略论中国城市环境治理的主要成效

中国政府十分重视城市环境治理,经过若干年多方面的努力,城市环境治理取得了很大成效,表现为城市环境治理有效地推动了城市经济健康发展;城市环境治理提高了城市环境管理水平;城市环境治理提高了社会公众的环保意识;城市大气污染得到了有效控制,部分城市空气质量有所改善;城市水体污染治理成效明显;城市垃圾处理率不断提高;环保产业化逐步走向正规;城市环境治理法制化建设不断加快;城市环境治理国际合作走向深入.     

城市低保的目标重构与制度创新

长期以来,我国城市最低生活保障制度的目标仅定位于满足城市贫困群体基本生存需要和维护社会稳定两个方面,使得城市低保目标出现偏差。为最大程度地发挥城市低保反贫困功能,必须矫正城市低保目标偏差,建立积极的、生存与发展并举的综合性贫困治理目标。为此,城市低保应实现满足低保对象基本生活需要、社会稳定、社会公平、社会效率和社会融合五项目标,而这些目标的关系可以用房屋模型来阐释。在新的目标定位下,城市低保在未来应重点做好保障低保对象充分享有救助权利,提高低保对象自立能力以及消除社会排斥,实现社会融合等方面的制度创新。     

发展循环经济的制度障碍与制度创新

发展循环经济是我国走新型工业化道路的必然选择.现阶段,我国地方政府、企业及社会公众发展循环经济的动力仍显不足,究其原因是在现有的制度框架中存在着影响循环经济发展的制度障碍,如法律制度存在缺陷、资源产权制度不明晰、现有经济制度不完善等.大力发展循环经济,关键是制度创新,主要包括建立健全循环经济法律制度、明晰自然资源和环境容量资源产权制度、完善现有经济制度等.     

论基于底线公平的我国城市基本住房制度之构建

目前住房发展的GDP主义和住房保障的救济主义,不仅使我国城市住房供应结构严重失调、住房需求快速增长,而且导致城市住房发展面临困境。只有基于底线公平,构建新型的城市基本住房制度,才能抑制人们非适度、非理性的住房消费和住房投资行为,缓解城市住房供求不平衡矛盾,促成住房政策公共性的理性回归,使城市住房建设步入健康发展之路。     

民营企业的制度缺陷与制度创新

我国以民营企业为主体的非公有制经济经过改革开放以来 2 0年的发展 ,已拥有相当大的经济规模 ,但是 ,民营企业自身的制度缺陷又在一定程度上阻碍着民营经济健康快速发展 ,本文拟对民营企业的制度创新问题进行分析研究 ,并对民营企业制度创新的对策和措施提出了建议     

优化我国基本公共服务绩效评价的思路及制度支持

目前,我国基本公共服务绩效评价存在制度不健全,规范程度低;评价主体单一,公众参与度和评价的透明度不高;行为导向的评价指标体系多侧重于近期绩效考核和资金监管,对中长期绩效和公共服务供给的可持续性重视不够等问题.为此,应以相关性、效率、效果和可持续性为准则开发绩效评价的指标体系,建立以基本公共服务为核心的政府绩效管理制度,创新动态监测机制,规范利益相关者参与机制,强化评价结果的使用和扩散,以推动基本公共服务绩效评价的开展.     

城乡文化从二元到一体:制度分析与制度创新的基本维度

我国城乡文化二元结构问题非常突出,已影响到社会主义和谐社会建设.城乡文化二元化的形成有着深层次的体制原因.城乡文化一体化建设,必须推进制度创新,逐步废除涉及城乡关系与城乡发展的二元政策与法规,革除城乡文化一体化发展的制度瓶颈,供给一系列促进城乡文化一体化发展的制度、政策和法规,为城乡文化的健康协调发展创造公平的政策环境和法律制度平台.     

