

近几年来，随着新型工业化、城镇化的加快，征地拆迁产生的大量矛盾纠纷，有愈演愈烈的趋势，对社会和谐稳定造成严重影响。值得一提的是，这些征地拆迁矛盾纠纷在全国范围普遍存在并反复发生，不得不引起我们的思考。党的十八大报告中明确提出：“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。在全面深化改革和全面推进依法治国这个大背景、大形势下，对征地矛盾进行辨证分析并改革征地制度具有十分重要的现实意义和长远意义。     

证地矛盾分析及证地制度改革建议

近几年来，随着新型工业化、城镇化的加快，征地拆迁产生的大量矛盾纠纷，有愈演愈烈的趋势，对社会和谐稳定造成严重影响。值得一提的是，这些征地拆迁矛盾纠纷在全国范围普遍存在并反复发生，不得不引起我们的思考。党的十八大报告中明确提出：“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。在全面深化改革和全面推进依法治国这个大背景、大形势下，对征地矛盾进行辨证分析并改革征地制度具有十分重要的现实意义和长远意义。     

非营利机构与我国事业单位改革的目标选择

随着社会主义市场经济体系的初步确立和新一轮政府机构改革的基本完成 ,我国公共部门体制改革的战略重点正在转向事业单位管理体制。然而 ,这项起步于 80年代中期的改革 ,多年来却一直缺乏一个明确的改革目标。目标缺位 ,既是造成这一改革长期滞后的根本原因 ,也是改革缺乏理论准备和理论支持的典型表现。近年来一些学者主张以“非营利机构(NPO)”作为我国事业单位改革主导目标模式 ,这种观点提出不久受到了政府决策部门的重视 ,因而最近几年“非营利机构”或“非营利性机构”作为一个固定用语已在科技、卫生等领域的改革性文件中频繁出现…     

当前农村税费改革问题与矛盾

我区于2003年全面推开的农村税费改革试点工作已取得重要的阶段性成果,得到了广大农民群众的衷心拥护。近日,国务院农村税费改革检查组对我区的农村税费改革试点工作予以了充分肯定。实践证明,农村税费改革是理顺国家、集体、农民三者分配关系、切实减轻农民负担的治本之策,是增加农民收入、保护农村生产力、促进农村经济持续发展的根本途径,是改善干群关系、维护农村稳定、推动农村社会全面进步的重要举措,是农村工作实践“三个代表”重要思想的具体体现。我区在前一阶段的试点工作中也暴露出一些不容忽视的问题和矛盾,需引起有关部门的高度重视。通过建立健全各项监督保障制度,创新管理机制,在具体工作中化解矛盾,解决问题,以保证下一阶段农村税费改革试点工作的顺利进行。     

我国房地产业发展中的矛盾分析

一、我国房地产业发展现状从1998年实行住房分配货币化政策起,我国的房地产业开始真正发展起来。近年来,随着城镇居民收入水平不断提高,购房需求不断增长,房地产业飞速发展,已经成为国民经济重要支柱产业。但是,在我国房地产市场投资加快、销售增加、价格快速上涨和资金来源充裕等新情况出现的同时,     

越位、错位与失位：我国多元社会福利主体间的矛盾与冲突

袁同成在《河南师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第6期中撰文指出,改革开放以来,我国的社会福利体制基本实现了从“国家福利模式”向“福利多元主义”模式的转型。然而,在我国的多元社会福利主体中,国家、社会组织、企业问的关系并不协调,仍存在着种种矛盾与;中突,未能形成合力,阻碍了人民社会福利水平的提高。这主要表现在三个方面：一是国家挤占了社会组织提供社会福利的空间;     

影响我国宏观调控效果的因素与机制

分析改革开放以来我国历次宏观调控的经验教训,我们可以看到,影响我国宏观调控效果的因素及机制主要包括:对宏观经济形势的判断,调控层面及重心的权衡,调控方式与工具的选择,调控中灵活度的把握,国内体制因素的制约以及国际经济传导的扰动。     

我国司法改革价值目标的优先选择

公正与效率是我国司法改革的两大价值目标。公正与效率之间是一种对立的统一。当两者在司法制度的设计上发生矛盾而难于通过协调实现均衡时 ,我国现行的司法制度在许多方面是以“效率优先、兼顾公正”为其价值取向的。司法改革应当改革这种取向 ,以公正作为司法改革价值目标的优先选择。     

我国个人所得税改革历程和目标设想

个人所得税作为现行税制中唯一能通过累进税制实现纵向公平的税种,在调节收入分配、缩小贫富差距的政策选择中被寄予厚望,成为当下中国社会普遍关注的焦点。我国的个人所得税制度自1980年随着第一部《个人所得税法》的颁布而正式确立以来,经历了不断调整完善的改革过程。现行的个人所得税制度符合当前我国经济社会发展的实际,对调节收入分配、改善民众福利、促进经济发展有积极的作用。但与社会转型相适应,个人所得税依然面临着改革的压力。兼顾公平和效率、兼顾经济规律与社会文化、兼顾流量与存量的职能调节、兼顾短期与长期调节是改革的原则,为此,需要加强对高收入群体的管理,增加个人所得税管理的透明度,建立居民个人信息共享系统和个人所得税信息化管理平台,建立综合与分类相结合的制度体系直至建立完全意义上的综合个人所得税征收模式,配套完善自然人税收制度和管理,完善税制设计。     

我国的汇率形成机制改革

目前我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子汇率进行调节的有管理的浮动汇率制度。这项改革启动不久,我们需要进一步加深对人民币汇率形成机制改革的研究,根据市场发育状况和经济金融形势,不断完善有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。     

哈贝马斯主体间模式的规则观分析——我国行政组织立法商谈机制的结构性改革

在当代中国,国家与公民及公民相互间围绕利益、价值进行磋商逐渐成为社会常态,在利益多元化的大背景下,运用哈贝马斯的商谈法律理论检视我国的行政立法商谈机制,不难发现其中存在一些问题。笔者通过对主客体模式规则观和主体问模式规则观的对比论述,用哈贝马斯的商谈论及其相关理论对主体间模式规则观加以研究和分析,试图对目前我国主客二分的规则思维模式进行一定反思并提出几点建议。