浅析乡镇党委书记的使命与职责

乡镇一级,作为我国政权组织结构中最基层的组织,领导工作直接面向群众,集宏观、微观于一体,既是传达贯彻党的路线方针政策的执行机关,又是因地制宜、自主决策的指挥机关,工作辐射     

江西:在"六好"乡镇党委建设中推进精简机构、示范服务工作

党的十五届三中全会以来,江西省按照中央关于乡镇要转变职能、精简机构的指示精神,结合实际,在全省广泛开展了乡镇机关精简分流、创办示范服务组织工作.到目前,全省共裁减乡镇机关人员9.6万多名,创办示范服务基地和流通服务组织6800多个,每年节省乡镇财政开支4.4亿多元,进一步减轻了农民负担,促进了乡镇机关职能、领导方式和工作作风的转变,密切了党群干群关系,增强了乡镇党委的凝聚力和战斗力,促进了农村经济发展和社会稳定.     

蓬溪县: 建立党建职责清单划出工作"硬杠杠"

今年,蓬溪县分类建立《抓基层党建职责清单》,把党建职责定位到岗、细化到人、量化到事,形成逐级负责、分工协作、责任共担的党建工作体系,推动党建工作全面提升. 下达责任状,明确谁来抓.根据抓基层党建职能定位,分类定责,乡镇党委书记、党委专职副书记和组织委员分别是基层党建工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人;部门(单位)党组(党委)书记和机关党组织书记分别是机关党建工作的第一责任人和直接责任人.罗列硬指标,明确抓什么.明确部门(单位)党组(党委)书记职责23项、机关党组织书记职责37项、乡镇党委书记职责23项、乡镇党委专职副书记职责22项、乡镇组织委员职责21项,确保党建工作能落地、可操作、好检验.突出侧重点,明确怎么抓.结合新常态下党建工作新要求,坚持党建任务路径化,区分职责分工、明确工作方向、突出工作重心、落实工作抓手,确保抓党建工作心中有数、行动有向.县部门(单位)党组(党委)书记、乡镇党委书记主要负责问责问效、督促落实等,突出抓部署推进和示范带头;机关党组织书记、乡镇党委专职副书记、乡镇组织委员主要负责统筹协调、组织推动、督促指导等,突出抓好具体工作落地落实.     

围绕群众利益需求 推进组织工作创新

密云县委的组织工作紧密结合经济社会发展实际,以保障人民群众的根本利益,从以下六个方面加大创新力度。一、组织千名乡镇机关干部“三进村”2005年初,为进一步改进机关干部工作作风,密切党群干群关系,建立党员干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制,我们在全县范围内开展了“千名乡镇机关干部三进村活动”。一是工作重心进村。乡镇机关干部将工作重心下移到村,在所包村积极履行指导发展、协调关系、宣传政策、开展民情调研、督导村党支部建设、指导民主政治建设等六项工作职责。二是组织生活进村。乡镇机关干部不但参加机关支部的组织…     

隆化镇人大主席团是怎样依法履职的

乡镇是我国政权体系的基础。乡镇政权建设直接关系到国家大局，而作为乡镇国家权力机关的乡镇人民代表大会及其主席团能否依法履职呢?南川市隆化镇人大主席团遵循“维护党的核心、围绕经济中心、反映公众民心”的工作原则，理直气壮地履行法律赋予的职责，大胆探索，卓有成效地开展工作。     

学习实践科学发展观加强乡镇干部队伍建设

乡镇做为最基层的地方政府机关和党在农村的基层组织,是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位;乡镇领导班子和机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量.     

乡镇党政领导与乡镇发展

乡镇是我国政权组织结构中最基层的组织,是直接面向群众、贯彻党的路线方针政策的最终落脚点.上级各项决策部署和工作最终都要依靠基层干部去落实和完成.乡镇党政一把手的执政能力和水平至关重要,直接影响地方经济发展和社会安定.文章结合作者在自身领导岗位上多年的工作实践,对乡镇书记、乡镇长如何增强责任,忠实履职,进一步推动乡镇建设与发展问题进行思考.     

善用“五镜”

在实际工作中，领导干部作为经济建设和社会发展的组织者和领导者，肩负着振兴一方经济、造福一方百姓的重任，要想真正做好领导工作，组织和带领广大干部群众真抓实干、锐意进取，切实为振兴和发展地方经济服务，笔者认为，领导干部善用“五镜”必不可少。     

论提高乡镇机关办事效率

乡镇机关担负着乡镇的政治、经济、文化等方面的管理职能。在政治生活、社会生活和经济建设中起着组织、协调以及上情下达、下情上达的枢纽作用。 乡镇机关面向农村,服务对象是广大群众,只有提高乡镇机关的办事效率,才能取得领导社会主义新农村建设的主动权和发言权。乡镇机关的办事效率不仅关系到本乡镇的社会进步和经济发展,还关系到党和政府在人民群众中的形象,因此,必须充分认识提高乡镇机关办事效率的重要性。本文就如何提高乡镇机关办事效率谈点看法。     