中国城市环境治理信息型政策工具效果评估的实证研究

中国城市环境治理信息型政策工具效果评估的实证研究在政策工具服务的单位数量指标、政策工具的质量指标和环境信息公开指数指标层面展开。基于实证研究得出的结论是中国城市环境治理信息型政策工具的总体效果欠佳、年度效果呈上升趋势,中国城市企业、政府环境信息公开获得进展但尚待加强,中国城市环境信访获得进展但有待加强。为此,要提高城市企业环境信息披露水平,强化城市污染源监管信息公开,提高城市空气质量信息发布水平,完善城市环境信访制度。     

生态文明与制度创新

党的十八大确立了生态文明建设的突出地位,使之融人经济政治文化社会建设各方面和全过程,这是对建设中国特色社会主义中如何正确处理人与自然关系的塌新战略性安排。     

制度创新与农村土地流转

农村土地流转是完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益、走中国特色农业现代化道路的重大战略举措.目前,我国农村土地流转还面临着一系列的制度性障碍与制约,迫切需要政府通过制度创新来引领和推动土地的合理、有效流转,进一步深化农村体制改革.政府应积极进行相应的制度体系创新,加强对农村土地流转的引导、规范,使其健康发展.     

关于城市化的几点思考

城市化是非农化的过程。在非农化过程中 ,前期表现为工业化 ,后期表现为服务业化。城市化要坚持走大中小城市和城镇协调发展的道路。政府的职能是适当规划和引导 ,避免直接干预 ,让市场力量自行调节 ;要走新型工业化道路 ,全面建设小康社会 ;加强管理体制的创新 ;坚持可持续发展方针。     

关于干部选用制度的思考

把优秀人才集聚到党政干部队伍中来 ,干部选拔任用制度的改革至关重要。为此 ,要逐步废止干部选用中的任命制 ,逐步完善民主选拔制和普选制 ,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。     

建立服务型政府应树立的基本理念

政府的基本职能是为人民、市场和社会服务,建立服务型政府是政府内在属性的基本要求,建立服务型政府必须树立主权在民、以人为本、顾客至上、有限政府、依法行政、民主开放、高效廉洁、公正平等和诚信守责九大基本理念。     

英语翻译中的文化取向和归化—异化策略

不同的社会与民族拥有不同的社会文化。英语翻译不仅会涉及到语言问题,还会涉及到文化取向问题。翻译不仅要把信息传达给读者,还要注重语言的译文表达形式和本文化取向。不同的文化取向造成了两种不同的翻译策略,即归化和异化。选取古典名著《红楼梦》的两个不同翻译版中的疑问片段,讨论文学翻译中的文化取向。     

市管县实践的反思:"复合行政"的视角

从制度演变的轨迹看,我国曾经三次大规模地推行市管县体制.由于制度背景的差异,市管县体制所取得的绩效也发生了很大的变化,从推动地方经济发展到各种弊端日益突出.分析市管县体制的各种影响因素,可以看出行政区划变革在促进经济发展中的局限性.要解决区域经济一体化的问题,就应该从治理的角度,寻求有效的地方治理之道,复合行政的理念就提供了这样一种新思路.     

对我国干部制度法制化的几点思考

实现干部制度的法治化和实行依法治官 ,是建设政治现代化的动力机制和保障机制 ,是完成社会主义民主政治建设和法治国家建设的核心与关键。干部制度法治化的重大意义体现为 :实行依法治官、建设高素质干部队伍 ,是依法行政和勤政廉政的关键 ;完善干部选拔的考试和选举 ,是依法治官的必备程序     

我国刑事被害人救助制度立法考量

刑事被害人救助制度作为国家建立的特殊救济制度，主要针对因刑事损害遭受严重损失但又无法获得有效民事救济的刑事被害人提供必要物质保障。刑事被害人救助制度具有法理学和司法实务上的重要制度价值，需要通过立法加以规范与保障。要通过救助对象、救助条件、救助程序等方面的完备立法，进一步有效保障刑事被害人合法权益。     

城市价值的营销学思考

本文探讨了城市价值的构成,提出营销的过程实际表现为城市价值循环往复的实现过程。在构建及论述城市营销动力系统概念模型的基础上,本文还深入分析了城市价值的发生和运行机制,并得出城市价值最大化是城市营销的终极目标等结论和启示。