对健全乡镇人大组织的看法

乡镇人民代表大会是我国基层地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,因此,搞好乡镇人大组织建设,是进一步加强乡镇人大工作,充分发挥乡镇人大功能的宏观需要。 乡镇人大组织建设一般包括三方面的内容,即乡镇人民代表大会及其常设机构、工作机构的建设。三者合一,构成乡镇人大基本工作网络,从实践和发展看,是缺一不可的。 (一)关于乡镇人民代表大会。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,其主体是乡镇人大代表。因此,要搞好乡镇人民代表大会建设,首先要选好代表。《代表法》规定,人大代表必须代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力,必须模范地遵守宪法和法律,在实     

“直选”打基础——泗县乡镇直单位党组织推行“直选”换届

今年5月以来,泗县县委组织部借鉴村级党 组织“直选”的成功经验,在乡镇直机关、企 事业单位党组织中,统一推行“直选”换届, 即通过民主推荐、组织考察和党员大会直接选 举的方式,选举产生新一届支部班子。     

乡镇党委的职能

乡镇党的基层委员会领导本乡镇的工作,支持和保证本乡镇行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,其主要职责是：贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议；讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题，器由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权；加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设；按照干部管理权限负责对干部教育、培养、选拔和监督的工作；协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部；领导本乡镇的社会主义民主法治建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。     

探索基层干部培养新机制—我省从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作观察

根据中央的精神和省委的决定,2008年9月至12月,我省选择了60个县(市、区、特区)作为试点单位,首次开展了从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作,共选拔录用了114名优秀村干部到乡镇机关工作.省委组织部、省人事厅精心组织、周密部署,各市(州、地)、试点县(市、区、特区)组织人事部门齐心协力,密切配合,考录工作有序开展,取得了良好的社会效果.总体看,这项工作领导有力、措施具体、程序严密、宣传到位,试点工作取得圆满成功.     

领导干部要善用“五镜”

领导干部作为经济建设和社会发展的组织者和领导者，肩负着振兴一方经济、造福一方百姓的重任，要想真正做好领导工作，组织和带领广大干部群众真抓实干、锐意进取，切实为振兴和发展地方经济服务，笔者认为，领导干部善用“五镜”必不可少。     

政府机构改革前的调查与思考

朱镕基总理在政府工作报告中,向全体代表郑重宣布:三年内彻底改变政府机关机构重叠、人员臃肿、办事效率不高的面貌,为此,提出要将国家机关人员精简1/2。一石击起千层浪。作为乡镇一级的政府机关将如何精简1/2?笔者就此对苏北某乡镇机关进行了调查分析。     

结合宁夏实际 贯彻中央精神 着力加强乡镇公务员队伍建设

乡镇一级作为国家治理体系的"神经末梢",是服务群众的前沿阵地,乡镇机关公务员队伍是乡镇治理的基本力量。近期,我们就乡镇公务员队伍建设,深入全区5个地级市8个县(市、区)73个乡镇进行了调研。一、基层反映的主要问题(一)工资待遇普遍偏低,工作动力不足。乡镇公务员绝大多数生活在县城,工作在乡镇,工作对象是广大农民群众,深入基层、深入农户是乡镇公务员服务群众的重要方式,下     

着力解决农村基层组织建设中的突出问题

建立农村工作指导员制度，着力解决村级工作水平低，农村干部思想、工作、作风不适应农村经济社会发展需要的问题。面对农村经济和社会发展的新形势，处于农村生产一线的党员干部思想观念如何、工作水平如何、作风转变如何，直接关系着党在农村各项方针政策的贯彻落实和建设社会主义新农村同标的实现。平邑县委为提高农村干部队伍素质，结合乡镇机关开展先进性教育活动，从乡镇机关选派了783名素质高、能力强的机关党员干部，分别到全县738个村担任农村工作指导员。     

以乡镇换届为契机深化农村综合改革

转变乡镇机关职能,精简乡镇机构、编制和人员,是农村综合改革的重点.在这次乡镇领导班子换届工作中,以建立精干高效、群众满意的乡镇领导班子为目标,全省精简乡镇领导职数,分流乡镇实职领导干部1.19万余人,并通过选派干部到村任职等方式分流乡镇干部6000余人.……     

乡镇(街道)党政一把手要努力提高领导能力和工作水平

乡镇是农村基层组织和政权建设的重要组成部分,街道是党和政府在城市工作的基础。乡镇、街道分别承担着对农村和城市基层直接管理和提供服务的重要职责。乡镇(街道)建设能不能搞好,构建社会主义和谐社会的各项工作能不能扎实有效地在基层推进,关键在人.关键在乡镇(街道)党政领导班子,关键在乡镇(街道)党政一把手。实践证明,乡镇(街道)党政一把手的领导能力和工作水平,直接关系到乡镇(街道)党政领导班子执政能力的体现,关系到城乡     

推进党内基层民主搞好乡镇换届工作

截至2006年10月底,全省乡镇领导班子换届工作已接近尾声.在乡镇领导班子换届工作中,以建立精干高效、群众满意的乡镇领导班子为目标,始终坚持把群众公认的原则贯穿于换届工作全过程,积极探索扩大党内民主的新途径,切实精简乡镇机构、编制和人员,转变乡镇机关职能,为深化农村综合改革,促进全省农村经济社会和谐发展奠定了坚实的基础.